關(guān)于印發(fā)《大理州州級農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)專項資金管理辦法》的通知
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云南省大理白族自治州人民政府辦公室
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大政辦發(fā)〔2010〕55號
各縣市人民政府，州級國家行政機關(guān)各委辦局（司行社區(qū)）：
《大理州州級農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)專項資金管理辦法》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一○年八月三日
大理州州級農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強州級農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)專項資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《云南省省級農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)專項資金管理暫行辦法》和《中共大理州委 大理州人民政府關(guān)于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 大理州州級農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)專項資金（以下簡稱“專項資金”），主要有以下三個部分構(gòu)成：
（一） 州級財政一般預(yù)算安排的資金；
（二） 省級以上財政專項補助資金；
（三） 從其他渠道籌集的資金。
第三條 專項資金由州財政局和州供銷社共同管理。
州財政局負(fù)責(zé)專項資金的財務(wù)管理。制定專項資金預(yù)算方案；會同州供銷社審定年度專項資金計劃，辦理專項資金的審核和撥付；對企業(yè)使用專項資金的情況進行監(jiān)督檢查和跟蹤問效。
州供銷社負(fù)責(zé)專項資金的業(yè)務(wù)管理。會同州財政局確定專項資金的年度支持方向和支持重點；對企業(yè)申報專項資金的項目進行審核；對專項資金支持的企業(yè)項目實施完成情況進行監(jiān)督檢查。
第四條 專項資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家和省、州宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅持引導(dǎo)為主，公開、公正、公平，注重實效，�？顚Ｓ玫脑瓌t，確保專項資金規(guī)范、安全和高效使用。
第二章 資金支持范圍、方式和額度
第五條 對從事下列建設(shè)項目，推進供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展的，可以申請本專項資金的扶持：
（一）改造重組農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目；
�。ǘ┱辖⑥r(nóng)村日用消費品現(xiàn)代流通經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目；
�。ㄈ┺r(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目；
�。ㄋ模┰偕Y源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目；
（五）農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項目；
�。┺r(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設(shè)項目；
�。ㄆ撸┗实緝漤椖�；
（八）農(nóng)貿(mào)倉庫改擴建項目；
�。ň牛⿲嵤┼l(xiāng)村流通工程人才培訓(xùn)事項；
�。ㄊ┡浜蠂矣嘘P(guān)政策的支持事項；
�。ㄊ唬┲菸�、州政府確定的相關(guān)事項。
第六條 專項資金的支持方式采取儲備貼息和無償資助兩種方式。企業(yè)以淡季儲備化肥的項目，采取儲備貼息方式。企業(yè)以自籌資金為主投資的項目，采用無償資助方式。
第七條 化肥儲備貼息的支持額度，根據(jù)化肥儲備占用資金額及中國人民銀行公布的同期貸款利率確定。項目的貼息期限一般不超過六個月，貼息支持額度累計不超過50萬元。
無償資助的支持額度，每個項目一般控制在20萬元以內(nèi)，且不超過企業(yè)自籌資金投入額度的50%。
第三章 資金申請條件
第八條 申請專項資金的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
�。ㄒ唬┰诒局菥硟�(nèi)依法登記注冊的企業(yè)，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；
（二）企業(yè)財務(wù)管理制度健全，及時向同級財政部門報送財務(wù)報表；
�。ㄈ┙�(jīng)濟效益、會計信用和納稅信用良好。
第九條 申請專項資金的企業(yè)應(yīng)提供下列資料：
�。ㄒ唬⿲ｍ椯Y金申請表；
�。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件加蓋公章）；
�。ㄈ╉椖靠尚行匝芯繄蟾�；
�。ㄋ模┙�(jīng)有資質(zhì)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)上一年度會計報告（復(fù)印件加蓋公章）；
�。ㄎ澹┥暾埢蕛滟N息的，由企業(yè)提供儲備時間、儲備數(shù)量、進貨價格、儲備金額及入庫單復(fù)印件；
（六）其它需進一步說明項目情況的材料。
申報材料必須陳述清楚、印章齊全，列示不清楚或申報材料不齊全的項目不予受理。申報材料一式兩份按順序裝訂成冊后，上報州財政局、州供銷社各一份。
第十條 縣級以上供銷社申請專項資金的，應(yīng)當(dāng)提交專項資金申請報告。
第四章 資金申報、審批和資金撥付程序
第十一條 申請專項資金的按規(guī)定時間將有關(guān)材料直接報送同級財政部門和供銷社。其中：州屬企業(yè)分別直接報送州財政局、州供銷社；縣（市）屬企業(yè)報同級財政部門和供銷社，由其共同初審并簽署意見后，聯(lián)合逐級上報州財政局、州供銷社。
專項資金申請時間和所需材料按每年印發(fā)的專項資金申報通知要求報送。
第十二條 州財政局、州供銷社共同對州屬企業(yè)和縣（市）財政局、供銷社聯(lián)合上報的申請材料進行審核，根據(jù)當(dāng)年年度專項資金安排情況擬定支持項目，審核專項資金支持方式，提出支持金額上報州政府審批。
州財政局按照州人民政府的審批意見及財政預(yù)算國庫集中支付制度的規(guī)定撥付專項資金。對經(jīng)審定符合資助條件項目的州屬企業(yè)，專項資金由州財政局直接撥付給相關(guān)企業(yè)；對經(jīng)審定符合資助條件的縣（市）屬企業(yè)，專項資金預(yù)算指標(biāo)由州財政局下達到項目實施單位縣（市）財政局，再由其按規(guī)定撥付到相關(guān)企業(yè)。
第十三條 企業(yè)收到貼息專項資金的，沖減財務(wù)費用，企業(yè)收到無償資助專項資金的，計入資本公積。
第五章 監(jiān)督管理
第十四條 專項資金實行項目管理，專款專用，嚴(yán)禁任何單位和個人截留、擠占和挪用。州財政局負(fù)責(zé)對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督檢查；州供銷社負(fù)責(zé)對專項資金的項目實施進行管理和監(jiān)督檢查。
第十五條 各級財政部門和供銷社應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)配合，建立嚴(yán)格的項目專項資金審核制度，加強對專項資金、支持項目監(jiān)督檢查和跟蹤問效，提高專項資金使用效益。
第十六條 申請專項資金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受各級財政部門和供銷社的監(jiān)督檢查，并于取得專項資金的次年3月31日前將專項資金使用情況和專項資金支持項目實施情況形成書面報告，分別報送州財政局、州供銷社。
第十七條 企業(yè)有下列行為之一的，財政部門全額收繳專項資金，取消申請資格，并按照《財務(wù)違法行為處罰處分條例》予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）不按規(guī)定用途使用專項資金的；
（二）拒絕有關(guān)部門依法監(jiān)督、檢查，或?qū)τ嘘P(guān)部門監(jiān)督、檢查不予配合的；
�。ㄈ﹫笏吞摷俨牧仙暾堎Y金的；
�。ㄋ模┎扇∑渌徽�(dāng)手段騙取資金的。
第六章 附 則
第十八條 本辦法由州財政局、州供銷社負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
