衛(wèi)生部

衛(wèi)生部關(guān)于成立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)的通知


省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心：

為適應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急工作需要，進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制，我部決定成立衛(wèi)生部突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，并制定了《衛(wèi)生部突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)管理辦法》（見(jiàn)附件1）。

衛(wèi)生部突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)下設(shè)應(yīng)急管理組、突發(fā)急性傳染病組、鼠疫防治組、中毒處置組、核和輻射事件處置組、緊急醫(yī)學(xué)救援組、應(yīng)急保障組、心理救援組等8個(gè)專(zhuān)業(yè)組，成員共計(jì)169人（具體名單見(jiàn)附件2）。衛(wèi)生部突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員任期3年。

原國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)自即日起撤銷(xiāo)。

特此通知。



附件：1.衛(wèi)生部突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)管理辦法

2.衛(wèi)生部突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)名單





　

二〇一一年三月十日









附件1



衛(wèi)生部突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)管理辦法



第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急工作需要，進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，成立衛(wèi)生部突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)）。

　　第二條 為加強(qiáng)和規(guī)范專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)工作，充分發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)的決策、咨詢(xún)、參謀作用，制定本辦法。

第三條 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)由衛(wèi)生部組建和管理。衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)工作，負(fù)責(zé)提出專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)設(shè)立、變更、撤并的意見(jiàn)，受理工作意見(jiàn)和建議。

第四條 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)作為衛(wèi)生部的咨詢(xún)組織，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)創(chuàng)新、主動(dòng)參與的原則，發(fā)揮多學(xué)科、多專(zhuān)業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)領(lǐng)域的研究，為完善國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急體系、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件提供決策咨詢(xún)。



第二章 組織管理

第五條 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)的主要職責(zé)是：

（一）研究國(guó)內(nèi)外衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，了解相關(guān)工作進(jìn)展情況；

（二）參與研究制訂國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展有關(guān)規(guī)劃、政策、法規(guī)及各類(lèi)實(shí)施方案；

（三）對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)域重大項(xiàng)目的立項(xiàng)和評(píng)審提供意見(jiàn)和建議；

（四）對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防、準(zhǔn)備和處置各環(huán)節(jié)工作提供意見(jiàn)和建議，并給予技術(shù)指導(dǎo)；

（五）承擔(dān)衛(wèi)生部委托的其他工作。

第六條 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)由國(guó)內(nèi)從事公共衛(wèi)生、臨床救治、衛(wèi)生管理及相關(guān)領(lǐng)域工作的專(zhuān)家組成，設(shè)主任委員1名，副主任委員若干名。

第七條 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)可根據(jù)工作需要，下設(shè)若干專(zhuān)業(yè)組。各專(zhuān)業(yè)組設(shè)組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)1-2名，負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)本組的業(yè)務(wù)工作及日常活動(dòng)。

第八條 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)設(shè)立秘書(shū)處，承擔(dān)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)的日常事務(wù)性工作。原則上，秘書(shū)處設(shè)在主任委員所在單位。各專(zhuān)業(yè)組可根據(jù)工作需要，由組長(zhǎng)指定1名秘書(shū)承擔(dān)本組日常事務(wù)。



第三章 委員

第九條 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)成員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)委員）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有良好的職業(yè)道德，作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法；

（二）原則上應(yīng)當(dāng)具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)，也可酌情吸收部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的副高級(jí)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)技術(shù)人員；

（三）長(zhǎng)期從事本專(zhuān)業(yè)工作，有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)內(nèi)本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度；

（四）有良好的敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神，能積極參加專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)組織的活動(dòng)；

（五）原則上，年齡在65歲以下，身體健康。

第十條 委員由衛(wèi)生部聘任，任期3年。期間，專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)可根據(jù)需要增聘委員，增聘名額和人選由專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)提請(qǐng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)。

第十一條 委員聘任程序：

（一）采取相關(guān)部門(mén)或所在單位推薦和專(zhuān)家提名相結(jié)合的方式確定專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)候選委員；

（二）被提名或推薦的候選委員填寫(xiě)《衛(wèi)生部突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)候選委員登記表》并提供相關(guān)材料，由所在單位簽署意見(jiàn)并加蓋公章后報(bào)衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室；

（三）衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織遴選工作，擬定委員名單，報(bào)衛(wèi)生部審定；

（四）衛(wèi)生部審核批準(zhǔn)后頒發(fā)聘任證書(shū)。

第十二條 委員享有以下權(quán)利：

（一）參與專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)舉行的各項(xiàng)活動(dòng)，獲取相關(guān)信息資料；

（二）向衛(wèi)生部及專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)提出工作意見(jiàn)和建議；

（三）在參與決策咨詢(xún)過(guò)程中充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)和建議；

（四）可自愿退出專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)。

第十三條 委員承擔(dān)以下義務(wù)：

（一）遵守專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)管理辦法；

（二）積極參加專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，并提出相關(guān)意見(jiàn)和建議；

（三）承擔(dān)衛(wèi)生部和專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)組織的咨詢(xún)、調(diào)研任務(wù)；

（四）在咨詢(xún)工作中涉及的重大問(wèn)題和重要資料，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意，不得擅自對(duì)外泄露。

第十四條 對(duì)有以下情形之一的委員，予以解聘：

（一）違反國(guó)家法律、法規(guī)和本管理辦法；

（二）未經(jīng)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)同意，以專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員名義發(fā)布有關(guān)突發(fā)公共事件信息、發(fā)表有關(guān)言論或者組織相關(guān)活動(dòng)；

（三）連續(xù)2次不參加專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)全體會(huì)議；

（四）連續(xù)3次不參加本專(zhuān)業(yè)組組織的活動(dòng)；

（五）因客觀(guān)情況或個(gè)人原因不能承擔(dān)工作的。



第四章 議事規(guī)則

第十五條 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)實(shí)行主任委員負(fù)責(zé)制，重大事項(xiàng)由主任辦公會(huì)研究決定。

第十六條 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)及下設(shè)各專(zhuān)業(yè)組于每年年終向衛(wèi)生部報(bào)送本年度工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃。工作計(jì)劃經(jīng)衛(wèi)生部同意后實(shí)施。

第十七條 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)每年至少召開(kāi)1次全體會(huì)議，通報(bào)情況，征求意見(jiàn)，研究審議工作計(jì)劃及重大事項(xiàng)。

根據(jù)衛(wèi)生部要求，可臨時(shí)召開(kāi)相關(guān)委員參加的咨詢(xún)會(huì)議，研討相關(guān)工作并提出意見(jiàn)和建議。

第十八條 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)的各項(xiàng)決定采用民主討論、協(xié)商一致的原則作出，必要時(shí)可采用投票方式進(jìn)行。投票時(shí)，持同一意見(jiàn)的票數(shù)超過(guò)與會(huì)人數(shù)的二分之一方為有效。

第十九條 各專(zhuān)業(yè)組可根據(jù)本管理辦法制定各組活動(dòng)規(guī)則，明確組內(nèi)委員職責(zé)要求、工作內(nèi)容和工作程序。專(zhuān)業(yè)組活動(dòng)規(guī)則應(yīng)當(dāng)報(bào)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)和衛(wèi)生部備案。



第五章 經(jīng)費(fèi)和刊物

第二十條 衛(wèi)生部對(duì)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)予以支持，主要用于年度例會(huì)、各專(zhuān)業(yè)組的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)、有關(guān)專(zhuān)題會(huì)議和專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等。

第二十一條 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)不定期編印《專(zhuān)家建議》，用以刊發(fā)專(zhuān)家建議、專(zhuān)題報(bào)告和工作動(dòng)態(tài)等。



第六章 附則

第二十二條 本管理辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。