文化部

文化部文化市場(chǎng)司關(guān)于印發(fā)《2011年文化市場(chǎng)司工作要點(diǎn)》的函


　　根據(jù)文化部下發(fā)的《2011年文化工作要點(diǎn)》，結(jié)合文化市場(chǎng)工作實(shí)際，擬定了《2011年文化市場(chǎng)司工作要點(diǎn)》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一一年三月


2011年文化市場(chǎng)司工作要點(diǎn)
　　2011年，文化市場(chǎng)管理工作以提高綜合隊(duì)伍執(zhí)法能力和水平，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持加強(qiáng)規(guī)范與促進(jìn)發(fā)展并舉，建設(shè)健康有序的文化市場(chǎng)環(huán)境。
　　一、完成綜合執(zhí)法改革任務(wù)，探索建立協(xié)作機(jī)制
　�。ㄒ唬┰谀甑浊盎�本完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革任務(wù)，加快落實(shí)各項(xiàng)改革后續(xù)措施；
　�。ǘ�）推動(dòng)建立中央層面的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度；
　�。ㄈ�）召開(kāi)全國(guó)省級(jí)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人座談會(huì)。
　　二、加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，完善規(guī)章制度
　�。ㄋ模┌l(fā)布實(shí)施《互聯(lián)網(wǎng)文化管理規(guī)定》；
　　（五）起草《藝術(shù)品市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法管理辦法》、《娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》、《手機(jī)娛樂(lè)管理辦法》；
　�。�六）制定《文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》、《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法文書(shū)歸檔管理規(guī)定》。
　　三、加強(qiáng)演出、娛樂(lè)、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化等市場(chǎng)管理
　�。ㄆ撸┭芯亢�(jiǎn)化文化部涉外營(yíng)業(yè)性演出特別是外籍華人、邊境城市涉外演出審批程序，試行演出審批電子政務(wù)；
　�。ò耍┱{(diào)研起草有關(guān)政策文件，加強(qiáng)對(duì)音樂(lè)節(jié)等大型演出活動(dòng)的監(jiān)管；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)演出試點(diǎn)工作；
　　（九）會(huì)同相關(guān)部委研究調(diào)整游戲游藝機(jī)市場(chǎng)管理政策；聯(lián)合工信部制定游戲游藝機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
　�。ㄊ�）開(kāi)展藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)備案統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)藝術(shù)品市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)；
　�。ㄊ�一）進(jìn)一步推進(jìn)文化與旅游結(jié)合工作；
　�。ㄊ�二）重點(diǎn)整治網(wǎng)吧市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作；
　　（十三）開(kāi)展《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》執(zhí)行情況核查；推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)游戲適齡提示工程”和“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)工程”的實(shí)施；
　�。ㄊ�四）召開(kāi)第三次中韓游戲合作協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議、開(kāi)展防治網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷調(diào)研、探討合作開(kāi)發(fā)嚴(yán)肅游戲；
　�。ㄊ�五）籌備成立全國(guó)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)；發(fā)布演出、藝術(shù)品、游戲（電子游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)游戲）、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)吧等市場(chǎng)年度發(fā)展報(bào)告。
　　四、實(shí)施“文化市場(chǎng)監(jiān)管能力提升工程”
　　（十六）建立綜合執(zhí)法隊(duì)伍人員和執(zhí)法機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)；編撰培訓(xùn)教材，組建培訓(xùn)師資庫(kù)，建設(shè)培訓(xùn)基地；貫徹落實(shí)《文化部關(guān)于加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法裝備配備工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》；
　�。ㄊ�七）組織綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和師資培訓(xùn)，執(zhí)法案例分析會(huì)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各省培訓(xùn)資源，試點(diǎn)異地交流培訓(xùn)；開(kāi)展文化市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)、營(yíng)業(yè)性演出審批、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)單位等培訓(xùn)；
　　（十八）制定文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法標(biāo)識(shí)和執(zhí)法證件；
　�。ㄊ�九）按季度發(fā)布《全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作要點(diǎn)》；
　�。ǘ�十）建設(shè)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)，推廣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公、執(zhí)法數(shù)據(jù)和執(zhí)法信息報(bào)送系統(tǒng)；完成全國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)終驗(yàn)工作；開(kāi)通12318文化市場(chǎng)舉報(bào)網(wǎng)站，建立完善以12318為標(biāo)志的文化市場(chǎng)舉報(bào)監(jiān)督咨詢服務(wù)體系；
　�。ǘ�十一）召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；
　　（二十二）組織開(kāi)展文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，為建黨90周年創(chuàng)造和諧社會(huì)文化環(huán)境；配合相關(guān)部門開(kāi)展整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體淫穢色情信息、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項(xiàng)行動(dòng)；
　�。ǘ�十三）組織2011年文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法考評(píng)；開(kāi)展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法案卷評(píng)比；評(píng)選2011年文化市場(chǎng)十大案件，對(duì)重大案件辦案有功集體及個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，查處一批有影響、有力度的大案要案；
　　五、探索建立文化市場(chǎng)政策評(píng)估、反饋機(jī)制
　　（二十四）完善政策出臺(tái)決策過(guò)程，規(guī)范文化市場(chǎng)出臺(tái)部門規(guī)章、規(guī)范性文件的制定程序，探索建立文化市場(chǎng)政策評(píng)估、反饋機(jī)制，增強(qiáng)文化市場(chǎng)政策制定的操作性和實(shí)效性。