山東省濰坊市人民政府

濰坊市人民政府關(guān)于印發(fā)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法的通知

濰政發(fā)〔2010〕60號(hào)


各縣市區(qū)人民政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

　　《濰坊市工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法》已經(jīng)第37次市政府常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　 二Ο一Ο年十二月三十一日


　　濰坊市工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法

　　第一條　為進(jìn)一步增強(qiáng)工傷保險(xiǎn)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力,擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面,穩(wěn)步提高工傷職工待遇水平,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《山東省貫徹〈工傷保險(xiǎn)條例〉試行辦法》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織以及有雇工的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員。

　　第三條　市人力資源和社會(huì)保障部門(以下簡(jiǎn)稱人社部門)負(fù)責(zé)全市的工傷保險(xiǎn)管理工作,縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)人社部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)管理工作。人社部門所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。

　　第四條　工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)行“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一參保范圍和參保對(duì)象、統(tǒng)一行業(yè)差別費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定辦法、統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)。

　　第五條　對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織,以單位在職職工上年度工資總額確定工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。其中對(duì)商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)單位和有雇工的個(gè)體工商戶,以全市上年度在崗職工平均工資確定工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù);對(duì)靈活就業(yè)人員以本人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)確定工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。

　　第六條　企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率制度;有雇工的個(gè)體工商戶執(zhí)行一類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率;靈活就業(yè)人員執(zhí)行二類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。

　　機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理單位執(zhí)行0.3%的繳費(fèi)費(fèi)率。

　　第七條　工傷保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位繳納,職工本人不繳費(fèi)。

　　第八條　工傷保險(xiǎn)基金征繳實(shí)行計(jì)劃管理。年初由市人社部門會(huì)同市財(cái)政部門,按照省下達(dá)的年度擴(kuò)面、征繳目標(biāo)任務(wù),綜合考慮市本級(jí)、縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)參保人數(shù)及行業(yè)類別等因素編制下達(dá)工傷保險(xiǎn)基金年度征繳計(jì)劃。

　　縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季度全額上解征繳的工傷保險(xiǎn)基金。

　　第九條　工傷保險(xiǎn)基金支付實(shí)行計(jì)劃管理。年初由市人社部門會(huì)同市財(cái)政部門編制下達(dá)工傷保險(xiǎn)基金年度支付計(jì)劃。市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工傷保險(xiǎn)基金的實(shí)際支出情況,在年度支付計(jì)劃規(guī)定的數(shù)額內(nèi),按季度向市財(cái)政部門申請(qǐng)所需資金,將應(yīng)支付的工傷保險(xiǎn)費(fèi)劃撥至市本級(jí)、縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　第十條　單起工傷事故死亡3人以上(含3人)的,以及一次性支付工傷保險(xiǎn)待遇30萬元以上(含30萬元)的,不計(jì)入工傷保險(xiǎn)年度支付計(jì)劃總額內(nèi)。

　　按照《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十一條、第四十二條規(guī)定,由工傷保險(xiǎn)基金先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇,不計(jì)入工傷保險(xiǎn)年度支付計(jì)劃總額內(nèi)。

　　第十一條　市本級(jí)、縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)超額完成當(dāng)年征繳計(jì)劃的,相應(yīng)調(diào)增年度支付計(jì)劃;沒有完成征繳計(jì)劃的,相應(yīng)調(diào)減年度支付計(jì)劃。

　　市本級(jí)、縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)完成當(dāng)年征繳計(jì)劃,但支出超出年度支付計(jì)劃的,超出部分由工傷保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)70%,剩余部分由各級(jí)自行籌資解決;沒有完成當(dāng)年征繳計(jì)劃,支出超出年度支付計(jì)劃的,超出部分由工傷保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)40%,剩余部分由各級(jí)自行籌資解決。

　　第十二條　設(shè)立工傷保險(xiǎn)支付周轉(zhuǎn)金。市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)市本級(jí)、縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)上年度月平均工傷保險(xiǎn)實(shí)際支付水平,對(duì)工傷保險(xiǎn)基金支出戶核定3個(gè)月的工傷保險(xiǎn)支付周轉(zhuǎn)金。

　　第十三條　各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌前結(jié)余的工傷保險(xiǎn)基金,屬市級(jí)統(tǒng)籌基金,暫留存縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)管理。需要使用時(shí),由縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)人社部門、財(cái)政部門提出申請(qǐng),經(jīng)市人社部門和財(cái)政部門審批后方可使用。

　　全市工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌基金收不抵支時(shí),先從統(tǒng)籌前各級(jí)結(jié)余基金調(diào)劑解決,不足部分再由市和縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)分別按30%、70%的比例負(fù)擔(dān)。

　　第十四條　工傷保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后,工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一提取使用。

　　第十五條　在市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位,其職工發(fā)生工傷事故后提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,由市人社部門直接受理、調(diào)查和認(rèn)定;其他用人單位職工發(fā)生工傷事故后提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,由用人單位所在地的縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)人社部門負(fù)責(zé)受理、調(diào)查和認(rèn)定。

　　縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)人社部門做出的工傷認(rèn)定結(jié)論,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)報(bào)市人社部門備案。

　　第十六條　市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)承擔(dān)全市勞動(dòng)能力鑒定工作。

　　第十七條　工傷職工各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一按照《工傷保險(xiǎn)條例》及省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條　市人社部門應(yīng)當(dāng)按照“金保工程”建設(shè)要求,建立完善全市統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一管理和監(jiān)控。

　　第十九條　工傷保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后,市、縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)仍由同級(jí)財(cái)政安排,各級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展,逐步增加社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入。

　　第二十條　工傷保險(xiǎn)基金年度征繳計(jì)劃執(zhí)行情況納入市政府年度目標(biāo)考核管理。

　　市人社部門、財(cái)政部門每年對(duì)各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)工傷保險(xiǎn)工作年度各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況、當(dāng)年基金結(jié)余、基金安全、工傷認(rèn)定質(zhì)量、信息化管理程度等指標(biāo)進(jìn)行綜合考核,視考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。具體辦法由市人社部門和市財(cái)政部門另行制定。

　　第二十一條　工傷保險(xiǎn)基金的預(yù)決算,按照國家財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)基金財(cái)務(wù)制度辦理。

　　第二十二條　各級(jí)審計(jì)、財(cái)政和人社部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)基金監(jiān)管,確保基金正常運(yùn)行。

　　第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。