平?jīng)鍪袌笈椖繘Q策責任追究辦法
- 【頒布時間】2011-2-23
- 【標題】平?jīng)鍪袌笈椖繘Q策責任追究辦法
- 【發(fā)文號】平政發(fā)〔2011〕25號
- 【失效時間】
- 【頒布單位】甘肅省平?jīng)鍪腥嗣裾?/li>
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【法規(guī)來源】http://www.pingliang.gov.cn/jsp/zwgk/browser/content.jsp?id=7935
- 【法規(guī)全文】
平?jīng)鍪袌笈椖繘Q策責任追究辦法
平?jīng)鍪袌笈椖繘Q策責任追究辦法
平?jīng)鍪袌笈椖繘Q策責任追究辦法
平?jīng)鍪腥嗣裾P于印發(fā)平?jīng)鍪袌笈椖繘Q策責任追究辦法的通知
平政發(fā)〔2011〕25號
各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門，中省駐平有關單位：
《平?jīng)鍪袌笈椖繘Q策責任追究辦法》已經(jīng)市政府第55次常務會議審定通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
二〇一一年二月二十三日
平?jīng)鍪袌笈椖繘Q策責任追究辦法
第一條 為健全報批項目決策制度，實現(xiàn)決策權和決策責任相統(tǒng)一，保護公民、法人和其他組織的合法權益，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱報批項目決策責任，是指全市報批項目管理部門及其工作人員，對其在報批項目決策過程中，因決策錯誤應承擔的責任。
第三條 本辦法適用于市、縣（區(qū)）兩級報批項目管理部門及其行業(yè)主管部門（單位）。
第四條 報批項目決策責任追究應當堅持實事求是，有錯必究、過責相當、教育與懲戒相結合的原則。
第五條 報批項目決策單位或個人有下列行為之一，并因決策錯誤給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失或產(chǎn)生惡劣影響的，應當追究決策過錯責任：
（一）決策單位或個人未按決策程序進行決策的；
（二）決策單位或個人超越法定職權實施決策的；
（三）決策單位或個人明知決策錯誤，未及時采取措施加以糾正的；
（四）決策單位或個人違反法律、法規(guī)及有關政策實施決策的；
（五）應由決策單位負責人決策而不及時決策，或故意推諉、拖延，不做決策，從而影響項目實施并造成不良后果的。
第六條 根據(jù)損害后果輕重和影響大小，報批項目決策責任追究分為以下五種方式：
（一）責令改正；
（二）責令做出書面檢查；
（三）給予通報批評；
（四）調(diào)離工作崗位或者停職；
（五）違反黨紀政紀的，給予黨紀或政紀處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
以上追究方式，可根據(jù)過錯情況單處或并處。
第七條 報批項目決策責任分為直接責任、主要責任和領導責任。承辦人不履行或者不正確履行職責，導致決策過錯后果發(fā)生的，負直接責任；審核人、批準人應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，導致決策過錯后果發(fā)生的，審核人負主要責任，批準人負領導責任。
第八條 審核人改變承辦部門負責人的正確意見，導致領導決策過錯發(fā)生的，審核人負直接責任，批準人負主要責任。審核人應當報請而未報請批準人批準直接做出決定，導致決策過錯后果發(fā)生的，審核人負直接責任。未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準人直接做出決定或者改變承辦人、審核人正確意見，導致決策過錯后果發(fā)生的，批準人負直接責任。擔任領導職務的人員違規(guī)干預，導致決策過錯后果發(fā)生的，指令、干預的領導負直接責任。集體研究決定，導致過錯后果發(fā)生的，負責人負主要責任。
第九條 本辦法所稱的承辦人，一般指具體辦理決策事項的部門或單位主要領導；審核人，一般指主抓決策事項的負責人；批準人，一般指分管負責人或主要領導。依照內(nèi)部管理分工規(guī)定或者經(jīng)授權，由其他工作人員行使審核權、批準權的，具體行使審核權、批準權的人員，視為審核人、批準人。
第十條 根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，決策過錯分為一般過錯、嚴重過錯和特別嚴重過錯。
（一）對情節(jié)輕微，造成損害后果較小的一般過錯的直接責任者，責令改正或者給予通報批評，并責令負主要責任和領導責任者做出檢查。
（二）對于情節(jié)嚴重，造成損害后果嚴重，影響較大的嚴重過錯的直接責任者，給予行政警告直至降級處分，并給予調(diào)離工作崗位或者停職處理；對負主要責任者，給予行政記大過處分；對負領導責任者，給予行政警告處分。
（三）對于情節(jié)特別嚴重、造成損害后果特別嚴重、影響重大的特別嚴重過錯的直接責任者，給予行政撤職或者開除處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任；對負主要責任者，給予行政降級以上處分；對負領導責任者，給予行政記大過處分。
第十一條 報批項目決策過錯責任追究，依照人事管理權限，由任免機關或者監(jiān)察機關決定。
第十二條 報批項目決策過錯責任追究機關經(jīng)過調(diào)查，對過錯事實清楚、證據(jù)充分的，應當做出決策過錯追究決定；對事實不清，或者無過錯的，不予追究。決策責任追究決定，應當以書面形式做出，并送達責任人和投訴人、檢舉人、控告人，對行政執(zhí)法監(jiān)督機關要求調(diào)查或者上級機關指令、責令調(diào)查的，應當將結果報送該機關。
第十三條 責任人享有陳述和申辯權。決策過錯責任追究機關在調(diào)查、處理中應當聽取責任人的陳述和申辯。
第十四條 責任人對決策過錯責任追究機關處理決定不服的，可按相關法律法規(guī)規(guī)定提出申訴。
第十五條 對責任人的處分，應當報上一級主管機關、同級監(jiān)察和人事部門備案。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為五年。
