山東省濟南市人民政府

濟南市人民政府關于印發(fā)濟南市建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定的通知

濟政發(fā)〔2011〕17號


各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：

　　現將《濟南市建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。


濟南市人民政府

二O一一年四月二十五日


濟南市建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定


　　第一條為進一步規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理工作，明確審批權責，提高審批效率，根據《山東省實施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉辦法》等有關法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條建設對環(huán)境有影響的項目，不論投資主體、資金來源、項目性質和投資規(guī)模，都應當依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定進行環(huán)境影響評價，并向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境影響評價文件。

　　第三條建設項目環(huán)境影響評價文件的分級審批權限，原則上按照建設項目的審批、核準和備案權限及建設項目對環(huán)境的影響性質和程度確定。

　　第四條實行審批制、核準制的建設項目，建設單位應當分別在報送可行性研究報告、提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。實行備案制的建設項目，建設單位應當在登記備案后和項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。

　　第五條下列建設項目的環(huán)境影響評價文件，除依法應由上級環(huán)境保護行政主管部門審批的以外，由市環(huán)境保護行政主管部門審批。（一）化學原料、石油化工、釀造、酒精生產、染料、農藥生產、印染、電鍍、垃圾處理、淀粉制造及深加工、新建廢鉛酸蓄電池鉛回收項目、新建和擴建鉛酸蓄電池生產等污染較重的建設項目；（二）省環(huán)境保護行政主管部門委托市級環(huán)境保護行政主管部門審批環(huán)境影響評價文件的建設項目以及放射源、射線裝置；（三）省政府及省政府有關部門審批、核準或者備案的房地產項目以及總投資５０００萬元以下的建設項目；（四）市政府及市政府有關部門審批、核準或者備案的項目；（五）法律法規(guī)規(guī)定或者國家、省確定由市環(huán)境保護行政主管部門負責審批的其他建設項目。

　　第六條市政府及市政府有關部門審批、核準或者備案的下列建設項目的環(huán)境影響評價文件，委托該建設項目所在縣（市）、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門審批。
　�。ㄒ唬�《濟南市南部山區(qū)保護與發(fā)展規(guī)劃》范圍外，總投資２０００萬元以下的建設項目；

　�。ǘ�）《濟南市南部山區(qū)保護與發(fā)展規(guī)劃》范圍外，建筑面積１０萬平方米以下的房地產開發(fā)項目；

　�。ㄈ�）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)保部令第２號）中需要編制環(huán)境影響登記表且按規(guī)定由市環(huán)保局審批的建設項目。

　　第七條鍋（窯）爐建設項目環(huán)境影響評價文件的審批，仍按《濟南市大氣污染防治條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條凡涉及省、市級各類保護區(qū)的建設項目，其環(huán)境影響評價文件由市及縣（市）、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門審批的，在審批該項目環(huán)境影響評價文件前，應征求省、市環(huán)境保護行政主管部門的意見。

　　第九條市級環(huán)境保護行政主管部門可以將本部門負責審批的建設項目的環(huán)境影響評價文件，委托該建設項目所在縣（市）、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門審批。委托機關應當對受托機關實施的審批行為進行監(jiān)督，并對該行為的后果承擔法律責任。

　　第十條對國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴重、不符合產業(yè)政策和市場準入條件的建設項目的環(huán)境影響評價文件，各級環(huán)境保護行政主管部門一律不得受理和審批。

　　第十一條上級環(huán)境保護行政主管部門對下級環(huán)境保護行政主管部門超越法定職權、違反法定程序作出的環(huán)境影響評價審批決定，有權予以撤消或者責令限期糾正。

　　第十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。２００８年４月１１日市政府印發(fā)的《濟南市建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》（濟政發(fā)〔２００８〕１１號）同時廢止。