山東省菏澤市人民政府辦公室

菏澤市人民政府辦公室關(guān)于修訂菏澤市消防聯(lián)席會(huì)議制度的通知

菏政辦發(fā)〔2010〕85號(hào)


各縣區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬各企業(yè)，各大中專院校：
根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革有關(guān)部門職能調(diào)整情況和工作需要，現(xiàn)將修訂后的《菏澤市消防聯(lián)席會(huì)議制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


二○一○年十一月三十日


菏澤市消防聯(lián)席會(huì)議制度


　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)全市消防工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確部門職責(zé)，落實(shí)防火安全責(zé)任制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《山東省消防條例》和《山東省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
　　第二條 市消防聯(lián)席會(huì)議是市人民政府監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市消防安全的非常設(shè)工作機(jī)構(gòu)。
　　市政府分管消防工作的副市長(zhǎng)為市消防聯(lián)席會(huì)議召集人，市政府分管消防工作的副秘書長(zhǎng)為副召集人，市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、安監(jiān)局、規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、住房保障和房產(chǎn)管理局、交通運(yùn)輸局、水利局、文廣新局、衛(wèi)生局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、人防辦、工商局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、市供電公司、市廣播電視臺(tái)、菏澤日?qǐng)?bào)社、市消防支隊(duì)、市人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、中國(guó)石油菏澤分公司、中國(guó)石化菏澤分公司、中國(guó)移動(dòng)菏澤分公司、中國(guó)聯(lián)通菏澤分公司、中國(guó)電信菏澤分公司等單位明確一名分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員。
　　市消防聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市公安消防支隊(duì)，承擔(dān)市消防聯(lián)席會(huì)議日常工作。
　　第三條 市消防聯(lián)席會(huì)議的職責(zé)主要有：
　�。ㄒ唬┰谑姓�府的領(lǐng)導(dǎo)下，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市消防工作；
　�。ǘ�）定期分析消防工作形勢(shì),研究制定消防工作對(duì)策和措施,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重要問題；
　�。ㄈ�）協(xié)調(diào)制定全市消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)和開展消防宣傳教育培訓(xùn)、重大火災(zāi)隱患整改等工作；
　　（四）協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議各成員單位開展消防工作，并對(duì)各有關(guān)部門、各地區(qū)的消防工作進(jìn)行督促檢查；
　�。ㄎ澹┨嵴�(qǐng)市政府與各部門、各縣區(qū)定期簽訂消防安全責(zé)任書，并承擔(dān)每年全市的消防安全考評(píng)工作，負(fù)責(zé)向市政府報(bào)告考評(píng)工作情況；
　　（六）完成市政府交辦的其他消防工作任務(wù)。
第四條 市消防聯(lián)席會(huì)議由聯(lián)席會(huì)議召集人召集召開，原則上每季度召開一次，必要時(shí)可適時(shí)召開全體會(huì)議或由有關(guān)成員單位、有關(guān)部門參加的專題會(huì)議。
　　市消防聯(lián)席會(huì)議成員應(yīng)按時(shí)出席會(huì)議，如不能出席，應(yīng)向聯(lián)席會(huì)議召集人請(qǐng)假，并安排本單位其他相關(guān)負(fù)責(zé)人代為參加。
　　聯(lián)席會(huì)議議題主要根據(jù)全市火災(zāi)形勢(shì)和上級(jí)的工作部署以及消防工作存在的重大問題確定，研究制定具體對(duì)策和貫徹落實(shí)上級(jí)部署的計(jì)劃、方案。
　　市消防聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)安排專人做會(huì)議記錄，會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要。聯(lián)席會(huì)議決定的全市性消防工作部署，各成員單位必須認(rèn)真落實(shí)，工作情況及時(shí)書面報(bào)市消防聯(lián)席會(huì)議辦公室。
　　市消防聯(lián)席會(huì)議每季度向市政府書面匯報(bào)一次全市火災(zāi)形勢(shì)和全市消防工作開展情況。
　　第五條 建立市消防聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員制度。各成員單位要明確一名消防安全保衛(wèi)科室負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助完成消防聯(lián)席會(huì)議部署的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)消防聯(lián)席會(huì)議信息上傳下達(dá)，匯總本系統(tǒng)、本單位消防工作情況。各成員單位聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，人員調(diào)整時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告市消防聯(lián)席會(huì)議辦公室。
　　第六條 市消防聯(lián)席會(huì)議成員應(yīng)按照聯(lián)席會(huì)議部署開展工作，認(rèn)真遵守聯(lián)席會(huì)議制定的各項(xiàng)制度，帶頭執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議作出的各項(xiàng)決定，做好本部門、本系統(tǒng)及下屬單位、管轄單位消防安全管理工作的同時(shí)，分別承擔(dān)以下職責(zé)和任務(wù)：
　�。ㄒ唬┦邪l(fā)改委：執(zhí)行《消防法》第二、三、十六條等規(guī)定，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。做好有關(guān)消防設(shè)施等建設(shè)的立項(xiàng)工作。
　　（二）市經(jīng)信委、安監(jiān)局：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促安全生產(chǎn)管理中有關(guān)部門之間的關(guān)系，協(xié)同開展工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2006〕15號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見》)要求，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)儲(chǔ)存運(yùn)輸和建筑施工等企業(yè)，安全監(jiān)管部門不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
　　（三）市教育局：執(zhí)行《消防法》第二、六、十六條等規(guī)定，在學(xué)校、幼兒園中開展消防安全宣傳教育，將消防知識(shí)納入中小學(xué)教育內(nèi)容；根據(jù)《意見》要求，對(duì)消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的擬開辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所等公共場(chǎng)所，不予批準(zhǔn)。
　　（四）市公安局、市消防支隊(duì)：執(zhí)行《消防法》等規(guī)定，依法對(duì)市內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公民遵守執(zhí)行消防法律、法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范情況實(shí)施監(jiān)督，依法查處消防違法違章行為。根據(jù)《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律、法規(guī)監(jiān)督指導(dǎo)全市消防安全工作；協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，共同做好消防工作；落實(shí)聯(lián)席會(huì)議召集人交辦的工作。
　　（五）市民政局：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，抓好社區(qū)消防建設(shè)工作。根據(jù)《意見》要求，對(duì)未依法辦理消防審批手續(xù)的養(yǎng)老院、福利院等不予辦理營(yíng)業(yè)許可。
　�。�六）市財(cái)政局：執(zhí)行《消防法》第二、三、十六條等規(guī)定，做好有關(guān)消防經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、規(guī)劃工作，確保消防投入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。
　�。ㄆ撸┦腥肆�資源和社會(huì)保障局：執(zhí)行《消防法》第二、六、十六條等規(guī)定，將消防知識(shí)納入職業(yè)培訓(xùn)等內(nèi)容，對(duì)重點(diǎn)崗位和工種從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)提出相關(guān)要求，檢查監(jiān)督重點(diǎn)崗位和從業(yè)人員持證上崗情況；組織開展農(nóng)民工崗前消防安全培訓(xùn)。
　�。ò耍┦幸�(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局：執(zhí)行《消防法》第二、八、十二、十六、二十九條和《意見》等規(guī)定，對(duì)不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；對(duì)建筑工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格的，城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予核發(fā)施工許可證；城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局做好市政消火栓的建設(shè)和維護(hù)。
　�。ň牛┦凶》勘Ｕ虾头慨a(chǎn)管理局：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定；根據(jù)《意見》要求，對(duì)建筑工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格的，房產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證；對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工驗(yàn)收資料中沒有消防驗(yàn)收合格文件的，房產(chǎn)管理部門不予頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。
　　（十）市城市管理局：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)拆除影響占用消防通道的違章建筑,清理占道經(jīng)營(yíng)的個(gè)體攤販,確保消防通道暢通。
　�。ㄊ�一）市交通運(yùn)輸局：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，利用本系統(tǒng)場(chǎng)所、交通工具進(jìn)行社會(huì)消防公益宣傳。
　�。ㄊ�二）市文廣新局：執(zhí)行《消防法》第二、六、十六條等規(guī)定，與有關(guān)部門配合，督促公共娛樂場(chǎng)所、公共圖書館、博物館、網(wǎng)吧的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員接受消防安全培訓(xùn)；根據(jù)《意見》要求，對(duì)消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的擬開辦的文化場(chǎng)所，不予批準(zhǔn)。
　�。ㄊ�三）市衛(wèi)生局：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，動(dòng)員系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)院定期開展火災(zāi)隱患自查；對(duì)系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)院消防安全情況進(jìn)行檢查，對(duì)拒不整改的單位和個(gè)人及時(shí)做出處理；根據(jù)《意見》要求，對(duì)消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不予批準(zhǔn)。
　　（十四）團(tuán)市委、市婦聯(lián)：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，開展經(jīng)常性的消防公益宣傳；團(tuán)市委組織好消防青年志愿者活動(dòng)；市婦聯(lián)做好婦女、兒童和弱勢(shì)群體消防安全宣傳教育工作。
　�。ㄊ�五）市工商局：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，特別是協(xié)助督促商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)和公共娛樂場(chǎng)所、旅館、飯店、營(yíng)業(yè)性餐廳等人員密集場(chǎng)所保持疏散通道、安全出口暢通；督促商場(chǎng)、市場(chǎng)等有關(guān)單位落實(shí)防火安全責(zé)任制。
　�。ㄊ�六）市質(zhì)監(jiān)局：執(zhí)行《消防法》第二、十六、二十五、二十六等規(guī)定，加強(qiáng)消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
　�。ㄊ�七）市旅游局：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，督促所管轄賓館、飯店等單位整改火災(zāi)隱患。根據(jù)《意見》要求，對(duì)消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的賓館，不予（上報(bào)）批準(zhǔn)星級(jí)。
　　（十八）市人防辦：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定；根據(jù)《意見》要求，做好人防工程消防設(shè)施建設(shè)工作，督促管轄單位整改消除火災(zāi)隱患。
　�。ㄊ�九）市供電公司：執(zhí)行《消防法》第二、十六、二十九、六十六條等規(guī)定，開展經(jīng)常性的社會(huì)消防公益宣傳，在截?cái)喙╇娋�路可能影響消防部隊(duì)滅火救援時(shí),要事先通知公安消防部門。
　　（二十）市廣播電視臺(tái)、菏澤日?qǐng)?bào)社:執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，根據(jù)《意見》要求，普及消防法律、法規(guī),定期刊播消防公益廣告，義務(wù)宣傳消防知識(shí)，尤其要加強(qiáng)重大節(jié)日期間的消防宣傳。
　　（二十一）市人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，做好公共場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
　�。ǘ�十二）中國(guó)石油菏澤分公司、中國(guó)石化菏澤分公司：執(zhí)行《消防法》第二、十六、十七條等規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)《易燃易爆場(chǎng)所消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
　�。ǘ�十三）中國(guó)移動(dòng)菏澤分公司、中國(guó)聯(lián)通菏澤分公司、中國(guó)電信菏澤分公司：執(zhí)行《消防法》第二、六、十六、十七條等規(guī)定，開展經(jīng)常性的社會(huì)消防公益宣傳；定期向用戶發(fā)送實(shí)用消防知識(shí)警語。
　　第七條 本制度由市消防聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋。