住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

關(guān)于印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于部?jī)?nèi)統(tǒng)計(jì)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》的通知

建計(jì)[2011]79號(hào)


部機(jī)關(guān)各單位，部直屬各單位，部管社團(tuán)：

　　現(xiàn)將《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于部?jī)?nèi)統(tǒng)計(jì)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年六月七日



住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于部?jī)?nèi)統(tǒng)計(jì)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)


　　為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)部?jī)?nèi)統(tǒng)計(jì)管理工作，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的重要作用，根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》等法規(guī)以及部“三定”規(guī)定，提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、進(jìn)一步明確統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)與職責(zé)分工

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)，屬于部門(mén)統(tǒng)計(jì)，是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。其基本任務(wù)是對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

　　部?jī)?nèi)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的制度。計(jì)劃財(cái)務(wù)與外事司為統(tǒng)計(jì)綜合管理單位，有關(guān)司為統(tǒng)計(jì)實(shí)施單位，其他有關(guān)單位為統(tǒng)計(jì)工作配合單位。

　　統(tǒng)計(jì)綜合管理單位承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)和管理部信息統(tǒng)計(jì)的責(zé)任；負(fù)責(zé)部統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審核報(bào)批工作；擬訂部統(tǒng)計(jì)規(guī)范、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；組織提供綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息與咨詢建議；負(fù)責(zé)部統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)資料的綜合管理和信息發(fā)布；指導(dǎo)部統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目信息系統(tǒng)建設(shè)。

　　統(tǒng)計(jì)實(shí)施單位負(fù)責(zé)擬訂、管理本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目；組織提供本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析和咨詢建議；組織建設(shè)和管理本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目信息系統(tǒng)；組織本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的培訓(xùn)。

　　統(tǒng)計(jì)工作配合單位協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作；承擔(dān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目信息系統(tǒng)建設(shè)；組織提供統(tǒng)計(jì)技術(shù)服務(wù)等。

　　二、認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理與實(shí)施工作

　　統(tǒng)計(jì)實(shí)施單位擬訂統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，須對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性和科學(xué)性認(rèn)真進(jìn)行論證，保證切實(shí)可行，注重調(diào)查效益。擬訂統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)擬訂該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等作出規(guī)定。

　　統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行報(bào)批或者備案制度。統(tǒng)計(jì)實(shí)施單位須將統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申請(qǐng)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和有關(guān)資料一并送統(tǒng)計(jì)綜合管理單位審核，由統(tǒng)計(jì)綜合管理單位報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批或者備案。統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目有效期滿需繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在有效期結(jié)束前按照程序重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容無(wú)變更的，申請(qǐng)續(xù)批只需提交申請(qǐng)報(bào)告。統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容有變更的，須提交已修訂的制度和修訂說(shuō)明。統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施。統(tǒng)計(jì)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的實(shí)施文件等送統(tǒng)計(jì)綜合管理單位備案。

　　統(tǒng)計(jì)實(shí)施單位要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)與管理。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核查機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)與專業(yè)管理相結(jié)合的業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，協(xié)調(diào)配合，使綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)相匹配，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資源共享。

　　統(tǒng)計(jì)綜合管理單位要加強(qiáng)對(duì)部?jī)?nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理，建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

　　三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料、數(shù)據(jù)的管理與發(fā)布工作

　　統(tǒng)計(jì)實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)資料的保存、管理制度，建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，并按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查周期將調(diào)查項(xiàng)目的最終成果（紙質(zhì)和電子版統(tǒng)計(jì)資料）送統(tǒng)計(jì)綜合管理單位備案。公開(kāi)使用的統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù)，須報(bào)經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)審批。向社會(huì)公布或者向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù)，須送統(tǒng)計(jì)綜合管理單位審核并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審批。統(tǒng)計(jì)資料、數(shù)據(jù)尚未公布或者在保密期限內(nèi)，任何人不得以任何形式對(duì)外提供。

　　各單位要按照國(guó)家保密規(guī)定和我部保密要求，對(duì)確需保密的統(tǒng)計(jì)資料作出合理性設(shè)密規(guī)定。委托其他單位承擔(dān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，委托單位應(yīng)與受托單位（包括軟件編制單位）簽訂保密協(xié)議或在委托書(shū)（合同書(shū)）中明確保密責(zé)任。受托單位未經(jīng)授權(quán)，不得以任何形式對(duì)外提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)資料。

　　四、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　各單位要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，把統(tǒng)計(jì)工作納入重要的議事日程，明確統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)人，配備統(tǒng)計(jì)人員。按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。積極創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)手段，加強(qiáng)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測(cè)，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。

　　本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施�！督ㄔO(shè)部辦公廳關(guān)于部?jī)?nèi)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)分工的通知》（建辦綜[1998]49號(hào)）同時(shí)廢止。