上海市司法局 上海市人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于規(guī)范人民調(diào)解組織參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的若干意見(jiàn)》的通知


各區(qū)縣司法局、各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局：

現(xiàn)將《關(guān)于規(guī)范人民調(diào)解組織參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的若干意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。



上海市司法局 上海市人力資源和社會(huì)保障局



二О一О年一月六日






關(guān)于規(guī)范人民調(diào)解組織參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的若干意見(jiàn)



第一條 為保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解組織在化解勞動(dòng)爭(zhēng)議中的優(yōu)勢(shì)和職能作用，做好人民調(diào)解與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議工作上的銜接配合，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，制定本意見(jiàn)。

第二條 本意見(jiàn)所稱(chēng)人民調(diào)解組織參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，是指區(qū)縣聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解工作室及其他依法設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的人民調(diào)解組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人民調(diào)解組織）對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行的調(diào)解。

第三條 人民調(diào)解組織調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法，有利于化解勞動(dòng)爭(zhēng)議的原則。

第四條 人民調(diào)解組織受理和調(diào)解以下勞動(dòng)爭(zhēng)議：

（一）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；

（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；

（四）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；

（五）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

第五條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)受理前，勞動(dòng)爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人可以向人民調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。

勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“仲裁委”）受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，可引導(dǎo)當(dāng)事人向人民調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。

仲裁委受理后的案件，雙方當(dāng)事人愿意接受人民調(diào)解的，仲裁委可在3個(gè)工作日內(nèi)將委托調(diào)解的案卷移送到人民調(diào)解組織。仲裁委委托調(diào)解的案件，人民調(diào)解組織應(yīng)在調(diào)解結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)將案卷移送仲裁委。

第六條 當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解的，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)�？陬^申請(qǐng)的，工作人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中記明申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間，由當(dāng)事人簽名確認(rèn)。

人民調(diào)解組織收到當(dāng)事人的申請(qǐng)及有關(guān)證據(jù)材料，經(jīng)審查，申請(qǐng)人主體合法、申請(qǐng)事項(xiàng)屬于調(diào)解范圍、申請(qǐng)調(diào)解符合法律規(guī)定的，應(yīng)予立案。

第七條 人民調(diào)解組織調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，自收到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成。勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)調(diào)解未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)寫(xiě)明調(diào)解不成的結(jié)案報(bào)告并附卷。

仲裁委委托的調(diào)解案件，自人民調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，人民調(diào)解組織應(yīng)終止調(diào)解，并將案卷隨附有關(guān)終止調(diào)解的書(shū)面說(shuō)明移送給仲裁委。

第八條 當(dāng)事人直接申請(qǐng)調(diào)解、調(diào)解達(dá)成協(xié)議并即時(shí)履行完畢，除當(dāng)事人要求出具人民調(diào)解協(xié)議書(shū)之外，可以不制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)，但應(yīng)在調(diào)解筆錄中予以記載。

第九條 仲裁委委托調(diào)解的案件，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)，雙方當(dāng)事人應(yīng)在人民調(diào)解協(xié)議書(shū)上簽名，并辦理撤訴手續(xù)。雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行調(diào)解協(xié)議，人民調(diào)解組織對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行進(jìn)行監(jiān)督。

仲裁委委托調(diào)解的案件，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議，當(dāng)事人要求出具仲裁調(diào)解書(shū)的，人民調(diào)解組織應(yīng)及時(shí)將案卷及人民調(diào)解協(xié)議書(shū)移送仲裁委，由仲裁委審查后認(rèn)為符合法律規(guī)定的，制作仲裁調(diào)解書(shū)。

第十條 人民調(diào)解協(xié)議書(shū)一方當(dāng)事人未履行的，另一方當(dāng)事人可向仲裁委申請(qǐng)仲裁。

當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，人民調(diào)解協(xié)議書(shū)上記載的調(diào)解過(guò)程中當(dāng)事人確認(rèn)的事實(shí)，可以作為證據(jù)向仲裁委提交。仲裁委對(duì)調(diào)解協(xié)議書(shū)進(jìn)行審查后認(rèn)為符合法律規(guī)定的，可以根據(jù)調(diào)解協(xié)議書(shū)的內(nèi)容制作仲裁文書(shū)。

第十一條 指導(dǎo)和協(xié)調(diào)人民調(diào)解參與勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛調(diào)解的具體工作，由市司法局和市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。

第十二條 本意見(jiàn)自下發(fā)之日起30日后施行。