國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)選聘評(píng)估機(jī)構(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2011〕68號(hào)


　　為進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理工作，規(guī)范企業(yè)選聘評(píng)估機(jī)構(gòu)行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》（國(guó)資委令第12號(hào)）等有關(guān)法律和規(guī)定，現(xiàn)就中央企業(yè)選聘評(píng)估機(jī)構(gòu)工作提出以下意見(jiàn)：
　　一、中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制訂評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘管理制度，完善評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘工作程序，明確評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘條件，建立評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及考核體系。
　　二、中央企業(yè)選聘的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
　�。ㄒ唬┳袷貒�(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的政策規(guī)定，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，近3年內(nèi)沒(méi)有違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)記錄。
　�。ǘ�）掌握企業(yè)所在行業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為特點(diǎn)和相關(guān)市場(chǎng)信息，具有與企業(yè)評(píng)估需求相適應(yīng)的資質(zhì)條件、專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。
　　（三）熟悉與企業(yè)及其所在行業(yè)相關(guān)的法規(guī)、政策。
　　三、中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，根據(jù)自身及其各級(jí)子企業(yè)規(guī)模、區(qū)域分布、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)特點(diǎn)等，結(jié)合評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、人員規(guī)模、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)信譽(yù)、技術(shù)特長(zhǎng)、區(qū)域分布等因素，建立適應(yīng)本企業(yè)各類(lèi)評(píng)估業(yè)務(wù)需求的評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)。
　　中央企業(yè)確定評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)后，應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)公告?zhèn)溥x評(píng)估機(jī)構(gòu)名單，并在公告期截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)將備選評(píng)估機(jī)構(gòu)名單及選聘情況報(bào)送國(guó)資委備案。國(guó)資委根據(jù)備案情況，將中央企業(yè)備選評(píng)估機(jī)構(gòu)名單在國(guó)資委網(wǎng)站上向社會(huì)公布。
　　四、中央企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)在聘請(qǐng)?jiān)u估機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)內(nèi)實(shí)行差額競(jìng)爭(zhēng)選聘。個(gè)別臨時(shí)業(yè)務(wù)中確有原因不能在本企業(yè)備選庫(kù)內(nèi)選聘的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)資委公布的中央企業(yè)備選評(píng)估機(jī)構(gòu)名單中競(jìng)爭(zhēng)選聘，并向國(guó)資委報(bào)告相關(guān)情況。
　　五、中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果和企業(yè)評(píng)估業(yè)務(wù)需要，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每?jī)赡暾{(diào)整一次，調(diào)整時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)備選評(píng)估機(jī)構(gòu)予以一定比例的更換。
　　六、受聘評(píng)估機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中發(fā)生故意違規(guī)行為的，中央企業(yè)應(yīng)終止其執(zhí)行該業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)將該評(píng)估機(jī)構(gòu)從本企業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)中刪除，同時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告國(guó)資委及有關(guān)部門(mén)，由國(guó)資委通告各中央企業(yè)三年內(nèi)不再選聘該評(píng)估機(jī)構(gòu)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
　　七、中央企業(yè)在選聘評(píng)估機(jī)構(gòu)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。國(guó)資委定期對(duì)中央企業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)建立工作及企業(yè)重大重組改制涉及的評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘工作進(jìn)行抽查和監(jiān)督。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年五月二十八日