內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟行政公署

興安盟行政公署關(guān)于印發(fā)《興安盟農(nóng)村牧區(qū)無(wú)勞動(dòng)能力特困戶扶持辦法（試行）》的通知


各旗縣市人民政府，盟直有關(guān)部門(mén)：

�ァ　‖F(xiàn)將《興安盟農(nóng)村牧區(qū)無(wú)勞動(dòng)能力特困戶扶持辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。



　　�おおざ�○一一年六月十七日



興安盟農(nóng)村牧區(qū)無(wú)勞動(dòng)能力特困戶��

扶持辦法（試行）

　　第一條 農(nóng)村牧區(qū)無(wú)勞動(dòng)能力特困戶是全社會(huì)關(guān)注的弱勢(shì)群體，也是我盟在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中需重點(diǎn)扶持的人群。為進(jìn)一步扶持全盟農(nóng)村牧區(qū)無(wú)勞動(dòng)能力特困戶（以下簡(jiǎn)稱無(wú)勞動(dòng)能力特困戶），特制定本辦法。

�ァ　〉诙�條 無(wú)勞動(dòng)能力特困戶是指具備以下條件之一的農(nóng)村牧區(qū)貧困戶（以2010年12月31日前的公安部門(mén)農(nóng)業(yè)戶籍檔案為準(zhǔn)）：

�ァ　。ㄒ唬┘彝ニ�有成員因病、因殘而喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村牧區(qū)貧困戶；

　�ァ。ǘ�）家庭所有成員年齡均超過(guò)60周歲的農(nóng)村牧區(qū)貧困戶；

　　�ィㄈ�）除子女接受國(guó)家九年義務(wù)教育或就讀高中（包括職業(yè)高中）、大中專院校及服兵役外，家庭其他成員均因病、因殘而喪失勞動(dòng)能力或年齡均超過(guò)60周歲的農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。

�ァ　〉谌龡l 各旗縣市政府是扶持本轄區(qū)內(nèi)無(wú)勞動(dòng)能力特困戶的主體，要在民政部門(mén)設(shè)立扶持無(wú)勞動(dòng)能力特困戶辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

�ァ　〉谒臈l 各旗縣市政府要認(rèn)真做好無(wú)勞動(dòng)能力特困戶的評(píng)定工作，在嚴(yán)格執(zhí)行群眾自愿申請(qǐng)、村民代表評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木初審等程序的基礎(chǔ)上，由旗縣市扶持無(wú)勞動(dòng)能力特困戶辦公室審查和公示，經(jīng)公示無(wú)異議后發(fā)放證書(shū)。

�ァ　〉谖鍡l 各旗縣市政府要在群眾自愿的前提下，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和嘎查村基層組織，幫助無(wú)勞動(dòng)能力特困戶做好耕地、草牧場(chǎng)有償流轉(zhuǎn)工作，通過(guò)耕地和草牧場(chǎng)的有償流轉(zhuǎn)促進(jìn)無(wú)勞動(dòng)能力特困戶增收。

�ァ　〉诹鶙l 民政部門(mén)要做好無(wú)勞動(dòng)能力特困戶生活保障工作：

�ァ　。ㄒ唬�將全盟所有無(wú)勞動(dòng)能力特困戶全部納入農(nóng)村最低生活保障一類保障對(duì)象；

　�ァ。ǘ�）無(wú)勞動(dòng)能力特困戶遇有臨發(fā)性、突發(fā)性困難時(shí)，民政部門(mén)要在核實(shí)的基礎(chǔ)上給予適當(dāng)臨時(shí)救助；

　　�ィㄈ�）民政部門(mén)冬春災(zāi)民生活救助資金優(yōu)先向無(wú)勞動(dòng)能力特困戶傾斜。

�ァ　〉谄邨l 農(nóng)牧業(yè)和財(cái)政部門(mén)要及時(shí)向無(wú)勞動(dòng)能力特困戶落實(shí)國(guó)家糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策和退耕還林、退牧還草、草原生態(tài)補(bǔ)償?shù)然蒉r(nóng)項(xiàng)目補(bǔ)貼。

�ァ　〉诎藯l 農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)要努力提高無(wú)勞動(dòng)能力特困戶醫(yī)療保障水平：

�ァ　。ㄒ唬�將無(wú)勞動(dòng)能力特困戶家庭成員住院報(bào)銷起付線下調(diào)50%，報(bào)銷封頂線由6萬(wàn)元上調(diào)至7萬(wàn)元，無(wú)勞動(dòng)能力特困戶家庭成員住院醫(yī)療費(fèi)經(jīng)農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷后的個(gè)人承擔(dān)部分，由民政部門(mén)按65%至70%的比例給予補(bǔ)助；

　�ァ。ǘ�）將無(wú)勞動(dòng)能力特困戶家庭成員門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)償比例提高10%；

　　�ィㄈ�）將無(wú)勞動(dòng)能力特困戶家庭成員患有的惡性腫瘤放化療、器官移植、高血壓性心臟病、糠尿病、腦出血及腦血栓后遺癥、結(jié)核病、肺心病、腎小球腎炎、腎病綜合癥、尿毒癥、慢性肝炎、肝硬化、類風(fēng)濕、冠心病、甲亢、精神病、布魯氏菌病納入慢性病補(bǔ)償范圍。

�ァ　〉诰艞l 教育和民政部門(mén)要努力提高無(wú)勞動(dòng)能力特困戶家庭子女教育保障水平：

�ァ　。ㄒ唬┞鋵�(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策和職業(yè)高中生補(bǔ)助政策；

　�ァ。ǘ�）盟、旗兩級(jí)教育部門(mén)貧困學(xué)生助學(xué)基金和民政部門(mén)貧困大學(xué)生補(bǔ)助資金要優(yōu)先向無(wú)勞動(dòng)能力特困戶傾斜。

　　�サ谑畻l 建設(shè)部門(mén)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目要優(yōu)先落實(shí)給無(wú)勞動(dòng)能力特困戶，并通過(guò)整合其它同類項(xiàng)目資金、旗縣市財(cái)政補(bǔ)貼等措施，加快無(wú)勞動(dòng)能力特困戶危房改造步伐，“十二五”期間力爭(zhēng)全部解決無(wú)勞動(dòng)能力特困戶危房問(wèn)題。

�ァ　〉谑�一條 農(nóng)牧業(yè)部門(mén)的農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)、衛(wèi)生部門(mén)的改水改廁、水務(wù)部門(mén)的農(nóng)村飲水安全等以戶為單位落實(shí)的公益性項(xiàng)目要優(yōu)先落實(shí)給無(wú)勞動(dòng)能力特困戶。

�ァ　〉谑�二條 各旗縣市政府要建立扶持無(wú)勞動(dòng)能力特困戶資金投入保障機(jī)制：

�ァ　。ㄒ唬└髌炜h市政府要把無(wú)勞動(dòng)能力特困戶扶持資金列入年度財(cái)政預(yù)算，并保持逐年增長(zhǎng)；

　�ァ。ǘ�）各嘎查村要把集體經(jīng)濟(jì)收入的30%用于扶持無(wú)勞動(dòng)能力特困戶；

　　�ィㄈ�）要加大輿論宣傳力度，鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人捐資救助無(wú)勞動(dòng)能力特困戶，通過(guò)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)單位、企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶等措施，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量扶持無(wú)勞動(dòng)能力特困戶，營(yíng)造全社會(huì)參與支持的良好氛圍。

�ァ　〉谑�三條 本辦法由盟民政局負(fù)責(zé)解釋。

�ァ　〉谑�四條 本辦法自公布之日起施行。

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