關(guān)于印發(fā)《全市地方志工作管理辦法》的通知
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山東省德州市人民政府辦公室
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各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市政府各部門:
《全市地方志工作管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
德州市人民政府辦公室
二○一一年九月二十二日
全市地方志工作管理辦法
第一條 為規(guī)范和加強地方史志工作,全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志,科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志資源,發(fā)揮地方志在促進經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用,根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》和《山東省地方史志工作條例》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市行政區(qū)域內(nèi)地方志的組織編纂、管理、開發(fā)利用等工作。
第三條 本辦法所稱地方志,是指地方志書、地方綜合年鑒等地情資料性文獻。
地方志書,是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的地情資料性文獻。地方志書包括綜合性地方志書和專業(yè)性地方志書。
地方綜合年鑒,是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面情況的年度地情資料性文獻。
第四條 各縣(市、區(qū))要加強對本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),將地方志工作納入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第五條 各縣(市、區(qū))地方史志辦公室是本行政區(qū)域地方志的工作機構(gòu),履行下列職責(zé):
(一)組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作;
(二)擬訂地方志工作規(guī)劃和編纂方案;
(三)編纂本級綜合性地方志書、地方綜合年鑒,審查、驗收本行政區(qū)域下一級綜合性地方志書及同級專業(yè)性地方志書;
(四)征集、整理、保存地方志文獻,開展地方志學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)交流;
(五)組織開發(fā)利用地方志資源,宣傳、推廣地方志成果,開展地情研究,建設(shè)地方志館(室)、地方志資料庫、地方志網(wǎng)站,為公眾讀志用志提供服務(wù);
(六)培訓(xùn)地方志編纂人員;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 各縣(市、區(qū))負責(zé)制定本行政區(qū)域地方志編纂工作規(guī)劃,并報上一級人民政府負責(zé)地方志工作的機構(gòu)備案。
第七條 各縣(市、區(qū))要組織做好本行政區(qū)域綜合性地方志書和地方綜合年鑒的編纂工作,具體工作由本級地方史志辦公室負責(zé),其他組織和個人不得編纂。
支持和鼓勵機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、其他組織和個人編纂出版有助于經(jīng)濟社會發(fā)展的其他志書。有條件的辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以組織編纂本單位的志書。地方志辦公室應(yīng)當(dāng)對有關(guān)編纂活動給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),并做好備案工作。
第八條 綜合性地方志書每20年左右編修一次,地方綜合年鑒按年度編纂。每一輪綜合性地方志書編修工作完成后,地方史志辦公室在編纂地方綜合年鑒、搜集資料以及向社會提供咨詢服務(wù)的同時,啟動新一輪綜合性地方志書的續(xù)修工作。
第九條 編纂地方志應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合憲法和保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定;
(二)全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀;
(三)符合志書的體例格式;
(四)文字表述準(zhǔn)確,篇目結(jié)構(gòu)合理;
(五)標(biāo)點符號、計量單位和數(shù)字的使用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);
(六)裝幀印刷符合出版要求。
第十條 編纂地方志應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)方面的專家、學(xué)者參加。地方志編纂人員實行專、兼職相結(jié)合,專職編纂人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識,做到恪盡職守、客觀公正、秉筆直書、尊重史實。任何單位和個人不得要求編纂人員在地方志中做虛假記述。
第十一條 為執(zhí)行本單位的地方志編纂任務(wù)或者利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件收集、積累的地方志書及有關(guān)地情資料,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定歸檔管理,任何人不得損毀或據(jù)為己有。
第十二條 地方史志辦公室可以向機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、其他組織及個人征集有關(guān)地方志資料,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)按要求提供全面、系統(tǒng)、翔實、準(zhǔn)確的資料。
地方史志辦公室可以對所需資料內(nèi)容進行查閱、摘抄、復(fù)制,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。
第十三條 公民、法人和其他組織可以通過查閱、摘抄等方式利用地方志館(室)、地方志資料庫收藏、展示的地方志文獻和資料。地方志館(室)、地方志資料庫應(yīng)當(dāng)將服務(wù)范圍、開放時間等服務(wù)事項進行公示。鼓勵單位和個人向地方志館(室)、地方志資料庫捐贈或有償提供地方志文獻和資料。
地方志文獻和資料所有人或持有人提供有關(guān)資料,可以獲得適當(dāng)報酬。地方志文獻和資料所有人或持有人不得提供虛假資料。
第十四條 全市地方志書和地方綜合年鑒,實行備案、審查、驗收制度。
綜合性地方志書編纂完成后,應(yīng)當(dāng)報上一級地方史志辦公室備案,并經(jīng)審查、驗收后,方可公開出版;專業(yè)性地方志書編纂完成后,應(yīng)當(dāng)報同級地方史志辦公室備案,并經(jīng)審查、驗收后,方可公開出版。地方綜合年鑒應(yīng)報經(jīng)本級政府批準(zhǔn)后,方可公開出版。
第十五條 各級地方志書及相關(guān)地情資料性文獻的編纂單位,應(yīng)當(dāng)在地方志書及相關(guān)地情資料性文獻出版后30日內(nèi),向原審查、驗收的地方史志辦公室報送樣書和電子文本。
第十六條 綜合性地方志書、地方綜合年鑒為職務(wù)作品,依照《中華人民共和國著作權(quán)法》第十六條第二款的規(guī)定,其著作權(quán)由組織編纂的地方志辦公室享有,參與編纂的人員享有署名權(quán)。
第十七條 地方史志辦公室應(yīng)當(dāng)加強地方志資源的開發(fā)利用,積極開拓社會用志途徑,可以編輯、出版地方志簡本或者通過建設(shè)地方志館(室)、地方志資料庫、地方志網(wǎng)站等方式,加強地方志工作的信息化建設(shè),為經(jīng)濟社會的全面發(fā)展服務(wù)。
第十八條 地方志成果可以依照有關(guān)規(guī)定,參加國家、省和市優(yōu)秀社會科學(xué)成果評獎。
第十九條 對在地方志工作中做出突出成績和貢獻的單位及個人,給予表彰和獎勵。
第二十條 違反本辦法,有下列行為之一的,由地方志辦公室責(zé)令限期改正;逾期不改的,提請本級政府或有關(guān)行政主管部門予以糾正,并視情節(jié)對有關(guān)單位和個人予以通報批評或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未能在規(guī)定時限內(nèi)提供資料;無故拖延、拒絕提供地方志資料或者提供虛假資料的;
(二)未經(jīng)審核、驗收、批準(zhǔn),擅自出版地方志書的;
(三)損毀單位地方志資料或?qū)⑵鋼?jù)為己有的;
(四)未能在規(guī)定時限內(nèi)報送樣書和電子文本的。
第二十一條 違反本辦法,涉及其他有關(guān)法律、法規(guī)的,由相關(guān)部門依法予以處罰。
第二十二條 本辦法自2012年1月1日起施行。