黑龍江省牡丹江市人民政府辦公室

牡丹江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)牡丹江市政府顧問聘任管理暫行辦法的通知



各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各相關(guān)直屬單位：

《牡丹江市政府顧問聘任管理暫行辦法》已經(jīng)10屆73次市委常委會(huì)討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。







　　　 二○一一年九月八日











牡丹江市政府顧問聘任管理暫行辦法



第一章 總 則



第一條 為盡快解決我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與高層次人才智力不足之間的矛盾，加快跨越爭(zhēng)先發(fā)展步伐，推進(jìn)“七個(gè)翻番”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我市決定面向國(guó)內(nèi)外聘請(qǐng)一批能為市政府及政府有關(guān)部門制定戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)施重大決策，進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目論證、提供咨詢指導(dǎo)的兩院院士、社科院學(xué)部委員和國(guó)內(nèi)外知名專家為政府顧問。為規(guī)范政府顧問聘任工作，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府顧問，是指市政府及政府有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)需要、經(jīng)與本人協(xié)商同意聘任的、能為我市發(fā)展提供高端智力服務(wù)的高層次專業(yè)人才。

第三條 政府顧問必須具備的基本條件是：擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，具有良好社會(huì)聲譽(yù)；關(guān)心支持我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，愿意為我市振興和發(fā)展出謀劃策；身體狀況較好，能夠保證履行顧問職責(zé)所必需的精力和時(shí)間。

第四條 政府顧問應(yīng)是熟悉國(guó)際規(guī)則慣例，了解國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，掌握國(guó)家和省內(nèi)外各項(xiàng)政策，具有較高專業(yè)水平，在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力的知名人士，主要包括：

（一）具有某學(xué)科、領(lǐng)域理論或技術(shù)專長(zhǎng)的專家、學(xué)者，在有較大影響力的企業(yè)擔(dān)任高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)的人員；

（二）熟悉本專業(yè)領(lǐng)域的科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，具有較高學(xué)術(shù)（技術(shù)）水平、一定管理經(jīng)驗(yàn)和協(xié)調(diào)能力的教授、高級(jí)工程師；

（三）具有從事項(xiàng)目、商務(wù)、投資工作熱情和豐富工作經(jīng)驗(yàn)，具備廣泛的信息來源渠道和客戶網(wǎng)絡(luò)，愿意在我市投資或幫助引進(jìn)項(xiàng)目、資金的人士；

（四）具有較高政治素質(zhì)、豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)律師和在學(xué)術(shù)上造詣?shì)^高的法學(xué)專家。

第五條 聘請(qǐng)政府顧問應(yīng)堅(jiān)持分布均衡和數(shù)量適度的原則，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，每個(gè)門類聘任3—5名政府顧問，避免過分集中于某一地區(qū)或?qū)�業(yè)。



第二章 聘 任



第六條 政府顧問的聘任工作由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，市政府辦公室和提出聘任請(qǐng)求的政府有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)。

第七條 市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府辦公室根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和有關(guān)行業(yè)、部門請(qǐng)求，提出聘任計(jì)劃，包括聘任門類、聘任理由、聘任數(shù)量、聘任條件等，經(jīng)征求市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和分管市領(lǐng)導(dǎo)意見后，由市政府辦公室或提出聘任請(qǐng)求的政府有關(guān)部門提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議。

第八條 市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照下列程序組織實(shí)施：

（一）向社會(huì)發(fā)布招聘公告，公布招聘崗位、數(shù)量、條件；

（二）采取通過國(guó)家和省級(jí)人才機(jī)構(gòu)引薦、獵頭公司推薦、我市在外工作的成功人士介紹、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門舉薦、專家自薦等方式，收集人選信息，確定初步人選；

（三）對(duì)入選信息進(jìn)行綜合審核，征求有關(guān)部門、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和分管市領(lǐng)導(dǎo)意見后，提出擬聘任人選，提交市政府常務(wù)會(huì)議討論通過；

（四）與擬聘任人選建立聯(lián)系，經(jīng)雙方協(xié)商同意后確定聘任事宜，并以市政府或政府有關(guān)部門的名義頒發(fā)聘書。

第九條 政府顧問實(shí)行聘期制，聘期為3年（重大項(xiàng)目建設(shè)可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)周期確定聘任期限）。聘任期滿不再續(xù)聘的，聘任關(guān)系自行解除。



第三章 職責(zé)和待遇



第十條 政府顧問在聘期內(nèi)要履行顧問職責(zé)，保證服務(wù)時(shí)間（每年為我市柔性工作時(shí)間不應(yīng)少于1個(gè)月）。

第十一條 政府顧問應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)、科技、法律、商務(wù)、投資等方面咨詢服務(wù)；

（二）受市政府或政府有關(guān)部門委托，就我市重大經(jīng)濟(jì)政策措施、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和重大建設(shè)項(xiàng)目提出對(duì)策、意見和建議，或應(yīng)邀到我市開展調(diào)查研究、專題研討、決策咨詢等活動(dòng)，為政府或政府有關(guān)部門決策提供科學(xué)依據(jù)；

（三）受市政府或政府有關(guān)部門委托，在國(guó)內(nèi)外宣傳牡丹江，推介牡丹經(jīng)，積極介紹和組織所在國(guó)家或地區(qū)的客商來我市考察、洽談項(xiàng)目;

（四）受市政府或政府有關(guān)部門委托，積極推進(jìn)我市與國(guó)內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)、科技合作交流，幫助我市引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目，為我市培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等方面人才。

第十二條 政府顧問享受以下待遇：

（一）享受市政府顧問津貼，每人每年5萬元；

（二）根據(jù)項(xiàng)目或課題約定，獲取相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)及薪酬；

（三）對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的政府顧問，按照有關(guān)規(guī)定獲得市政府及有關(guān)部門或企業(yè)給予的報(bào)酬或獎(jiǎng)勵(lì)；

（四）特邀列席市政府或政府部門有關(guān)會(huì)議，應(yīng)邀參加有關(guān)重大慶典活動(dòng)，享受貴賓禮遇；

（五）應(yīng)邀來我市開展調(diào)查研究、專題研討、決策咨詢、項(xiàng)目論證時(shí)，由我市提供食宿、交通等便利條件；

（六）按協(xié)商規(guī)定享受其他待遇。



第四章 聯(lián)絡(luò)和管理



第十三條 市政府辦公室和項(xiàng)目承擔(dān)部門負(fù)責(zé)政府顧問的日常聯(lián)絡(luò)和管理工作，并定期向市政府常務(wù)會(huì)議和市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)顧問管理和工作進(jìn)展情況。

第十四條 政府顧問聯(lián)絡(luò)和管理的主要內(nèi)容包括：

（一）定期向政府顧問寄送我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有關(guān)資料；

（二）及時(shí)整理政府顧問提供的信息和關(guān)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的意見建議，送市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參閱；

（三）以市政府或政府有關(guān)部門名義邀請(qǐng)政府顧問來我市開展調(diào)研、考察等活動(dòng)，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好接待服務(wù)工作；

（四）重大節(jié)慶期間，以市政府或政府有關(guān)部門名義向政府顧問發(fā)函發(fā)電慰問；

（五）協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門定期對(duì)政府顧問進(jìn)行走訪慰問，及時(shí)發(fā)放政府顧問津貼。

第十五條 政府顧問津貼、獎(jiǎng)勵(lì)及聯(lián)系、管理所需費(fèi)用列入市財(cái)政預(yù)算，從人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。

第十六條 政府顧問有下列情形之一的予以解聘：

（一）不履行或不能全面履行顧問職責(zé)的；

（二）違反中華人民共和國(guó)法律受到責(zé)任追究的；

（三）有嚴(yán)重?fù)p害我市利益、形象和聲譽(yù)行為的；

（四）本人提出要求解除聘任申請(qǐng)，經(jīng)市政府同意或者雙方協(xié)商一致的。



第五章 附 則



第十七條 各縣（市）、區(qū)可依據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。

第十八條 本辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起30后施行。