農(nóng)業(yè)部

品種資源保護(hù)費(fèi)資金管理暫行辦法

第一條　為加強(qiáng)品種資源保護(hù)費(fèi)資金的管理，進(jìn)一步提高資金使用效益，根據(jù)《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《植物新品種保護(hù)項(xiàng)目管理暫行辦法》、《漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用辦法》、《中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2007〕38號(hào)）及其他相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條　本辦法所稱品種資源保護(hù)費(fèi)，是指用于改善水生生物資源生態(tài)環(huán)境，養(yǎng)護(hù)和恢復(fù)生物多樣性，維護(hù)漁業(yè)生態(tài)平衡，激勵(lì)植物育種創(chuàng)新的財(cái)政專項(xiàng)資金，包括水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)、植物新品種保護(hù)費(fèi)和漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)等。
第三條 農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)制定品種資源保護(hù)費(fèi)的管理制度，組織編制并審核預(yù)、決算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行履行監(jiān)管職責(zé)，并根據(jù)需要組織實(shí)施專項(xiàng)檢查。
第四條 農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局、種子管理局、黃渤海區(qū)漁政局、南海區(qū)漁政局、東海區(qū)漁政局等項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的預(yù)算編制、申報(bào)和執(zhí)行，開展會(huì)計(jì)核算、資金支付、政府采購(gòu)等業(yè)務(wù)，接受農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司及有關(guān)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查。
第五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司關(guān)于編報(bào)年度部門預(yù)算的要求，根據(jù)開展品種資源保護(hù)業(yè)務(wù)的合理需要，編制和申報(bào)品種資源保護(hù)費(fèi)預(yù)算。
第六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位所承擔(dān)的項(xiàng)目原則上應(yīng)由本單位實(shí)施，部分業(yè)務(wù)確需相關(guān)單位協(xié)作實(shí)施的，項(xiàng)目承擔(dān)單位要與協(xié)作實(shí)施單位簽訂任務(wù)合同書，明確任務(wù)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、時(shí)間進(jìn)度、人員分工等。項(xiàng)目協(xié)作實(shí)施單位為部屬預(yù)算單位的，項(xiàng)目承擔(dān)單位（僅限部機(jī)關(guān)司局）要采取細(xì)化預(yù)算方式將資金細(xì)化給協(xié)作實(shí)施單位，協(xié)作實(shí)施單位根據(jù)承擔(dān)單位的任務(wù)內(nèi)容及“一下”預(yù)算控制數(shù)編制“二上”預(yù)算。
第七條　品種資源保護(hù)費(fèi)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)，用于與品種資源保護(hù)相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用，包括水生野生動(dòng)物資源保護(hù)、植物新品種保護(hù)、漁業(yè)資源增殖保護(hù)等：
（一）水生野生動(dòng)物資源保護(hù)。主要用于水生野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳、水生野生動(dòng)物的增殖放流，以及水生野生動(dòng)物資源的監(jiān)測(cè)、馴養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究、救護(hù)放生、保護(hù)執(zhí)法等方面工作。
（二）植物新品種保護(hù)。主要用于申請(qǐng)品種權(quán)的新品種國(guó)際聯(lián)機(jī)檢索，品種權(quán)申請(qǐng)受理、審查、測(cè)試，田間現(xiàn)場(chǎng)考察，實(shí)驗(yàn)室分析，標(biāo)準(zhǔn)樣品繁殖、保藏，測(cè)試技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和研制，以及技術(shù)支撐體系建設(shè)；新品種授權(quán)、公告、復(fù)審、行政執(zhí)法、宣傳培訓(xùn)；種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警，政策研究；植物新品種保護(hù)法規(guī)規(guī)章制定和修訂，履約、國(guó)際交流及其他植物新品種保護(hù)所必須的開支。
（三）漁業(yè)資源增殖保護(hù)。主要用于購(gòu)買增殖放流用的苗種和培育苗種所需的配套設(shè)施；修建近海和內(nèi)陸水域人工魚礁、魚巢等增殖設(shè)施，為保護(hù)特定的漁業(yè)資源品種，借給漁民用于轉(zhuǎn)業(yè)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金（不得作為生活補(bǔ)助的流動(dòng)資金），為增殖漁業(yè)資源提供科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，為改善漁業(yè)資源增殖保護(hù)管理手段和監(jiān)測(cè)漁業(yè)資源提供經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助及其他漁業(yè)資源增殖保護(hù)所必須的開支。
第八條　項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目協(xié)作實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍辦理支出，不得用于編制內(nèi)職工的基本支出費(fèi)用、大型修繕購(gòu)置費(fèi)用、基本建設(shè)費(fèi)用以及其他與品種資源保護(hù)無關(guān)的支出。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政法規(guī)，建立項(xiàng)目資金明細(xì)賬，確保專款專用，科學(xué)、合理、有效地使用項(xiàng)目資金。
第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照部門決算編報(bào)要求，編制報(bào)送品種資源保護(hù)費(fèi)的決算。
第十條 品種資源保護(hù)費(fèi)的資金支付業(yè)務(wù)按照國(guó)庫(kù)集中支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購(gòu)的，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)定期組織項(xiàng)目自查，農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司組織開展重點(diǎn)抽查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的套取、擠占、挪用項(xiàng)目資金的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
第十二條　本辦法由農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。