山西省臨汾市人民政府辦公廳

臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市農(nóng)村街巷硬化道路養(yǎng)護管理試行辦法的通知

臨政辦發(fā)〔2012〕13號


各縣、市、區(qū)人民政府，臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，壺口風景區(qū)管委會，市直有關單位：
《臨汾市農(nóng)村街巷硬化道路養(yǎng)護管理試行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實際，認真貫徹實施。




二○一二年三月五日


臨汾市農(nóng)村街巷硬化道路養(yǎng)護管理

試行辦法
第一章總則
第一條為科學指導我市農(nóng)村街巷硬化道路管理養(yǎng)護工作，使農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程發(fā)揮長久的效益，切實讓廣大農(nóng)民群眾得到實惠，推進社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)有關法律法規(guī)、技術規(guī)范、標準，制定本辦法。
第二條本辦法所涉及的農(nóng)村街巷硬化道路，是指納入2011年至2012年全市農(nóng)村街巷硬化工程目標任務之內(nèi)，使用省、市、縣政府資金建設的所有行政村街巷硬化全覆蓋工程建設項目和以往村民自主或以其他多種方式投資修建的建制村硬化道路。
第三條農(nóng)村街巷硬化道路管理養(yǎng)護工作由各級政府主導實施，實行“市級監(jiān)督、以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、村委主辦”的管理養(yǎng)護體制。
第二章養(yǎng)護質(zhì)量要求
第四條根據(jù)農(nóng)村街巷硬化道路的功能定位和路況特點，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設要求，街巷道路的養(yǎng)護要求路基堅實；邊坡穩(wěn)定、排水暢通；路面平整完好整潔、無堆積物、夏無積水、冬無積雪；常年保持路況良好。
第三章養(yǎng)護管理職責
第五條市人民政府對農(nóng)村街巷硬化道路管理養(yǎng)護工作進行監(jiān)督指導。
第六條縣級人民政府的主要職責是：負責組織籌集農(nóng)村街巷硬化道路養(yǎng)護資金，并對管理養(yǎng)護和資金使用負主要責任，組織、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好管理養(yǎng)護工作。
第七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的主要職責是：負責對本轄區(qū)建制村街巷硬化道路管理養(yǎng)護的統(tǒng)一領導，落實養(yǎng)護責任制度，指導監(jiān)督村民委員會對農(nóng)村街巷硬化道路實施管理養(yǎng)護，管理使用養(yǎng)護資金，組織協(xié)調(diào)考核轄區(qū)內(nèi)建制村農(nóng)村街巷硬化道路的管理養(yǎng)護工作。
第八條村委會的主要職責是:負責本村街巷硬化道路管理養(yǎng)護工作，及時修補瀝青路面的裂縫和坑槽，及時填灌水泥混凝土路面的裂縫和縱橫接縫；及時處理磚路、石砌路面的沉陷、坑槽等病害。將街巷道路日常清掃與村委衛(wèi)生集中清掃相結(jié)合，日常清掃由住戶各自對門前清掃，集中清掃由村委會組織養(yǎng)護人員進行衛(wèi)生大清掃。清理、疏通、完善排水設施，組織村民做好水毀搶修恢復和冬季掃雪、除冰等工作。
第九條縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府成立農(nóng)村街巷硬化道路管理機構(gòu)，具體負責指導農(nóng)村街巷硬化道路管理養(yǎng)護工作，對街巷道路管理養(yǎng)護工作進行考評。
第十條農(nóng)村街巷硬化道路管理養(yǎng)護實行“群專結(jié)合”。主街道由村委會確定專職養(yǎng)護人員，原則上從本村村民中選任。養(yǎng)護人員應身體健康，熱愛公益事業(yè)和養(yǎng)護工作，具體職責是：
　�。ㄒ唬┣鍜呗访骐s物、積水積雪；
　　（二）路肩、邊坡的整理，雜草、排水溝和路障的清理；
　　（三）街巷道路附屬設施的看護，及時制止損害、破壞街巷道路違法行為；
　　（四）對街巷道綠化帶進行修剪管護。
　　巷戶道原則上不設立專職養(yǎng)護人員，受益居民實行門前三包，由村委會督促檢查清掃養(yǎng)護工作，確保路面無雜物、無積水積雪。
第四章資金籌措和管理
第十一條街巷道路養(yǎng)護資金籌集和管理應遵循“政府引導投入，鄉(xiāng)村自籌為主”的多渠道資金籌措方式和“統(tǒng)籌安排、強化監(jiān)管、專戶存儲、�？顚Ｓ谩钡墓芾硎褂迷瓌t。
第十二條街巷道路養(yǎng)護資金標準由各縣根據(jù)本地實際情況、路面結(jié)構(gòu)型式確定，其中街道應不低于每年每公里2000元，養(yǎng)護資金由村民委員會采用“一事一議”的方式向受益企業(yè)或個人籌集，不足部分由縣級財政給予補助。
第十三條街巷道路維修資金由縣級財政列支，統(tǒng)籌安排，同時利用社會、企業(yè)捐資設立專項基金，用于彌補財政資金不足部分。
第五章其他規(guī)定
第十四條加強農(nóng)村硬化街巷道路的管理。對大型車輛要實行進村管制，載貨重車可在村外開辟停車點。
第十五條農(nóng)村街巷硬化道路管理養(yǎng)護工作納入市對縣，縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各建制村的年度責任制考核，定期進行檢查、評定和考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要加強對養(yǎng)護人員出勤和養(yǎng)護質(zhì)量情況的定期考核，根據(jù)考核情況發(fā)放養(yǎng)護管理費用。
第十六條各縣（市、區(qū)）人民政府應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，結(jié)合農(nóng)村公共基礎設施管理，制定相應的養(yǎng)護管理辦法。
第十七條本辦法自二○一二年三月二十日起施行。