國務院機關事務管理局 商務部

關于加強公共機構廢舊商品回收利用工作的通知

國管節(jié)能[2012]91號



各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團公共機構節(jié)能管理部門、商務主管部門

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》（國辦發(fā)[2011]49號），加強公共機構廢舊商品回收利用工作，建立網(wǎng)絡完善、處理良好、管理規(guī)范的公共機構廢舊商品回收體系，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、充分認識公共機構廢舊商品回收利用工作的重要性

　　國家機關、事業(yè)單位、團體組織等公共機構在運行過程中，產(chǎn)生了大量的廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢汽車、廢棄節(jié)能燈、廢塑料等廢舊商品，如果不加以妥善回收和處理，不僅是資源的極大浪費，也會造成環(huán)境污染。公共機構作為社會行為和公共道德的示范和標桿，加強廢舊商品回收利用工作，不僅是建設節(jié)約型社會的具體體現(xiàn)，也是促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，對于引領和帶動全社會節(jié)約資源、保護環(huán)境具有重要的示范意義。各地區(qū)要切實增強責任感和緊迫感，加強組織協(xié)調(diào)，落實工作責任，確保公共機構廢舊商品回收利用工作取得實效。

　　二、著力抓好公共機構廢舊商品回收利用重點工作

　�。ㄒ唬┳ズ弥攸c品種回收。對廢舊商品實行分類回收處置，力爭到2015年各主要品種回收利用率達到80%以上。對于廢紙、廢金屬、廢塑料、廢舊節(jié)能燈、廢鉛酸（鋰）電池等，要在辦公區(qū)設置分類回收箱，加強分類收集；對于廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊機電設備等報廢資產(chǎn)，鼓勵各地區(qū)結合國有資產(chǎn)處置平臺進行統(tǒng)一回收處置；對于報廢汽車，鼓勵各地區(qū)與汽車生產(chǎn)廠家建立以舊換新、補償差價、廠家回收等處置方式，或者按照國家有關規(guī)定委托具備資質(zhì)的汽車解體廠家進行拆解處置。其中，有涉密內(nèi)容的廢紙和存儲介質(zhì)按原規(guī)定渠道處理，屬于《國家危險廢物名錄》中的危險廢棄物，由符合資質(zhì)的回收企業(yè)統(tǒng)一處理。

　�。ǘ�）完善回收處理網(wǎng)絡。鼓勵有條件的地區(qū)組織公共機構與有資質(zhì)、實力強的回收企業(yè)合作，構建集中管理、規(guī)范高效的公共機構廢舊商品回收網(wǎng)絡，建立定點定期回收機制。引導回收企業(yè)合理布設回收網(wǎng)點，實行統(tǒng)一服務和規(guī)范管理。

　�。ㄈ�）強化再生資源利用。各級商務主管部門要加強對回收企業(yè)的監(jiān)管，確�；厥盏降膹U舊商品得到合理處理和高效利用。各級公共機構節(jié)能管理部門要在公共機構中積極推廣使用再生紙、再生鉛筆等再生用品，開展廢舊商品兌換再生用品等活動。

　　三、加強公共機構廢舊商品回收利用工作的組織協(xié)調(diào)

　　（一）加強組織領導。各地區(qū)公共機構節(jié)能管理部門要把廢舊商品回收利用工作作為公共機構節(jié)能工作的一項重點任務來抓，切實加強組織領導，結合實際制定工作方案，認真抓好落實。各地區(qū)商務主管部門要加強業(yè)務指導，積極支持、推動公共機構廢舊商品回收利用工作的深入開展。

　　（二）抓好宣傳教育。各地區(qū)公共機構節(jié)能管理部門要會同商務主管部門，采取多種形式開展以“點滴資源、成就未來”為主題的廢舊商品回收利用宣傳活動，大力宣傳資源節(jié)約理念和勤儉節(jié)約美德，積極倡導環(huán)保健康、循環(huán)利用的辦公和生活方式，使之成為廣大干部職工的自覺行動，形成加強環(huán)境保護、注重資源回收的良好氛圍。

　�。ㄈ�）強化考核監(jiān)督。國管局將會同商務部對各地區(qū)開展公共機構廢舊商品回收利用工作的組織領導、任務落實等情況進行檢查，對廢舊商品回收體系健全、工作開展積極有效的地區(qū)和單位進行表彰。各地區(qū)要建立健全公共機構廢舊商品回收統(tǒng)計、監(jiān)督和考核機制，認真總結經(jīng)驗，工作中遇到的問題，請及時反饋國管局和商務部。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院機關事務管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國商務部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年四月十九日