上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市公路創(chuàng)建文明樣板路實(shí)施辦法》的通知


滬建交〔2010〕650號(hào)



　　市公路處、各相關(guān)區(qū)(縣)建交委、浦東新區(qū)環(huán)保市容局：

　　為了進(jìn)一步提高本市公路通行能力和服務(wù)水平，改善公路路容、路況，增強(qiáng)文明樣板路的示范作用。根據(jù)交通運(yùn)輸部及本市的有關(guān)要求，對(duì)原上海市市政工程管理局制定的《上海市公路行業(yè)創(chuàng)建文明樣板路立功競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施辦法》的部分內(nèi)容作了修改，現(xiàn)重新印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　

　　二○一○年七月十六日


上海市公路創(chuàng)建文明樣板路實(shí)施辦法


　　第一章　總　則

　　第一條為進(jìn)一步提高上海公路的通行能力和服務(wù)水平，改善公路路容、路況，增強(qiáng)文明樣板路的示范作用，根據(jù)國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三級(jí)和三級(jí)以上，除高速公路以外的國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道創(chuàng)建本市公路文明樣板路（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)文明樣板路）的實(shí)施工作。

　　第三條市級(jí)文明樣板路一般以整條路線(xiàn)為創(chuàng)建里程；當(dāng)整條路線(xiàn)分期分段進(jìn)行創(chuàng)建時(shí)，其創(chuàng)建路段里程應(yīng)不小于5km。路線(xiàn)或路段范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護(hù)、路政管理及道班建設(shè)等內(nèi)容均屬創(chuàng)建范疇。

　　第四條創(chuàng)建單位應(yīng)根據(jù)創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)資金，認(rèn)真實(shí)施，積極組織開(kāi)展立功競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)建工作按時(shí)完成。

　　第二章　申報(bào)審核

　　第五條創(chuàng)建市級(jí)文明樣板路申報(bào)程序：

　　市管公路由上海市公路管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公路處）向上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建設(shè)交通委）申報(bào)，由市建設(shè)交通委審核。

　　區(qū)縣公路由區(qū)縣公路行政管理部門(mén)向市公路處申報(bào)，市公路處初審后報(bào)市建設(shè)交通委審核。

　　第六條申報(bào)材料應(yīng)包括創(chuàng)建的理由、公路現(xiàn)狀、時(shí)間安排、實(shí)施步驟和資金投入等內(nèi)容，具體見(jiàn)附錄1。

　　第三章　檢查驗(yàn)收

　　第七條市公路處受市建設(shè)交通委委托，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施市級(jí)文明樣板路的創(chuàng)建工作。

　　第八條市級(jí)文明樣板路創(chuàng)建工作完成后，創(chuàng)建單位應(yīng)向市公路處提出檢查驗(yàn)收申請(qǐng)，其中，市管公路由市管署向市公路處提出檢查驗(yàn)收申請(qǐng)；區(qū)縣公路由區(qū)縣公路行政管理部門(mén)向市公路處提出檢查驗(yàn)收申請(qǐng)。

　　市公路處應(yīng)在收到申請(qǐng)后的30日內(nèi)組織檢查驗(yàn)收。

　　第九條檢查驗(yàn)收工作分為路況檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查二部分。

　�。ㄒ唬┞窙r檢測(cè)：采用路況檢測(cè)車(chē)對(duì)路面平整度進(jìn)行檢測(cè)；

　�。ǘ�）現(xiàn)場(chǎng)檢查：以路線(xiàn)或路段的路容路貌、養(yǎng)護(hù)工程管理、安保工程實(shí)施水平、道班建設(shè)、路政管理等相關(guān)內(nèi)容為重點(diǎn)，分為車(chē)行檢查、步行檢查和管理規(guī)范化檢查三個(gè)方面。

　　1、車(chē)行檢查。針對(duì)創(chuàng)建路線(xiàn)或路段的路面、路基、橋梁等構(gòu)造物、沿線(xiàn)設(shè)施、公路綠化等的路況、環(huán)境情況進(jìn)行全線(xiàn)、全斷面的檢查。

　　2、步行檢查。隨機(jī)抽查受檢路線(xiàn)或路段1～2km的路面、路基、橋梁等構(gòu)造物、沿線(xiàn)設(shè)施、公路綠化等路況和環(huán)境情況。

　　3、管理規(guī)范化檢查。主要檢查內(nèi)業(yè)管理和道班管理等情況。

　　第十條抽查的路段、橋梁和道班等，由檢查驗(yàn)收組在驗(yàn)收時(shí)確定。

　　第十一條現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，檢查驗(yàn)收組首先聽(tīng)取創(chuàng)建單位情況匯報(bào)；根據(jù)創(chuàng)建單位提供的相關(guān)資料，確定步行檢查的具體內(nèi)容；然后赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并根據(jù)檢查驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定；最后，檢查驗(yàn)收組與創(chuàng)建單位交換意見(jiàn)。

　　第四章　資料準(zhǔn)備

　　第十二條創(chuàng)建單位應(yīng)認(rèn)真做好自檢工作，并準(zhǔn)備如下資料：

　　1.受檢路線(xiàn)或路段平面示意圖。圖中標(biāo)注道班、安保工程實(shí)施路段及橋梁等主要構(gòu)造物名稱(chēng)和位置。

　　2.創(chuàng)建工作及自檢情況總結(jié)。

　　（1）基本情況，完成的工作量；

　�。�2）創(chuàng)建前、后的路況、環(huán)境比較，道路整治、環(huán)境整治、安保工程等與創(chuàng)建文明樣板路的結(jié)合及總體效果評(píng)價(jià)；

　�。�3）主要做法及經(jīng)驗(yàn)；

　�。�4）自檢結(jié)果；

　　（5）存在的問(wèn)題和對(duì)今后此項(xiàng)工作的建議。

　　3.路面、路基、橋梁、沿線(xiàn)設(shè)施（含安保工程）、綠化等情況一覽表。

　　4.最近6個(gè)月的公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）匯總表。

　　5.創(chuàng)建文明樣板路立功競(jìng)賽活動(dòng)內(nèi)業(yè)資料。

　　6．道班內(nèi)業(yè)資料根據(jù)公路行業(yè)文明道班的相關(guān)要求。

　　第五章　驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

　　第十三條檢查驗(yàn)收組按附錄2“上海市公路文明樣板路檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行檢查驗(yàn)收評(píng)分。

　　第十四條市級(jí)文明樣板路檢查驗(yàn)收滿(mǎn)分為100分。其中：路況檢測(cè)部分50分，現(xiàn)場(chǎng)檢查部分50分。

　　市級(jí)文明樣板路檢查驗(yàn)收得分=路況檢測(cè)評(píng)分+現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)分。

　　第十二條受檢路線(xiàn)或路段的路況情況必須滿(mǎn)足下列條件，否則不得參與市級(jí)文明樣板路的檢查驗(yàn)收：

　　1、平整度檢測(cè)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

　　2、橋梁技術(shù)狀況達(dá)到一類(lèi)或二類(lèi)；

　　3、最近六個(gè)月公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）評(píng)定等級(jí)的優(yōu)良路率平均不小于95%，無(wú)次、差路段。

　　第十三條當(dāng)市級(jí)文明樣板路檢查驗(yàn)收得分大于等于90分時(shí)，則該路線(xiàn)或路段通過(guò)了市級(jí)文明樣板公路的檢查驗(yàn)收。

　　第六章　長(zhǎng)效管理

　　第十四條對(duì)已通過(guò)檢查驗(yàn)收的市級(jí)文明樣板公路路線(xiàn)或路段，市建設(shè)交通委將向市公路處、區(qū)縣公路署頒發(fā)獎(jiǎng)牌及證書(shū)，在路線(xiàn)或路段兩頭設(shè)置“上海市文明樣板路”銘牌，并予以表彰。

　　第十五條市建設(shè)交通委、區(qū)縣公路行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，加大政策支持力度，保障市級(jí)文明樣板公路的創(chuàng)建工作和長(zhǎng)效管理。

　　第十六條市公路處、區(qū)縣公路署應(yīng)加強(qiáng)市級(jí)文明樣板公路養(yǎng)護(hù)和路政管理，保持路容、路況的良好狀態(tài)。

　　第十七條市公路處、區(qū)縣公路署應(yīng)督促養(yǎng)護(hù)單位根據(jù)國(guó)家和本市相關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工作，使路線(xiàn)或路段保持市級(jí)文明樣板公路的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十八條對(duì)已獲得市級(jí)文明樣板路稱(chēng)號(hào)的路線(xiàn)或路段，創(chuàng)建單位應(yīng)每年按本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查；市公路處將每?jī)赡臧幢緲?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次復(fù)查，發(fā)現(xiàn)復(fù)查得分達(dá)不到要求的，要求限期整改。

　　經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的，以及在管養(yǎng)期間發(fā)生重大有責(zé)事故或事件的，市公路處將報(bào)請(qǐng)市建設(shè)交通委撤消該路線(xiàn)或路段的市級(jí)文明樣板公路所得榮譽(yù)，收回獎(jiǎng)牌和證書(shū)。

　　第七章　附　則

　　第十九條本辦法由上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　附錄1：上海市公路文明樣板路創(chuàng)建申報(bào)表

　　附錄2：上海市公路文明樣板路檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)