四川省攀枝花市人民政府辦公室

攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市保障性住房配建管理暫行辦法的通知

攀辦發(fā)〔2012〕21號(hào)

　　

　　各縣（區(qū)）人民政府，釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，花城新區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各部門(mén)：

　　《攀枝花市保障性住房配建管理暫行辦法》已于2012年2月8日市政府第1次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　

　　　　　　　　　　　　二○一二年三月二十三日　

　　　
　　
攀枝花市保障性住房配建管理暫行辦法

　　

　　第一條　為加快我市保障性住房建設(shè)，根據(jù)國(guó)家、省上有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。

　　第二條　本暫行辦法所稱(chēng)保障性住房,是指廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等具有保障性質(zhì)的政策性住房。

　　本暫行辦法所稱(chēng)配建，是指在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建商品住房項(xiàng)目中，配套建設(shè)一定比例的保障性住房。配建保障性住房應(yīng)當(dāng)將配建的套數(shù)、面積、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、違約責(zé)任等作為土地出讓的前置條件，與商品住房項(xiàng)目同步備案、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，分期建設(shè)的，應(yīng)在首期完成。建成后根據(jù)《保障性住房配建合同》向政府無(wú)償移交。

　　第三條　市住建局是我市城市建成區(qū)保障性住房配建管理工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)政策制定、配建指標(biāo)確定和監(jiān)督落實(shí)等工作。市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局等部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好保障性住房配建工作。

　　第四條　在城市建成區(qū)范圍內(nèi)通過(guò)招、拍、掛新取得土地使用權(quán)的商品住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)出讓宗地的具體地段，按照宗地內(nèi)規(guī)劃總建筑面積10%左右的比例配建保障性住房。

　　具體配建比例及配建的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房數(shù)量和規(guī)模，由市住建局會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)年度保障性住房建設(shè)計(jì)劃和保障需求等因素綜合確定。

　　第五條　根據(jù)保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃,市住建局在制訂具體項(xiàng)目用地規(guī)劃條件時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目用地的建筑密度、容積率、規(guī)劃建筑總面積，會(huì)同市發(fā)改委、市國(guó)土資源局確定配建保障性住房套數(shù)、面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)竣工時(shí)間等約束性指標(biāo)。

　　配建的廉租住房，套型建筑面積控制在50平方米以?xún)?nèi)；經(jīng)濟(jì)適用住房，套型建筑面積控制在70平方米以?xún)?nèi)；公共租賃住房，套型建筑面積控制在60平方米以?xún)?nèi)。

　　保障性住房的設(shè)計(jì)應(yīng)在面積控制標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)合理布局，功能齊全，滿(mǎn)足住房對(duì)采光、隔聲、節(jié)能、通風(fēng)和公共衛(wèi)生的要求。

　　第六條　市國(guó)土資源局在出讓商品住房建設(shè)用地時(shí)，應(yīng)根據(jù)市住建局的保障性住房配建要求將配建保障性住房的約束性指標(biāo)納入供地方案報(bào)市政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公告。出讓完成后將配建的約束性指標(biāo)在《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中予以明確。

　　第七條　市住建局依據(jù)《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》與競(jìng)得土地的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂《保障性住房配建合同》。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：保障性住房總建筑面積、套數(shù)、套型建筑面積、戶(hù)型；配套設(shè)施建設(shè)；配建住房技術(shù)要求、質(zhì)量要求；移交期限；房屋驗(yàn)收；移交手續(xù)辦理；違約責(zé)任；其他約定。

　　第八條　同一商品住房項(xiàng)目中配建的保障性住房應(yīng)按整幢或整個(gè)單元的方式集中建設(shè)，不足整單元部分依次由低到高豎向提供房源。

　　第九條　市政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工對(duì)配建保障性住房落實(shí)情況實(shí)施跟蹤監(jiān)管。

　　市發(fā)改委在項(xiàng)目備案時(shí)，審核項(xiàng)目建設(shè)方案是否按照《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的約定配建保障性住房，并將相關(guān)核定內(nèi)容列入項(xiàng)目備案。

　　市住建局按照基本建設(shè)程序，在審查項(xiàng)目建設(shè)方案、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖審查、辦理工程招投標(biāo)備案、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格審查開(kāi)發(fā)建設(shè)單位執(zhí)行《保障性住房配建合同》的情況。
　　市住建局在核發(fā)商品住房預(yù)售許可證時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查開(kāi)發(fā)建設(shè)單位執(zhí)行《保障性住房配建合同》的情況，并對(duì)配建的保障性住房進(jìn)行網(wǎng)上樓盤(pán)備案。

　　開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得出售配建的保障性住房。

　　第十條　配建的保障性住房中，廉租房和公租房的室內(nèi)裝修工程必須實(shí)行成品住房交房，滿(mǎn)足用戶(hù)的基本使用要求。

　　第十一條　商品住房項(xiàng)目中配建的保障性住房，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

　　第十二條　配建的保障性住房竣工驗(yàn)收合格達(dá)到入住條件后，由市住建局按《保障性住房配建合同》的約定無(wú)償接收。保障性住房在移交時(shí)不得存在抵押、債權(quán)債務(wù)等遺留問(wèn)題。

　　開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照市住建局出具的意見(jiàn)辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)和土地使用權(quán)證。配建的保障性住房產(chǎn)權(quán)登記為屬地政府住房保障管理部門(mén)，房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)按配建的類(lèi)別登記為廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等，土地使用權(quán)類(lèi)型登記為劃撥。

　　第十三條　配建的保障性住房在交付屬地政府后，由區(qū)住房保障管理部門(mén)按照市政府有關(guān)保障性住房管理辦法進(jìn)行分配和管理。其日常物業(yè)管理工作由所在小區(qū)物業(yè)統(tǒng)一管理。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定或合同約定對(duì)配建的保障性住房承擔(dān)保修、維護(hù)等責(zé)任。

　　第十四條　市國(guó)土資源局和市住建局應(yīng)根據(jù)本暫行辦法的相關(guān)規(guī)定，制定開(kāi)展保障性住房配建工作所需的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》、《保障性住房配建合同》統(tǒng)一文本及《配建保障性住房裝修標(biāo)準(zhǔn)》。

　　第十五條　有關(guān)部門(mén)和單位工作人員，在保障性住房配建管理工作中玩忽職守、徇私舞弊的，按照相關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條　鹽邊縣和米易縣可參照本暫行辦法執(zhí)行。

　　第十七條　本暫行辦法自2012年4月1日起施行，有效期至2014年3月31日。