浙江省麗水市人民政府

麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)麗水市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法的通知


麗政發(fā)〔2012〕29號(hào)



各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

《麗水市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)市政府第2次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。






二○一二年六月十一日




麗水市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法



第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》（中發(fā)〔2006〕4號(hào)），以及科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào))精神，扶持和鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在麗水市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。

第三條 市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作遵循突出企業(yè)主體、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持公平公正的原則。

第四條 市科技局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、經(jīng)信委組成麗水市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室（設(shè)在市科技局，以下簡(jiǎn)稱市高企認(rèn)定辦），負(fù)責(zé)市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、管理和監(jiān)督工作。市科技局負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

第二章 認(rèn)定條件與程序

第五條 申請(qǐng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格，產(chǎn)權(quán)明晰，科研、財(cái)務(wù)等管理制度健全，實(shí)行獨(dú)立核算；

（二）企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》要求，并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（已授權(quán)實(shí)用新型專利、已登記軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)3項(xiàng)以上或已授權(quán)發(fā)明專利1項(xiàng)以上）；

（三）具有素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，大專以上學(xué)歷科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的15%以上，其中，研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的6%以上；

（四）企業(yè)上年度符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品（服務(wù)）收入占當(dāng)年銷售收入的50%以上；

（五）企業(yè)近三年（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例符合以下要求：

1．最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，比例不低于5%；

2．最近一年銷售收入5000萬元以上的企業(yè)，比例不低于4%，且研發(fā)費(fèi)用總額不低于250萬元；

（六）企業(yè)生產(chǎn)工藝過程符合環(huán)保要求，近三年內(nèi)無環(huán)境污染違法行為和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

第六條 申請(qǐng)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，需提供以下材料：

（一）麗水市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書，企業(yè)開展科技活動(dòng)的相關(guān)證明材料；

（四）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用情況表（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限），并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料；

（五）企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限）及上年度符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況表。

第七條 市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定基本程序：

（一）按屬地管理原則，企業(yè)向縣（市、區(qū)）科技局或麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提出申請(qǐng)，縣（市、區(qū)）科技局或麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在20日內(nèi)對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審查后報(bào)市科技局。

（二）市科技局在25日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)材料初審，并提交市高企認(rèn)定辦，由市高企認(rèn)定辦負(fù)責(zé)組織進(jìn)行評(píng)審，并向社會(huì)公示評(píng)審結(jié)果。

（三）公示結(jié)束沒有異議的，報(bào)市政府批準(zhǔn)公布，授予“麗水市高新技術(shù)企業(yè)”稱號(hào)。

第八條 市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定實(shí)行分批受理，擇優(yōu)認(rèn)定。

第三章 考核管理

第九條 市高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)每三年考核一次�？己瞬牧辖�(jīng)縣（市、區(qū)）科技局或麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局審核后，提交市高企認(rèn)定辦審定。經(jīng)考核符合本辦法第五條規(guī)定的企業(yè)，繼續(xù)保留市高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)；經(jīng)考核不合格的企業(yè)，取消其市高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)。

市高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況年報(bào)制度。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)在每年1月如實(shí)填報(bào)上一年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，經(jīng)縣（市、區(qū)）科技局或麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局審查后報(bào)送市科技局。對(duì)不按期報(bào)送年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的，第一年予以警告，連續(xù)兩年警告的企業(yè)，取消其市高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)。

第十條 企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定、考核及提供年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告的過程中有故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料的，經(jīng)查實(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的，不予認(rèn)定或取消其市高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，且在3年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請(qǐng)。

第十一條 經(jīng)認(rèn)定的市高新技術(shù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化（如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等）的，應(yīng)及時(shí)向縣（市、區(qū)）科技局或麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局報(bào)告并報(bào)送相關(guān)材料；經(jīng)市高企認(rèn)定辦審核，不符合本辦法規(guī)定的，取消其市高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)；需保留市高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)的，需按本辦法規(guī)定重新申請(qǐng)認(rèn)定。

對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍未發(fā)生重大改變，只是企業(yè)名稱發(fā)生變更的，須向市高企認(rèn)定辦提交更名材料辦理更名手續(xù)。

第十二條 經(jīng)認(rèn)定的市高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新投入和研發(fā)，爭(zhēng)取在3年內(nèi)通過國(guó)家重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

第四章 優(yōu)惠政策

第十三條 首次通過市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬元。

第十四條 經(jīng)認(rèn)定的市高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)。

第十五條 經(jīng)認(rèn)定的市高新技術(shù)企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新載體建設(shè)等方面優(yōu)先予以安排，各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定市高新技術(shù)企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第五章 附則

第十六條 本辦法自2012年8月1日起施行。2000年8月3日發(fā)布的《麗水市高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)品、項(xiàng)目、成果）認(rèn)定辦法（試行）》（麗政發(fā)〔2000〕4號(hào)）同時(shí)廢止。