國(guó)家糧食局

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家級(jí)糧食現(xiàn)代物流示范單位管理暫行辦法》的通知


國(guó)糧辦展〔2012〕132號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司、中國(guó)中紡集團(tuán)公司：

　　為加快糧食現(xiàn)代物流發(fā)展，推動(dòng)國(guó)家級(jí)糧食現(xiàn)代物流示范單位規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)示范單位管理，我局研究制定了《國(guó)家級(jí)糧食現(xiàn)代物流示范單位管理暫行辦法》，經(jīng)國(guó)家糧食局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。


二〇一二年六月一日



國(guó)家級(jí)糧食現(xiàn)代物流示范單位管理暫行辦法

第一章 總 則

　　第一條 為推動(dòng)國(guó)家級(jí)糧食現(xiàn)代物流示范單位（以下簡(jiǎn)稱示范單位）規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)示范單位管理，加快推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條 示范單位是指按照《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》和《糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理暫行辦法》建設(shè)，并經(jīng)過(guò)國(guó)家糧食局組織考察和認(rèn)定，在全國(guó)糧食現(xiàn)代物流建設(shè)和發(fā)展中具有不可替代的優(yōu)勢(shì)與特色，被業(yè)內(nèi)和社會(huì)公眾認(rèn)可處于領(lǐng)先或特殊地位的糧食現(xiàn)代物流先進(jìn)單位或集體，包括通道類、技術(shù)類和其他類3類。

　　第三條 開(kāi)展示范單位考查活動(dòng)的目的是以糧食現(xiàn)代物流為標(biāo)準(zhǔn)，以先進(jìn)典型的示范作用為導(dǎo)向，推動(dòng)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)�？疾槭痉秵挝恢荚诔浞掷�用和發(fā)揮其資源及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和規(guī)范管理，降低糧食流通成本，提高糧食流通效率，更好服務(wù)于國(guó)家糧食宏觀調(diào)控，保障國(guó)家糧食安全。

　　第四條 示范單位由國(guó)家糧食局授牌并發(fā)文公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章 示范單位條件

　　第五條 示范單位原則上在《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》中內(nèi)陸、沿海城市散糧物流節(jié)點(diǎn)范圍內(nèi)，或在全國(guó)六大主要跨省散糧物流通道和西部通道上。流通效益明顯，在設(shè)施條件、中轉(zhuǎn)方式、運(yùn)營(yíng)模式等方面具有顯著特色和優(yōu)勢(shì)。

　　第六條 示范單位糧食有效中轉(zhuǎn)倉(cāng)容量不小于5萬(wàn)噸，年中轉(zhuǎn)量一般連續(xù)兩年均在50萬(wàn)噸以上，糧源集并或糧食輻射半徑原則上在100公里范圍內(nèi)，鐵路運(yùn)輸?shù)膶Ｓ镁�有效長(zhǎng)度需滿足整列裝車(chē)發(fā)運(yùn)的要求或達(dá)到1050米。

　　第七條 通道類示范單位在本通道內(nèi)流量大、銜接輻射作用強(qiáng)，并能積極引領(lǐng)全國(guó)各個(gè)通道和物流節(jié)點(diǎn)的發(fā)展，全國(guó)六大主要跨省散糧物流通道和西部通道中每個(gè)通道確定3-5個(gè)示范單位。

　　第八條 通道類示范單位需具備糧食流通功能，具有現(xiàn)代的機(jī)械化作業(yè)條件，具備散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸“四散化”作業(yè)條件，糧食物流服務(wù)對(duì)相應(yīng)通道有輻射帶動(dòng)作用。

　　第九條 技術(shù)類示范單位包括鐵海聯(lián)運(yùn)、鐵路內(nèi)河聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、公路（散糧汽車(chē)）運(yùn)輸、信息化5類。

　　第十條 鐵海聯(lián)運(yùn)、鐵路內(nèi)河聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)類示范單位需具備必要的碼頭岸線、泊位能力和接收發(fā)放能力。采用集裝箱運(yùn)輸?shù)�，具有集裝箱接收發(fā)放設(shè)施，具有穩(wěn)定的集裝箱運(yùn)輸線路，鐵海聯(lián)運(yùn)年糧食中轉(zhuǎn)量200萬(wàn)噸以上，鐵路內(nèi)河聯(lián)運(yùn)年糧食中轉(zhuǎn)量100萬(wàn)噸以上，公鐵聯(lián)運(yùn)年糧食中轉(zhuǎn)量50萬(wàn)噸以上。

　　第十一條 公路（散糧汽車(chē)）運(yùn)輸類示范單位需具有散糧汽車(chē)接收發(fā)放設(shè)施；散糧專用汽車(chē)不少于50輛，平均單車(chē)噸位不小于30噸。

　　第十二條 信息化類示范單位必須具備信息服務(wù)功能，能自動(dòng)監(jiān)測(cè)糧食從檢驗(yàn)入庫(kù)、糧食保管、糧情監(jiān)控、質(zhì)量跟蹤、銷(xiāo)售出庫(kù)等環(huán)節(jié)信息，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)信息化、自動(dòng)化管理。

　　第十三條 其他類示范單位包括維穩(wěn)保供、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、綜合三類。根據(jù)糧食現(xiàn)代物流建設(shè)和發(fā)展需要，還可適當(dāng)增加新類型的示范單位。

　　第十四條 維穩(wěn)保供類示范單位一般在西部或某些特殊敏感地方，對(duì)于該地區(qū)乃至全國(guó)維護(hù)穩(wěn)定和保障供給具有重要意義，該類項(xiàng)目的中轉(zhuǎn)倉(cāng)容和年糧食中轉(zhuǎn)量等要求條件可適當(dāng)放寬。

　　第十五條 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合類示范單位企業(yè)能夠與大專院校、研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，推動(dòng)糧食現(xiàn)代物流科技教學(xué)、研發(fā)，以及科技成果示范和推廣應(yīng)用，提高糧食現(xiàn)代物流科技水平，培養(yǎng)糧食現(xiàn)代物流管理和技術(shù)人才。

　　第十六條 綜合類示范單位一般位于糧食流通通道的主要節(jié)點(diǎn)上，具有儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)、加工等多種功能，具備“四散化”作業(yè)條件，具備信息服務(wù)功能。

第三章 示范單位考查流程

　　第十七條 示范單位由省級(jí)糧食行政管理部門(mén)推薦，國(guó)家糧食局考查確立；中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國(guó)華糧物流集團(tuán)公司、中國(guó)中紡集團(tuán)公司負(fù)責(zé)本企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)的推薦工作，提出初審意見(jiàn)并提交國(guó)家糧食局。

　　第十八條 省級(jí)糧食行政管理部門(mén)提交的推薦材料，需詳細(xì)說(shuō)明所推薦企業(yè)的設(shè)施條件、流量流向、流通效益等，重點(diǎn)指出企業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)及示范點(diǎn)，并附現(xiàn)場(chǎng)考察的書(shū)面材料。

　　第十九條 國(guó)家糧食局負(fù)責(zé)示范單位考查確認(rèn)工作，國(guó)家糧食局流通與科技發(fā)展司負(fù)責(zé)開(kāi)展考查活動(dòng)，統(tǒng)一組織專家對(duì)被推薦的企業(yè)資格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，形成意見(jiàn)后公示，并由國(guó)家糧食局審定、授牌。

第四章 其他

　　第二十條 推薦材料必須真實(shí)可靠，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假立即取消申請(qǐng)資格。授牌后如發(fā)現(xiàn)有虛假欺瞞行為，給予撤銷(xiāo)稱號(hào)和摘牌處理，并在業(yè)內(nèi)予以通報(bào)。

　　第二十一條 示范單位業(yè)績(jī)平平，經(jīng)營(yíng)狀況不良，不能起到示范帶頭作用，撤銷(xiāo)稱號(hào)和摘牌。

　　第二十二條 示范單位如有明顯違規(guī)違紀(jì)行為，撤銷(xiāo)稱號(hào)和摘牌。

　　第二十三條 本辦法由國(guó)家糧食局負(fù)責(zé)解釋和修改。