河南省平頂山市人民政府

平頂山市人民政府關(guān)于印發(fā)平頂山市城市出租汽車管理辦法的通知



　　　各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門:《平頂山市城市出租汽車管理辦法》已經(jīng)2012年5月21日市政府第43次常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


　　平頂山市人民政府

　　二○一二年六月九日


　　平頂山市城市出租汽車管理辦法


　　第一章　總　則第一條　為加強(qiáng)城市出租汽車管理,維護(hù)城市出租汽車市場(chǎng)秩序,保障乘客、出租汽車經(jīng)營者及其從業(yè)人員的合法權(quán)益,根據(jù)《城市出租汽車管理辦法》(建設(shè)部、公安部令第63號(hào))、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令第13號(hào))、《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》(試行)(交運(yùn)發(fā)〔2011〕463號(hào)印發(fā))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市出租汽車行業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理和服務(wù)。

　　第三條　本辦法所稱城市出租汽車管理是指出租汽車客運(yùn)管理。本款中下列用語的含義:

　　(一)城市出租汽車,是指依法取得出租汽車經(jīng)營權(quán),按照乘客和用戶意愿提供客運(yùn)服務(wù),并按里程、時(shí)間計(jì)費(fèi)運(yùn)送乘客的經(jīng)營性客車。

　　(二)出租汽車客運(yùn),是指城市出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者按照乘客和用戶意愿提供客運(yùn)服務(wù),并按行駛里程、時(shí)間計(jì)費(fèi)的經(jīng)營活動(dòng)。城市出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者,是指出租汽車客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)、出租汽車客運(yùn)服務(wù)企業(yè)及個(gè)體客運(yùn)經(jīng)營者。本款中下列用語的含義:(一)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營企業(yè),是指實(shí)體性的出租汽車公司,即出租車車輛、經(jīng)營權(quán)全部歸屬公司,公司進(jìn)行經(jīng)營管理。(二)出租汽車客運(yùn)服務(wù)企業(yè),是指服務(wù)性的出租汽車公司,即具有接受委托服務(wù)資格并接受出租汽車個(gè)體經(jīng)營者的委托對(duì)其進(jìn)行服務(wù)管理的企業(yè)。(三)出租汽車個(gè)體客運(yùn)經(jīng)營者即出租汽車實(shí)際出資人。

　　第四條　城市出租汽車行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施,平頂山市客運(yùn)管理處是城市出租汽車管理機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)的管理工作。

　　各縣(市)及石龍區(qū)出租汽車行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市出租汽車客運(yùn)管理工作。

　　第五條　公安、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、發(fā)展改革、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門,依照本部門的職責(zé),建立出租汽車管理的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,協(xié)助城市出租汽車行政主管部門做好城市出租汽車客運(yùn)管理的相關(guān)工作。

　　第六條　城市出租汽車管理堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范服務(wù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

　　城市出租汽車行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,由城市出租汽車行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制,并納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。

　　建立出租汽車運(yùn)力總量調(diào)控機(jī)制。城市出租汽車行政主管部門根據(jù)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)供求和城市交通狀況,擬定出租汽車運(yùn)力投放計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第七條　市人民政府鼓勵(lì)、支持出租汽車行業(yè)實(shí)行科學(xué)管理,推廣使用環(huán)保節(jié)能車輛和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,建立完善的出租汽車電子指揮調(diào)度和監(jiān)督管理系統(tǒng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)出租汽車經(jīng)營(服務(wù))企業(yè)優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營,規(guī)范化管理。

　　第八條　建立出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度。

　　第九條　城市出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出租汽車經(jīng)營成本的變化,會(huì)同價(jià)格行政主管部門,提出調(diào)整出租汽車租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后施行。

　　第二章　經(jīng)營資質(zhì)管理

　　第十條　城市出租汽車客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有100輛以上可供營運(yùn)的出租車輛;(二)具有符合規(guī)定的停車場(chǎng)地和經(jīng)營場(chǎng)所;(三)具有相應(yīng)數(shù)量取得營運(yùn)資格證的出租汽車客運(yùn)駕駛員;(四)具有適應(yīng)出租汽車客運(yùn)調(diào)度的服務(wù)設(shè)施;(五)具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)務(wù)、質(zhì)檢、安全技術(shù)管理人員及健全的管理制度;(六)建立出租汽車管理檔案;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十一條　城市出租汽車客運(yùn)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)接受個(gè)體客運(yùn)經(jīng)營服務(wù)的出租汽車數(shù)量在120輛以上;(二)具有適應(yīng)出租汽車營運(yùn)調(diào)度服務(wù)的服務(wù)設(shè)施;(三)具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)務(wù)、質(zhì)檢、安全技術(shù)管理人員及健全的管理制度;(四)具有符合規(guī)定的停車場(chǎng)地和經(jīng)營場(chǎng)所;(五)建立出租汽車管理檔案;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十二條　城市出租汽車個(gè)體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有本市常住戶口,且能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;(二)具有營運(yùn)許可的出租汽車;(三)加入一個(gè)出租汽車經(jīng)營(服務(wù))企業(yè),并與其簽訂管理服務(wù)合同;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十三條　出租汽車駕駛員從業(yè)資格的取得,依照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條　申請(qǐng)從事城市出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(服務(wù))企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)持有相關(guān)資質(zhì)證明材料,到城市出租汽車管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),初審合格后報(bào)城市出租汽車行政主管部門審批。

　　第十五條　城市出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(服務(wù))企業(yè)的經(jīng)營(服務(wù))資格實(shí)行年度審驗(yàn)和定期考評(píng)�？荚u(píng)結(jié)果納入資格審驗(yàn)內(nèi)容。經(jīng)審驗(yàn)不合格的,應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期仍不合格的,報(bào)請(qǐng)城市出租汽車行政主管部門批準(zhǔn)后,注銷其經(jīng)營資格證。

　　第十六條　城市出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出租汽車運(yùn)營資格實(shí)行年度審驗(yàn)。經(jīng)審驗(yàn)不合格或者逾期六個(gè)月以上不參加審驗(yàn)的,報(bào)請(qǐng)城市出租汽車行政主管部門批準(zhǔn)后,注銷其車輛運(yùn)營證。

　　第十七條　城市出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者停歇業(yè)的,應(yīng)提前十日提交申請(qǐng),經(jīng)城市出租汽車管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,交回有關(guān)證照,再到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

　　第十八條　變更出租汽車客運(yùn)經(jīng)營許可事項(xiàng)的,應(yīng)向城市出租汽車行政主管部門提交申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。城市出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者兼并、合并、分戶應(yīng)按規(guī)定到城市出租汽車行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第三章　經(jīng)營權(quán)管理

　　第十九條　出租汽車經(jīng)營權(quán)實(shí)行有償使用制度,出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期限不超過八年。

　　出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期滿應(yīng)無償收回。出租汽車專用牌照使用權(quán)隨經(jīng)營權(quán)到期而終止。

　　第二十條　出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用包括出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓和有償轉(zhuǎn)讓。

　　出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓遵循公開、公平、公正的原則,采用以服務(wù)質(zhì)量為主的招標(biāo)方式。具體出讓方案,由城市出租汽車行政主管部門會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革等部門共同制訂。

　　經(jīng)營權(quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適當(dāng)浮動(dòng),浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政、發(fā)展改革、城市出租汽車行政主管部門共同制訂,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　籌集的出讓金主要用于城市出租汽車客運(yùn)行業(yè)的發(fā)展和管理。

　　第二十一條　本辦法實(shí)施后,新增投放出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓的對(duì)象是經(jīng)營資質(zhì)審查合格的城市出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(服務(wù))企業(yè)。

　　城市出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(服務(wù))企業(yè)依法取得經(jīng)營權(quán)后,應(yīng)當(dāng)與城市出租汽車行政主管部門簽訂《城市出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用合同》,合同應(yīng)明確出讓年限、出讓金額、雙方權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等。

　　第二十二條　本辦法實(shí)施后,城市出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(服務(wù))企業(yè)獲得出租汽車經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)持有關(guān)資信證明向城市出租汽車行政主管部門提交書面申請(qǐng);(二)經(jīng)審查合格的客運(yùn)經(jīng)營(服務(wù))企業(yè),按照政府規(guī)定的形式(招標(biāo)、拍賣、協(xié)議等方式)依法獲取經(jīng)營權(quán)后,由城市出租汽車行政主管部門發(fā)給《準(zhǔn)許入戶通知書》;(三)城市客運(yùn)經(jīng)營(服務(wù))企業(yè)持《準(zhǔn)許入戶通知書》到公安、工商、發(fā)展改革、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門辦理入戶及有關(guān)手續(xù)。

　　第二十三條　本辦法實(shí)施前取得的城市出租汽車經(jīng)營權(quán),依照出讓合同約定可以轉(zhuǎn)讓的,必須在城市出租汽車管理機(jī)構(gòu)組織下進(jìn)行。禁止經(jīng)營者私自轉(zhuǎn)讓。

　　本辦法實(shí)施前取得的城市出租汽車經(jīng)營權(quán)使用期限屆滿,由政府無償收回;經(jīng)營者申請(qǐng)繼續(xù)經(jīng)營的,經(jīng)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核合格后,可以依法優(yōu)先取得出租汽車經(jīng)營權(quán)。

　　第二十四條　城市出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓收入,由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收,并委托城市出租汽車管理機(jī)構(gòu)代征。任何單位和個(gè)人擅自收取出讓金和轉(zhuǎn)讓增值費(fèi),一律按截留財(cái)政收入處理,違規(guī)收入全額上繳財(cái)政,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第二十五條　城市客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)在協(xié)議規(guī)定時(shí)間內(nèi),及時(shí)、足額繳納出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓金和轉(zhuǎn)讓增值費(fèi),逾期不繳納者按應(yīng)繳金額每日加收1%滯納金,經(jīng)催繳后仍拒不繳納的收回經(jīng)營權(quán)。

　　第四章　車輛管理

　　第二十六條　城市出租汽車經(jīng)營車輛應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)有統(tǒng)一規(guī)范的頂燈和顯示空車待租的明顯標(biāo)志;(二)有符合規(guī)定的專用牌照;(三)有符合規(guī)定的車型和車體顏色;(四)有統(tǒng)一的出租汽車座套;(五)安裝有經(jīng)許可的車載通訊或安全監(jiān)控及電子調(diào)度服務(wù)設(shè)施;(六)在車體規(guī)定位置顯示所屬公司名稱、租價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話及服務(wù)監(jiān)督卡;(七)在車內(nèi)明顯位置安裝經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢測(cè)認(rèn)定合格的計(jì)價(jià)器;(八)有車輛專用消防器材;(九)符合客運(yùn)服務(wù)規(guī)范的其他要求。

　　第二十七條　未經(jīng)批準(zhǔn)不得在出租汽車車體內(nèi)外張貼、噴涂廣告;禁止在出租汽車車窗上貼太陽膜或使用有色玻璃。

　　第二十八條　遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件等特殊情況時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)可以對(duì)出租汽車實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。

　　第五章　客運(yùn)經(jīng)營管理

　　第二十九條　城市出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者禁止下列行為:(一)使用偽造或失效的經(jīng)營資格證;(二)非法出租、出借、轉(zhuǎn)讓客運(yùn)經(jīng)營證件和專用發(fā)票;(三)強(qiáng)行攬客、拼客、異地待客、故意繞行;(四)不使用計(jì)價(jià)器或利用計(jì)價(jià)器作弊亂收費(fèi);(五)超越經(jīng)營許可范圍駐地營運(yùn);(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

　　第三十條　城市出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(服務(wù))企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)服務(wù)合同或委托管理服務(wù)合同;(二)建立健全管理制度。定期向城市出租汽車管理機(jī)構(gòu)填報(bào)車輛管理檔案和營運(yùn)資料,并接受服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核;(三)受理乘客來信來訪和投訴,妥善處理相關(guān)事項(xiàng);(四)城市出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者對(duì)營運(yùn)車輛必須辦理機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),鼓勵(lì)購買不低于20萬元的商業(yè)險(xiǎn)。城市出租汽車客運(yùn)服務(wù)企業(yè)對(duì)個(gè)體客運(yùn)經(jīng)營者監(jiān)督辦理上述險(xiǎn)種;(五)執(zhí)行價(jià)格部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);(六)企業(yè)管理人員應(yīng)參加有關(guān)培訓(xùn);(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)遵守的情形。

　　第三十一條　城市出租汽車駕駛員在營運(yùn)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)隨車攜帶出租汽車運(yùn)營證、駕駛員客運(yùn)資格證;(二)遵守交通法規(guī),文明安全行車;(三)不得拒載、議價(jià)、途中甩客、故意繞道行駛;(四)著裝整潔,舉止端莊,使用文明服務(wù)用語;(五)保持車輛衛(wèi)生、整潔,及時(shí)更換座套,標(biāo)志齊全;(六)按計(jì)價(jià)器顯示金額收費(fèi),主動(dòng)出具出租汽車客運(yùn)專用發(fā)票;(七)接受城市出租汽車管理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查;(八)使用符合規(guī)定的電子調(diào)度服務(wù)設(shè)施;(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)遵守的情形。

　　第三十二條　城市出租汽車個(gè)體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)委托具有合格資質(zhì)的城市出租汽車經(jīng)營(服務(wù))企業(yè)對(duì)其進(jìn)行管理和服務(wù)。

　　城市個(gè)體經(jīng)營者與出租汽車經(jīng)營(服務(wù))企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂委托管理服務(wù)合同,并報(bào)城市出租汽車管理機(jī)構(gòu)備案。

　　實(shí)行委托管理服務(wù)的個(gè)體經(jīng)營車輛(含經(jīng)營權(quán))逐步實(shí)行有序流通,滿二年后,可申請(qǐng)流動(dòng),并與新委托管理服務(wù)的經(jīng)營(服務(wù))企業(yè)重新簽訂委托管理服務(wù)合同,報(bào)城市出租汽車管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。具體流通辦法由城市出租汽車行政主管部門另行制定。

　　第三十三條　有下列情形之一的,出租汽車駕駛員可以拒絕提供服務(wù):(一)乘客在禁止停車的路段或者遇到紅燈停駛時(shí)要求搭乘的;(二)乘客攜帶危險(xiǎn)物品及國家規(guī)定其他禁止攜帶的物品的;(三)乘客攜帶物品超出車輛后廂容積的;(四)乘客攜帶污損車輛物品的;(五)乘客有其他違法要求或違法行為的。

　　第三十四條　乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車,遵守下列規(guī)定:(一)不得攜帶危險(xiǎn)物品及國家規(guī)定其他禁止攜帶的物品乘車;(二)不得要求駕駛員違反交通管理規(guī)定行車、停車;(三)按計(jì)價(jià)器顯示金額付費(fèi),并支付乘車途中的過橋、過路、過渡等費(fèi)用;(四)不得損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備。污損車內(nèi)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)賠償。

　　乘客違反前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,出租汽車駕駛員可以拒絕或者終止服務(wù);終止服務(wù)前的運(yùn)費(fèi),乘客應(yīng)當(dāng)按照客運(yùn)里程計(jì)價(jià)器顯示的金額支付。

　　第三十五條　乘客夜間要求駛往邊遠(yuǎn)、偏僻地區(qū)的,出租汽車駕駛員可以要求乘客隨同到公安派出所、治安報(bào)警點(diǎn)或者城市出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù);乘客不予配合的,駕駛員可以拒絕提供服務(wù)。

　　第三十六條　有下列情形之一的,乘客有權(quán)拒絕支付乘車費(fèi)用:(一)乘座的出租汽車無計(jì)價(jià)器、不使用計(jì)價(jià)器或者計(jì)價(jià)器顯示金額不清的;(二)不出具出租汽車專用票據(jù)的;(三)因駕駛員的過失或車輛原因不能及時(shí)將乘客送達(dá)目的地的;(四)駕駛員未經(jīng)乘客允許搭乘他人的。

　　第三十七條　有下列情形之一的,視為出租汽車駕駛員拒載:(一)車輛開啟空車待租標(biāo)志燈后,遇乘客示意停車后不載乘客的;(二)車輛開啟空車待租標(biāo)志燈后,在停靠站點(diǎn)或路邊候客而不載乘客的;(三)載客途中未經(jīng)乘客同意終止服務(wù)的;(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他拒載情形。

　　第三十八條　城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、財(cái)政及出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)出租汽車綜合服務(wù)區(qū);在中心城區(qū)包括火車站、汽車站、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、大型社區(qū)以及客流比較集中的公共場(chǎng)所,設(shè)置出租汽車專用停車場(chǎng),并免費(fèi)向出租汽車開放,任何單位不得收費(fèi)或者變相收費(fèi);在中心城區(qū)的道路上,城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安及出租汽車行政主管部門在道路交通條件允許的情況下,應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便乘客的原則,合理設(shè)置出租汽車�？空军c(diǎn),并設(shè)立明顯標(biāo)志。

　　第三十九條　出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)根據(jù)乘客意愿,按照規(guī)定停車,方便乘客上下。

　　第六章　服務(wù)與投訴

　　第四十條　城市出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者、出租汽車駕駛員實(shí)施服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格四個(gè)等級(jí)。對(duì)基本合格、不合格的經(jīng)營者、出租汽車駕駛員重點(diǎn)監(jiān)管。

　　服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法由城市出租汽車行政主管部門負(fù)責(zé)制定。

　　第四十一條　服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核優(yōu)良的城市出租汽車經(jīng)營者,在出租汽車經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)過程中,同等條件下可以優(yōu)先獲得出租汽車經(jīng)營權(quán)。

　　服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核存在下列情形之一的,由城市出租汽車行政主管部門責(zé)令限期整改,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管:(一)經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營等考核不合格的;(二)要求城市出租汽車個(gè)體經(jīng)營者出資購置指定車輛、車輛保險(xiǎn),利用出租汽車經(jīng)營權(quán)以一次性買斷、收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、財(cái)產(chǎn)抵押金、運(yùn)營收入保證金和高額承包費(fèi)等方式向個(gè)體經(jīng)營者轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的;(三)城市出租汽車經(jīng)營(服務(wù))企業(yè)不按照委托管理服務(wù)合同的約定為個(gè)體出租汽車經(jīng)營者提供管理和服務(wù);不執(zhí)行價(jià)格部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)向個(gè)體出租汽車經(jīng)營者和從業(yè)人員收取委托管理服務(wù)費(fèi)以外的其他費(fèi)用,克扣、截留政府發(fā)放的各種政策性補(bǔ)貼款的;(四)組織參與違法犯罪活動(dòng)的;(五)重大事項(xiàng)不及時(shí)報(bào)告的。

　　第四十二條　城市出租汽車管理機(jī)構(gòu)及出租汽車經(jīng)營(服務(wù))企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴制度,設(shè)立并公布投訴電話。乘客投訴應(yīng)當(dāng)提供所乘出租汽車車牌號(hào)、乘車票據(jù)等有關(guān)證據(jù)。

　　第四十三條　城市出租汽車經(jīng)營(服務(wù))企業(yè)受理投訴后,應(yīng)當(dāng)在受理之日起十日內(nèi)作出答復(fù)。投訴者對(duì)答復(fù)有異議的,可再向城市出租汽車管理機(jī)構(gòu)投訴。

　　城市出租汽車管理機(jī)構(gòu)受理投訴后,應(yīng)當(dāng)在受理之日起十日內(nèi)給予答復(fù),情況復(fù)雜的可以在一個(gè)月內(nèi)給予答復(fù);依法應(yīng)由其他部門調(diào)查處理的,應(yīng)及時(shí)移送其他部門。

　　城市出租汽車經(jīng)營者、駕駛員被投訴后,應(yīng)攜帶相關(guān)證件,必要時(shí)帶營運(yùn)車輛到投訴受理機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理。

　　第四十四條　乘客與駕駛員對(duì)客運(yùn)服務(wù)有爭(zhēng)議時(shí)可以申請(qǐng)城市出租汽車管理機(jī)構(gòu)處理。

　　乘客投訴計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)時(shí),由質(zhì)監(jiān)部門校驗(yàn),由此發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

　　第七章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第四十五條　城市出租汽車經(jīng)營者及從業(yè)人員具有下列情形之一的,由城市出租汽車行政主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì):(一)模范遵守國家法律、法規(guī)和本辦法的;(二)文明經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務(wù),多次受到乘客表揚(yáng)的;(三)同違法犯罪分子作斗爭(zhēng),事跡突出的;(四)其他應(yīng)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的行為。

　　第四十六條　城市出租汽車經(jīng)營者及從業(yè)人員違反出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定的,依照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》進(jìn)行處罰。

　　違反其他城市出租汽車客運(yùn)管理服務(wù)規(guī)定的,依照《城市出租汽車管理辦法》進(jìn)行處罰。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第四十七條　未經(jīng)許可擅自從事出租汽車經(jīng)營活動(dòng)的,依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務(wù)院令第370號(hào))進(jìn)行處理。

　　第四十八條　城市出租汽車經(jīng)營者、駕駛員及乘客的行為違反社會(huì)治安、道路交通安全、工商、質(zhì)監(jiān)、發(fā)展改革、稅務(wù)、環(huán)保、勞動(dòng)與社會(huì)保障、無線電管理等管理規(guī)定的,由有關(guān)部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

　　第四十九條　城市出租汽車管理工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章　附則

　　第五十條　本辦法自2012年7月1日起施行。我市原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。