貴州省六盤(pán)水市人民政府辦公室

市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《六盤(pán)水市公共資源交易監(jiān)督管理暫行辦法》《六盤(pán)水市公共資源交易信息發(fā)布暫行辦法》的通知

市府辦發(fā)〔2012〕87號(hào)


各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門(mén)、各單位，中央、省屬駐市行政企事業(yè)單位：
　　《六盤(pán)水市公共資源交易監(jiān)督管理暫行辦法》、《六盤(pán)水市公共資源交易信息發(fā)布暫行辦法》已于2012年6月1日經(jīng)市人民政府第6次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。



　　二○一二年六月十一日



六盤(pán)水市公共資源交易監(jiān)督管理暫行辦法


　　第一章 總 則
　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范交易行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公共資源交易活動(dòng)和對(duì)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。
　　第三條 本辦法所稱(chēng)的公共資源交易活動(dòng)，是指工程建設(shè)項(xiàng)目（含住建、市政、交通、水利、土地整理與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等）招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有土地使用權(quán)、采礦權(quán)出讓、國(guó)有（集體）產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)以及其他公共資源交易行為。
　　第四條 公共資源交易活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用和廉潔高效的原則。
　　第二章 機(jī)構(gòu)與職能
　　第五條 六盤(pán)水市公共資源交易管理委員會(huì)為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)公共資源交易活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
　　第六條 六盤(pán)水市公共資源交易管理委員會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公管辦）在市發(fā)展改革委，辦公室成員由相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員組成。市公管辦的主要職責(zé)有：
　�。ㄒ唬└鶕�(jù)有關(guān)法律法規(guī)，會(huì)同各行業(yè)主管部門(mén)制定相應(yīng)的配套政策和制度，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)之間的公共資源交易監(jiān)督活動(dòng)。
　　（二）對(duì)各行業(yè)主管部門(mén)的公共資源交易監(jiān)督情況及交易落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)市公管辦相關(guān)會(huì)議的召集，研究解決公共資源交易活動(dòng)中的有關(guān)問(wèn)題。
　　（四）完成六盤(pán)水市公共資源交易管理委員會(huì)交辦的其他工作。
　　第七條 六盤(pán)水市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市交易中心）為市人民政府管理的正縣級(jí)全額撥款事業(yè)單位，是我市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，主要履行工程建設(shè)、政府采購(gòu)、藥品采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、土地和礦業(yè)權(quán)出讓等各類(lèi)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督、管理和服務(wù)職責(zé)。市交易中心接受市公管辦和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。
　　第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目（含發(fā)展改革、住建、交通、水利）相關(guān)部門(mén)職責(zé)
　　（一）相關(guān)行政主管部門(mén)的職責(zé)：
　　1．負(fù)責(zé)起草制定和執(zhí)行招投標(biāo)管理的行業(yè)性政策和規(guī)定，包括各類(lèi)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本和評(píng)標(biāo)辦法的制定。
　　2．承擔(dān)本行業(yè)管理權(quán)限內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)核準(zhǔn)、資質(zhì)核定、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)結(jié)果、合同等招標(biāo)投標(biāo)資料的備案工作及履約情況的監(jiān)管工作。
　　3．根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)交易活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。
　　4．對(duì)所屬范圍的公共資源交易活動(dòng)發(fā)生的違法、違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。
　　5．有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。
　　（二）市交易中心職責(zé)：
　　負(fù)責(zé)依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目交易活動(dòng)的組織、管理和服務(wù)工作，配合各行業(yè)行政主管部門(mén)按規(guī)定審核資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件，審核公告、公示，審核招投標(biāo)書(shū)面情況報(bào)告，負(fù)責(zé)辦理直接發(fā)包工程建設(shè)項(xiàng)目的登記、核驗(yàn)手續(xù)。
　　第九條 政府采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)職責(zé)
　�。ㄒ唬┴�(cái)政部門(mén)職責(zé)：
　　1．依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定制定相關(guān)政府采購(gòu)的管理制度并指導(dǎo)實(shí)施。
　　2．具體負(fù)責(zé)政府采購(gòu)目錄標(biāo)準(zhǔn)的制定、采購(gòu)預(yù)算及計(jì)劃的下達(dá)、采購(gòu)方式審批、合同及采購(gòu)文件備案、采購(gòu)資金支付辦理、采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)等工作。
　　3．制定相關(guān)監(jiān)督管理制度規(guī)定，包括招標(biāo)文件審核規(guī)定、專(zhuān)家考核管理、公證程序及要求、代理機(jī)構(gòu)的考核、采購(gòu)人及相關(guān)當(dāng)事人的行為規(guī)范等。
　　4．受理投訴，查處政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。
　　5．有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。
　�。ǘ�）市交易中心職責(zé)：
　　負(fù)責(zé)政府采購(gòu)目錄內(nèi)及限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的管理和服務(wù)以及使用財(cái)政性資金或以財(cái)政性資金為主的項(xiàng)目規(guī)劃編制、工程咨詢、評(píng)估、招標(biāo)代理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)選定及其交易活動(dòng)的組織、管理和服務(wù)工作。承擔(dān)政府采購(gòu)行業(yè)主管部門(mén)授權(quán)的涉及政府采購(gòu)公共資源交易的相關(guān)管理服務(wù)工作。
　　第十條 土地使用權(quán)、采礦權(quán)招拍掛項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)職責(zé)
　�。ㄒ唬﹪�(guó)土資源部門(mén)職責(zé)：
　　1．依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定制定相關(guān)管理制度并指導(dǎo)實(shí)施。
　　2．具體負(fù)責(zé)編制土地使用權(quán)、采礦權(quán)出讓計(jì)劃。
　　3．制定土地使用權(quán)、采礦權(quán)出讓方案報(bào)政府批準(zhǔn)。
　　4．制定土地使用權(quán)、采礦權(quán)招拍掛出讓文件及相關(guān)工作。
　　5．有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的相關(guān)職責(zé)。
　�。ǘ�）市交易中心職責(zé)：
　　負(fù)責(zé)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等交易活動(dòng)的組織、管理和服務(wù)工作，負(fù)責(zé)國(guó)土資源市場(chǎng)信息的發(fā)布工作，承擔(dān)行業(yè)主管部門(mén)授權(quán)的涉及公共資源交易的相關(guān)管理服務(wù)工作。
　　第十一條 涉及國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的財(cái)政部門(mén)以及國(guó)資、監(jiān)察和審計(jì)等其他相關(guān)行政部門(mén)，相關(guān)法律法規(guī)賦予的監(jiān)督管理職能不變，并依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定認(rèn)真履行各自職責(zé)，包括監(jiān)督管理公共資源交易活動(dòng)，負(fù)責(zé)有關(guān)交易管理的銜接和落實(shí)，依法查處交易活動(dòng)中的違法違規(guī)行為等。
　　第三章 交易范圍
　　第十二條 市本級(jí)及城區(qū)范圍內(nèi)（含鐘山區(qū)、水城縣、鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、水城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）的下列交易活動(dòng)必須進(jìn)入市交易中心集中交易：
　�。ㄒ唬┓�合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定范圍內(nèi)的一般工程建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目及附屬項(xiàng)目；
　�。ǘ�）與工程相關(guān)的材料、設(shè)備等工程貨物和服務(wù)項(xiàng)目；
　　（三）各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托或雇傭等以合同方式有償取得的貨物、工程和服務(wù)等政府采購(gòu)項(xiàng)目；
　�。ㄋ模┕�業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地項(xiàng)目；
　�。ㄎ澹﹪�(guó)有、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（如使用權(quán)、收益權(quán)、租賃權(quán)等）處置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?br> 　�。�六）其他公共資源交易項(xiàng)目；
　　（七）鼓勵(lì)和接受本區(qū)域和范圍之外要求進(jìn)入市交易中心進(jìn)行交易的項(xiàng)目。
　　第十三條 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，可以不采用招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入中心登記，其他可以不采用招標(biāo)的項(xiàng)目，如拍賣(mài)、掛牌或單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等方式進(jìn)行交易的，從其規(guī)定。
　　第十四條 國(guó)有、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易以及相關(guān)國(guó)有土地項(xiàng)目，按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行；法律法規(guī)和上級(jí)文件沒(méi)有明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第四章 交易程序
　　第十五條 交易當(dāng)事人分交易提起方、交易實(shí)施方和交易響應(yīng)方。
　　項(xiàng)目業(yè)主、采購(gòu)人和出資人或其代表等提起公共資源交易活動(dòng)的法人或其他組織為交易提起方。
　　具體組織實(shí)施交易活動(dòng)的當(dāng)事人或代理機(jī)構(gòu)為交易實(shí)施方。根據(jù)相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)的批準(zhǔn)，交易提起方可同時(shí)成為交易實(shí)施方。
　　建設(shè)工程承包商、政府采購(gòu)供應(yīng)商、土地礦產(chǎn)資源受讓人、產(chǎn)權(quán)交易購(gòu)買(mǎi)人等響應(yīng)公共資源交易活動(dòng)的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織為交易響應(yīng)方。
　　第十六條 交易提起方應(yīng)當(dāng)在進(jìn)場(chǎng)交易前按照有關(guān)規(guī)定向各行業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，根據(jù)行業(yè)主管部門(mén)的批復(fù)辦理完成委托實(shí)施等相關(guān)前置手續(xù)。
　　第十七條 交易實(shí)施方根據(jù)本法的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)提出進(jìn)場(chǎng)交易申請(qǐng)，市交易中心審查登記并按規(guī)定辦理相關(guān)受理手續(xù)。
　　第十八條 交易實(shí)施方按照有關(guān)要求和規(guī)定制定交易文件，發(fā)布交易公告，受理交易響應(yīng)方的報(bào)名。
　　第十九條 交易實(shí)施方主持交易活動(dòng)，交易提起方、交易響應(yīng)方和相關(guān)監(jiān)督方參加交易活動(dòng)。
　　第二十條 交易響應(yīng)方應(yīng)按照交易文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。交易各方在集中交易場(chǎng)所進(jìn)行交易時(shí)，必須遵守有關(guān)管理規(guī)定，遵守交易秩序。
　　第二十一條 交易項(xiàng)目一般應(yīng)依法組建專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員會(huì)。專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員會(huì)包括資格預(yù)審委員會(huì)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、拍賣(mài)或競(jìng)價(jià)主持人小組、政府采購(gòu)談判或詢價(jià)小組等。
　　第二十二條 專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員會(huì)具有獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審的權(quán)利，評(píng)審應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章及交易文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行。
　　專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、公平、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)，并對(duì)評(píng)審結(jié)果承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
　　第二十三條 交易活動(dòng)完成后，交易實(shí)施方應(yīng)將成交結(jié)果報(bào)交易提起方和市交易中心，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示，公示結(jié)束無(wú)異議則向有關(guān)各方簽發(fā)成交確認(rèn)書(shū)。
　　成交確認(rèn)書(shū)對(duì)交易各方具有法律約束力。成交確認(rèn)書(shū)發(fā)出后，無(wú)法定事由改變交易結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
　　第二十四條 交易實(shí)施方按照市交易中心和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的要求和規(guī)定提交交易報(bào)告和備案文件。
　　第二十五條 成交確認(rèn)書(shū)簽發(fā)后，交易實(shí)施方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)主持交易提起方和交易響應(yīng)方按照規(guī)定的時(shí)限和要求簽訂書(shū)面合同。
　　交易提起方應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和市交易中心備案。
　　第五章 收費(fèi)管理
　　第二十六條 市交易中心根據(jù)其管理職能，接受政府授權(quán)或根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求取得實(shí)施公共資源交易活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)收入或其他收入執(zhí)收權(quán)。
　　第二十七條 市交易中心根據(jù)其服務(wù)職能和相關(guān)規(guī)定及要求，可向交易實(shí)施方和相關(guān)當(dāng)事方收取建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)、產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)、設(shè)施及系統(tǒng)技術(shù)使用服務(wù)費(fèi)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費(fèi)用。
　　第二十八條 有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須報(bào)經(jīng)物價(jià)管理部門(mén)批準(zhǔn)執(zhí)行。
　　第二十九條 收費(fèi)收入的使用和管理嚴(yán)格按照收支兩條線的規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十條 市交易中心實(shí)施公共資源交易活動(dòng)取得的專(zhuān)項(xiàng)收入，全額上交財(cái)政，市財(cái)政按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤(pán)水市市級(jí)政府非稅收入征收管理辦法的通知》（市府辦發(fā)〔2011〕1號(hào)）的有關(guān)管理性收費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十一條 市交易中心收取的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)以及接受的贊助或捐贈(zèng)等，市財(cái)政予以全額返還，用于市交易中心技術(shù)平臺(tái)升級(jí)開(kāi)發(fā)、場(chǎng)地及設(shè)施維護(hù)、專(zhuān)家及相關(guān)人員管理，并參照市府辦發(fā)〔2011〕1號(hào)文件及其他相關(guān)使用規(guī)定使用。
　　第六章 交易監(jiān)督
　　第三十二條 公共資源交易活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，接受各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督。
　　各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，依法處理、糾正交易活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。
　　第三十三條 交易活動(dòng)根據(jù)相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)要求必須進(jìn)行司法公證的從其規(guī)定。
　　第三十四條 市公管辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)主管部門(mén)履行職責(zé)情況的監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所有監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)情況的監(jiān)督，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)公共資源交易活動(dòng)中涉及的交易資金情況實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。
　　第三十五條 交易響應(yīng)方和其他利害關(guān)系人認(rèn)為交易活動(dòng)不符合規(guī)定的，有權(quán)在法定時(shí)間內(nèi)提出質(zhì)疑或異議。交易實(shí)施方或提起方未答復(fù)或質(zhì)疑人、異議人對(duì)答復(fù)不滿意的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法向各行業(yè)主管部門(mén)提起投訴。
　　第三十六條 市交易中心必須對(duì)交易項(xiàng)目簽發(fā)進(jìn)場(chǎng)交易確認(rèn)書(shū)，作為交易提起人辦理相關(guān)資金支付、許可、產(chǎn)權(quán)和使用等手續(xù)的依據(jù)。
　　第三十七條 市交易中心應(yīng)建立投標(biāo)人、中介代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家、供應(yīng)商等單位或人員從業(yè)信用評(píng)價(jià)及相關(guān)行為規(guī)范制度，實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的管理。
　　第七章 法律責(zé)任
　　第三十八條 任何單位和個(gè)人不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在的交易響應(yīng)方；不得將本辦法規(guī)定必須進(jìn)入市交易中心交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易。違反規(guī)定的，相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令立即糾正，并按有關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員責(zé)任。
　　第三十九條 對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市交易中心交易而未進(jìn)入的，市交易中心不得簽發(fā)進(jìn)場(chǎng)交易確認(rèn)書(shū)，有關(guān)部門(mén)不得辦理相關(guān)資金支付、許可、產(chǎn)權(quán)和使用等手續(xù)。
　　第四十條 在公共資源交易活動(dòng)中，相關(guān)工作人員存在失職、瀆職及其他違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，由其所在單位或行政主管部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
　　第四十一條 中介代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)審專(zhuān)家等單位或個(gè)人違反相關(guān)規(guī)定的，必須在市交易中心網(wǎng)站公示，作不良行為記錄，按規(guī)定限制其在本市市場(chǎng)組織或參與相關(guān)交易活動(dòng)，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
　　第八章 附 則
　　第四十二條 國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目及其他公共資源交易活動(dòng)，法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第四十三條 公共資源交易相關(guān)實(shí)施細(xì)則及進(jìn)場(chǎng)交易目錄標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)本辦法和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定制定。
　　第四十四條 六枝特區(qū)、盤(pán)縣和其他經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的公共資源交易活動(dòng)，在沒(méi)有出臺(tái)新規(guī)定之前可維持現(xiàn)行模式。
　　第四十五條 本辦法由市公管辦負(fù)責(zé)解釋。
　　第四十六條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，此前本市頒布的相關(guān)文件和規(guī)定與本辦法不相符或抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。國(guó)家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　六盤(pán)水市公共資源交易信息發(fā)布暫行辦法
　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市公共資源交易行為，整合信息資源、降低交易成本、優(yōu)化資源配置，建立公開(kāi)、透明、真實(shí)的信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于全市范圍內(nèi)各類(lèi)公共資源交易活動(dòng)信息的發(fā)布、管理。
　　第三條 本市公共資源交易信息發(fā)布的媒體為“六盤(pán)水市公共資源交易網(wǎng)”。各單位或其委托的中介機(jī)構(gòu)的公共資源交易信息除在法律、法規(guī)規(guī)定的相關(guān)媒體上發(fā)布外，必須同時(shí)在“六盤(pán)水市公共資源交易網(wǎng)”進(jìn)行發(fā)布。不同媒體發(fā)布的公告內(nèi)容必須一致。
　　第四條 交易公告發(fā)布前，各單位或其委托的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在市公共資源交易中心進(jìn)行交易項(xiàng)目基本情況登記，同時(shí)提供有關(guān)行政主管部門(mén)批件及其他相關(guān)材料。
　　第五條 各單位或其委托的中介機(jī)構(gòu)需要公告的信息經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)審核后，及時(shí)以書(shū)面文件和電子文檔方式提供給市公共資源交易中心，市公共資源交易中心在1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。
　　第六條 所需發(fā)布的信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。其中：
　�。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)范圍、工程規(guī)模、質(zhì)量要求、實(shí)施地點(diǎn)、工期、對(duì)投標(biāo)人的資格要求、報(bào)名地點(diǎn)和時(shí)間、投標(biāo)報(bào)名截止日期以及獲取招標(biāo)文件的辦法和其他必須載明的事項(xiàng)。
　�。ǘ�）國(guó)有土地使用權(quán)交易公告應(yīng)當(dāng)載明：出讓人的名稱(chēng)和地址，出讓宗地的面積、界址、空間范圍、現(xiàn)狀、使用年限、用途、規(guī)劃指標(biāo)要求，投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人的資格要求以及申請(qǐng)取得投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)資格的辦法，索取招拍掛出讓文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，招拍掛時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)掛牌期限、投標(biāo)和競(jìng)價(jià)方式等，確定中標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)和方法，投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金，其他必須載明的事項(xiàng)。
　　（三）國(guó)有集體產(chǎn)權(quán)交易公告應(yīng)當(dāng)載明轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況、標(biāo)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的批準(zhǔn)情況、標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估備案情況、受讓方應(yīng)具備的基本條件、交付保證金和其他必須載明的事項(xiàng)。
　�。ㄋ模┱�府采購(gòu)招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明采購(gòu)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、用途、數(shù)量、要求，項(xiàng)目資金落實(shí)情況、報(bào)名地點(diǎn)和時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、獲取招標(biāo)文件的方法、投標(biāo)截止日期、對(duì)投標(biāo)人的資格要求和招標(biāo)方式、聯(lián)系方式和其他必須載明的事項(xiàng)。
　　申請(qǐng)發(fā)布信息的單位或其委托的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所發(fā)布信息內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
　　第七條 交易公告的發(fā)布活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受有關(guān)行政主管部門(mén)的監(jiān)督。擬發(fā)布的交易公告文本應(yīng)當(dāng)由交易公告發(fā)布人和其委托的中介機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。行政主管部門(mén)和市公共資源交易中心發(fā)現(xiàn)交易信息中存在違法、違規(guī)問(wèn)題的，報(bào)送單位應(yīng)當(dāng)修改后再行發(fā)布。
　　第八條 擬發(fā)布的交易公告文本有下列情形之一的，行政主管部門(mén)及市公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)責(zé)令交易公告發(fā)布人或其委托的中介機(jī)構(gòu)及時(shí)予以改正、補(bǔ)充或調(diào)整：
　�。ㄒ唬┹d明的事項(xiàng)不符合本辦法規(guī)定的；
　　（二）字跡潦草、模糊，無(wú)法辨認(rèn)的；
　�。ㄈ�）在不同媒體上發(fā)布的同一交易公告內(nèi)容不一致的；
　�。ㄋ模┢渌�違背相關(guān)法律法規(guī)要求的。
　　第九條 交易公告發(fā)布人或其委托的中介代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由監(jiān)督部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果抄送市公共資源交易中心：
　�。ㄒ唬┎辉谝�(guī)定媒體發(fā)布的；
　�。ǘ�）依法必須進(jìn)行公開(kāi)交易的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)發(fā)布交易公告而不發(fā)布的；
　　（三）交易公告中有關(guān)獲取相關(guān)交易文件時(shí)間和辦法的規(guī)定違背相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的；
　�。ㄋ模┙灰坠�告中以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人、供應(yīng)商、競(jìng)買(mǎi)人或受讓人的；
　�。ㄎ澹┨峁┨摷俚慕灰坠�告、證明材料的；
　�。�六）在不同媒體上發(fā)布的同一交易公告內(nèi)容不一致的；
　　（七）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)定的。
　　第十條 交易公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)交易公告發(fā)布活動(dòng)。任何單位或個(gè)人認(rèn)為交易公告活動(dòng)不符合有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定的，可向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴或舉報(bào)，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)造成不良影響和后果的，依法提請(qǐng)其行政主管部門(mén)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員追究責(zé)任，屬于中介機(jī)構(gòu)責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
　　第十一條 本辦法由市公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋。
　　第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。在施行期間，國(guó)家、省對(duì)交易信息的發(fā)布另有規(guī)定的，從其規(guī)定。