浙江省湖州市人民政府

湖州市人民政府關(guān)于印發(fā)湖州市市區(qū)公共交通管理辦法的通知

湖政發(fā)〔2012〕33號(hào)


各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

　　現(xiàn)將《湖州市市區(qū)公共交通管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。



　　湖州市人民政府

　　2012年8月12日



湖州市市區(qū)公共交通管理辦法


第一章總則

　　第一條為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展，發(fā)揮公共交通對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的積極作用，保證市區(qū)公共交通安全有序運(yùn)營，保障公共交通活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《浙江省道路運(yùn)輸條例》、《城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)》（GB／T22484—2008）相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公共汽車客運(yùn)和公共交通設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營及相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。

公共汽車客運(yùn)，是指利用公共汽車和公共交通設(shè)施，在市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)、車次和時(shí)間運(yùn)行，為社會(huì)公眾提供基本出行服務(wù)，具有社會(huì)公益性質(zhì)的一種客運(yùn)方式。

公共交通設(shè)施包括綜合換乘樞紐、換乘中心、首末站、港灣式�？空�、招呼站、停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)等公共交通場(chǎng)站以及調(diào)度（控制）中心、乘客服務(wù)信息系統(tǒng)等保障公共交通運(yùn)營的設(shè)施。

　　第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施促進(jìn)公共交通發(fā)展，在財(cái)政政策、城市規(guī)劃、用地保障、設(shè)施建設(shè)、交通管理等方面優(yōu)先支持公共交通發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)公眾選擇公共交通方式出行。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高鄉(xiāng)村班車公交化水平，為農(nóng)村居民出行提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的客運(yùn)服務(wù)。

　　第四條 鼓勵(lì)市區(qū)公共汽車客運(yùn)企業(yè)實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，為社會(huì)公眾提供安全舒適、方便快捷、經(jīng)濟(jì)環(huán)保的服務(wù)。

　　第五條 市交通運(yùn)輸局主管本行政區(qū)域內(nèi)的公共交通管理工作；其所屬的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施公共交通管理工作。

　　發(fā)改（物價(jià)）、財(cái)政、建設(shè)（規(guī)劃）、安全監(jiān)管、公安、國土資源、審計(jì)、質(zhì)量技監(jiān)、城管執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好公共交通管理和服務(wù)的相關(guān)工作。

　　第六條實(shí)施公共交通發(fā)展財(cái)政扶持政策。對(duì)公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者執(zhí)行政府公共政策造成的經(jīng)營虧損或收益減損給予合理的補(bǔ)貼；對(duì)公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者購置符合政策導(dǎo)向的公交車給與適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助；在維持公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者財(cái)務(wù)收支平衡的基礎(chǔ)上，對(duì)提供合格服務(wù)的公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者給予合理的投資回報(bào)。

　　交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門，建立對(duì)公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者的科學(xué)、合理的考核及補(bǔ)貼、補(bǔ)償機(jī)制。

　　第七條公共交通發(fā)展和管理資金列入政府財(cái)政預(yù)算。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

　　第八條交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃，編制市區(qū)公共交通規(guī)劃。

　　公共交通發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括市區(qū)公共交通發(fā)展目標(biāo)、公共交通方式的構(gòu)成比例和規(guī)模、公共交通設(shè)施和線路布局、公共交通車輛配置、路權(quán)優(yōu)先措施、信息化建設(shè)以及公共交通設(shè)施用地布局等內(nèi)容。

　　編制公共交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)責(zé)任部門和社會(huì)公眾意見，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第九條控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與公共交通規(guī)劃相銜接，保障公共交通設(shè)施用地。

　　第十條市區(qū)公共交通規(guī)劃確定的公共交通設(shè)施用地符合劃撥用地目錄的，應(yīng)當(dāng)以劃撥方式供地。

　　任何單位和個(gè)人不得非法侵占或擅自改變其用途。

　　第十一條新區(qū)開發(fā)、舊城改造和規(guī)劃、建設(shè)鐵路客運(yùn)站、水路客運(yùn)碼頭、公路客運(yùn)站、城市換乘中心等綜合交通樞紐以及居住區(qū)、商務(wù)區(qū)、旅游景點(diǎn)、體育場(chǎng)館等人流較為集中的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)配套的公共交通設(shè)施；配套的公共交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。新建、改建、擴(kuò)建城市道路和城鄉(xiāng)道路的應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共交通規(guī)劃配套建設(shè)公共交通設(shè)施。配套建設(shè)公共交通設(shè)施的初步設(shè)計(jì)方案應(yīng)征求交通運(yùn)輸部門、公安交警部門的意見。

　　對(duì)規(guī)劃要求配套建設(shè)公共交通設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，配套建設(shè)的公共交通設(shè)施由建設(shè)方移交給交通運(yùn)輸部門，由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織管理維護(hù)。未按要求配建公共交通設(shè)施的項(xiàng)目由建設(shè)部門責(zé)令整改合格后予以驗(yàn)收。

第十二條公安部門會(huì)同交通運(yùn)輸、規(guī)劃、建設(shè)部門，在具備條件的城市道路設(shè)置城市公共汽車專用道、優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)。

第十三條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)公共交通設(shè)施的義務(wù)。

第三章營運(yùn)服務(wù)

第十四條公共汽車客運(yùn)線路營運(yùn)權(quán)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)等公平方式授予經(jīng)營者。

　　取得公共汽車客運(yùn)線路營運(yùn)權(quán)的經(jīng)營者在投入營運(yùn)前，應(yīng)當(dāng)取得市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的經(jīng)營許可證。

　　申請(qǐng)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┯衅髽I(yè)法人資格；

　�。ǘ�）有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共汽車和場(chǎng)站等設(shè)施；

　　（三）有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T以及與營運(yùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的其他專業(yè)人員和管理人員；

　　（四）有健全的安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度以及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十五條公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┌凑蘸硕ǖ木�路、站點(diǎn)、車次和時(shí)間營運(yùn)；

　　（二）為車輛配備線路走向示意圖、價(jià)格表、乘客須知、禁煙標(biāo)志、特殊乘客專用座位、監(jiān)督投訴電話等服務(wù)設(shè)施和標(biāo)志；

　�。ㄈ�）制定從業(yè)人員安全運(yùn)行、進(jìn)出站臺(tái)提示、乘運(yùn)秩序維持和車輛衛(wèi)生保持等操作規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施；

　　（四）依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

　　第十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共交通規(guī)劃和城市發(fā)展的實(shí)際需要，開辟、調(diào)整公共汽車客運(yùn)線路；開辟、調(diào)整公共汽車客運(yùn)線路應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾和相關(guān)部門意見。

　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展社會(huì)公眾出行調(diào)查，收集、匯總社會(huì)公眾出行目的、出行方式等交通信息，并作為開辟、調(diào)整公共交通線路的參考。

　　公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者根據(jù)營運(yùn)實(shí)際可以向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出線路發(fā)展建議。

　　第十七條公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者從事公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提供下列資料：

　�。ㄒ唬┚�路經(jīng)營方案：主要包括站點(diǎn)、班次間隔、首班車和末班車時(shí)間、公交車數(shù)量、票價(jià)等內(nèi)容；

　�。ǘ�）線路安全營運(yùn)的各項(xiàng)管理措施；

　　（三）公交車型號(hào)及數(shù)量，駕駛員、乘務(wù)員數(shù)量；

　�。ㄋ模┓�務(wù)質(zhì)量承諾書。

　　第十八條公共汽車客運(yùn)線路資源屬國有公共資源，禁止取得營運(yùn)權(quán)的經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓或者以承包、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)讓公共汽車客運(yùn)經(jīng)營許可證或線路營運(yùn)權(quán)。

　　公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營許可依法實(shí)行期限制。

　　第十九條公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核定的公共汽車客運(yùn)線路運(yùn)營服務(wù)要求制定和實(shí)施作業(yè)計(jì)劃，合理調(diào)度公共交通車輛從事線路運(yùn)營，不得擅自變更、調(diào)整運(yùn)營服務(wù)要求。

公共汽車客運(yùn)線路運(yùn)營服務(wù)要求應(yīng)當(dāng)包括站點(diǎn)、日總班次、班次間隔、首班車和末班車時(shí)間、公交車數(shù)量、公交車外觀、車型、票制、票價(jià)、服務(wù)質(zhì)量、安全應(yīng)急措施等內(nèi)容。

　　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)優(yōu)化線路、提高服務(wù)質(zhì)量等需要或公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者的合理建議調(diào)整公共汽車客運(yùn)線路運(yùn)營服務(wù)要求。

　第二十條公共汽車客運(yùn)線路站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置線路站牌。線路站牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明線路編碼、首末班和班次間隔時(shí)間、所在站點(diǎn)和沿途�？空军c(diǎn)的名稱、開往方向、運(yùn)營收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和投訴電話等內(nèi)容，并保持清晰、完好；運(yùn)營班次間隔在三十分鐘以上的線路，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明每一班次車輛途經(jīng)所在站點(diǎn)的時(shí)間。

第二十一條因工程建設(shè)、大型群眾性活動(dòng)等特殊情況需要臨時(shí)變更公共交通線路走向、站點(diǎn)或者運(yùn)營時(shí)間的，公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備后應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公告。

第二十二條未經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，公共交通經(jīng)營者不得擅自變更、暫停、終止公共汽車客運(yùn)線路營運(yùn)。經(jīng)批準(zhǔn)允許變更、暫停、終止公共汽車客運(yùn)線路營運(yùn)的，公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變更、暫停、終止之日前30日向社會(huì)公告。

　　公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者因破產(chǎn)、解散、吊銷許可證或者其他原因不能正常營運(yùn)時(shí)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證公共交通服務(wù)的連續(xù)性。

第二十三條實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的公共汽車客運(yùn)，其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照核定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，并按照規(guī)定使用由稅務(wù)部門監(jiān)制的車票，不得亂漲價(jià)、惡意壓價(jià)、亂收費(fèi)。

第二十四條公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用有法定從業(yè)資格的駕駛?cè)藛T，加強(qiáng)對(duì)乘務(wù)員、調(diào)度員等從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)。

　　駕駛員、乘務(wù)員、調(diào)度員等從業(yè)人員從事公共汽車客運(yùn)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)行有關(guān)公共汽車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范。

　　第二十五條公共汽車在營運(yùn)中發(fā)生故障不能正常行駛時(shí)，駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向乘客說明原因；公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安排乘客免費(fèi)換乘后續(xù)同線路同方向車輛或者調(diào)派車輛；后續(xù)車輛駕駛員、乘務(wù)員不得拒載。

第二十六條公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)革新，不斷提高信息化、智能化管理服務(wù)水平。

　　公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立公共客運(yùn)信息化管理系統(tǒng)，并與道路運(yùn)輸公共服務(wù)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第四章公共汽車

第二十七條公共汽車應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的綜合性能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和燃料消耗量限值，按照國家和省規(guī)定的行駛間隔里程或者時(shí)間進(jìn)行維護(hù)和綜合性能檢測(cè)以及技術(shù)等級(jí)評(píng)定。

　　鼓勵(lì)公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的清潔能源汽車從事公共汽車客運(yùn)。

　　財(cái)政給予購車補(bǔ)貼的公共汽車車型及相關(guān)技術(shù)要求由交通運(yùn)輸部門擬定。

第二十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向取得公共汽車客運(yùn)線路營運(yùn)許可的申請(qǐng)者投入營運(yùn)的公共汽車配發(fā)車輛營運(yùn)證。車輛營運(yùn)證不得轉(zhuǎn)讓、出租。

　　公共汽車營運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)隨車攜帶車輛營運(yùn)證。

第二十九條在公共汽車和公共交通設(shè)施上設(shè)置廣告的，除應(yīng)當(dāng)符合廣告管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定外，廣告的色彩、圖案、位置、面積、聲響等不得影響公共汽車客運(yùn)安全；公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者及相關(guān)廣告經(jīng)營者在公共汽車車體和公共交通設(shè)施發(fā)布廣告前，廣告設(shè)計(jì)小樣須征詢道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門意見。

　　公共交通形象識(shí)別標(biāo)識(shí)和廣告設(shè)置規(guī)范由交通運(yùn)輸部門牽頭制定并監(jiān)督實(shí)施。

　　第三十條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者對(duì)達(dá)到規(guī)定的報(bào)廢、更新標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測(cè)不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)廢、更新手續(xù)，不得繼續(xù)從事公共汽車客運(yùn)活動(dòng)。

　　第三十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公共汽車客運(yùn)經(jīng)營管理檔案，并妥善保管；公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照一車一檔的要求建立公共汽車技術(shù)檔案并妥善保管。相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，不得隨意更改。

第五章安全與應(yīng)急管理

第三十二條交通運(yùn)輸、公安、建設(shè)、質(zhì)量技監(jiān)、安全監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)加強(qiáng)公共交通安全監(jiān)督管理，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決有關(guān)問題。

　　第三十三條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者是公共交通運(yùn)營安全的主體，對(duì)公共交通安全工作負(fù)有下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┙�立、健全本單位的安全客運(yùn)責(zé)任制；

　　（二）組織制定本單位安全客運(yùn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　�。ㄈ�）保證本單位安全客運(yùn)投入的有效實(shí)施，為從業(yè)人員提供必要的安全客運(yùn)條件；

　�。ㄋ模┒酱�、檢查本單位的安全客運(yùn)工作，及時(shí)消除客運(yùn)安全事故隱患；

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全客運(yùn)教育與培訓(xùn)，組織制定并實(shí)施本單位的客運(yùn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　（六）建立安全管理檔案和安全情況報(bào)告制度，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告客運(yùn)安全事故；

　　（七）及時(shí)掌握本單位車輛年檢驗(yàn)、駕駛證年審驗(yàn)、車輛營運(yùn)證年審驗(yàn)、交通違法未處理情況。對(duì)車輛逾期未檢、駕駛員逾期未審、車輛營運(yùn)證年未審、交通違法逾期未處理的要督促盡快處理；

　�。ò耍�對(duì)管理部門依法下達(dá)的整改通知要按時(shí)按要求完成整改。

　　第三十四條發(fā)生有人員死亡的道路交通事故的，事故車輛的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向有關(guān)部門和市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或者遲報(bào)。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告市交通運(yùn)輸主管部門和上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

　　第三十五條公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在公共汽車和公共交通站（場(chǎng)）醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全疏散示意圖，并保持滅火器、安全錘、車門緊急開啟裝置等安全應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備的完好。

　　第三十六條公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為乘客提供良好的乘車環(huán)境，保持車輛安全、清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害乘客和司乘人員人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。

第三十七條乘客不得攜帶易燃、易爆、劇毒、有放射性、腐蝕性等影響公共安全的物品乘車。

　　公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)拒絕攜帶前款規(guī)定物品的乘客乘車。

　　乘客應(yīng)當(dāng)遵守乘運(yùn)秩序，保持車內(nèi)衛(wèi)生，不得干擾駕駛員、乘務(wù)員的正常工作，不得違反規(guī)定攜帶寵物乘車；違反規(guī)定攜帶寵物乘車的，公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者有權(quán)拒絕該乘客乘車。

　　第三十八條任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

　�。ㄒ唬�損壞城市公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施；

　�。ǘ�）擅自拆除城市公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施或者將城市公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施移做他用；

　�。ㄈ�）在城市公共汽車站停放非公共汽電車客運(yùn)車輛、設(shè)置攤點(diǎn)、堆放物品；

　�。ㄋ模└采w、涂改、污損、毀壞或者遷移、拆除站牌；

　�。ㄎ澹┢渌�影響城市公共汽車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施使用安全的行為。

　　第三十九條交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管、城管執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法查處擾亂公共交通運(yùn)營秩序、危害公共交通安全的行為。

　　第四十條交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門針對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等影響公共汽車正常運(yùn)營的突發(fā)事件制定公共汽車客運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的公共汽車客運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。

　　第四十一條交通運(yùn)輸、教育、公安等有關(guān)部門以及公共交通經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全乘車和安全應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作，普及公共汽車客運(yùn)安全應(yīng)急知識(shí)。第六章監(jiān)督與服務(wù)

第四十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，依法對(duì)公共汽車客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　相關(guān)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受并配合檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

第四十三條公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證、車輛營運(yùn)證期限屆滿前提出延續(xù)申請(qǐng)；期限屆滿未提出延續(xù)申請(qǐng)，經(jīng)公告后仍不提出延續(xù)申請(qǐng)的，由原許可機(jī)關(guān)注銷經(jīng)營許可證、車輛營運(yùn)證。

　　第四十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中，對(duì)沒有車輛營運(yùn)證又無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證件的公共汽車，報(bào)請(qǐng)交通運(yùn)輸主管部門予以扣押，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　車輛扣押機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)車載乘客改乘其他車輛提供幫助，所需費(fèi)用由經(jīng)營者承擔(dān)。

　　對(duì)車輛依法解除扣押后，車輛扣押機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人限期領(lǐng)取車輛；當(dāng)事人逾期不領(lǐng)取的，逾期之日起的車輛保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。經(jīng)再次通知限期領(lǐng)取，當(dāng)事人逾期超過六十日仍不領(lǐng)取的，車輛扣押機(jī)關(guān)可以依法處理該車輛。

　　第四十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公開辦事和舉報(bào)投訴制度，接受社會(huì)監(jiān)督，并確保舉報(bào)投訴電話有人負(fù)責(zé)接聽；對(duì)當(dāng)事人的舉報(bào)投訴應(yīng)當(dāng)受理，并在受理之日起二十日內(nèi)作出答復(fù)和處理。

　　第四十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)車況、高峰期乘客待車時(shí)間、乘客擁擠度、到站準(zhǔn)時(shí)率、乘客滿意度等因素對(duì)公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期考核，并根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。服務(wù)質(zhì)量考核應(yīng)當(dāng)聽取公眾的意見，并向社會(huì)公布考核結(jié)果。

　第四十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收集、統(tǒng)計(jì)、公布公共汽車客運(yùn)經(jīng)營和管理等相關(guān)信息，建立公共交通服務(wù)信息系統(tǒng)，為公眾和相關(guān)經(jīng)營者提供必要、方便的信息服務(wù)。

　　公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和信息。統(tǒng)計(jì)資料和信息應(yīng)當(dāng)保證真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得漏報(bào)、瞞報(bào)。

　　第四十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門與道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公共汽車違法行為處理以及交通事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　公共汽車駕駛?cè)藛T被公安機(jī)關(guān)交通管理部門撤銷機(jī)動(dòng)車駕駛許可或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)吊銷其從業(yè)資格證。

第七章法律責(zé)任

　　第四十九條未取得經(jīng)營許可證、車輛營運(yùn)證或者使用偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、租借、失效的經(jīng)營許可證、車輛營運(yùn)證從事公共汽車客運(yùn)經(jīng)營的，根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸條例》第七十一條規(guī)定，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第五十條公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者未按規(guī)定對(duì)已經(jīng)核準(zhǔn)的公共汽車進(jìn)行維護(hù)和檢驗(yàn)、使用不符合相應(yīng)綜合性能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛、改變已經(jīng)核準(zhǔn)的場(chǎng)地或者設(shè)施設(shè)備等許可條件，導(dǎo)致其與相應(yīng)許可條件不符的，根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸條例》第七十四條規(guī)定，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處一千元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷車輛營運(yùn)證、經(jīng)營許可證。

第五十一條根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸條例》第七十五條規(guī)定，公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者有下列行為之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處三百元以上三千元以下罰款，可以并處暫扣三十日以下車輛營運(yùn)證、從業(yè)資格證；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷車輛營運(yùn)證、從業(yè)資格證、經(jīng)營許可證。

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第十五條規(guī)定行為的；

　　（二）未按規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度的；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定期限報(bào)告道路運(yùn)輸安全情況或者隱瞞、拖延不報(bào)、謊報(bào)道路運(yùn)輸安全事故的。

　　第五十二條根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸條例》第七十六條規(guī)定，有下列情形之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證：

　　（一）公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者聘用無法定從業(yè)資格證的人員從事公共汽車營運(yùn)相關(guān)活動(dòng)的；

　　（二）公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者未按規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和信息的。

　　第五十三條公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者未按規(guī)定隨車攜帶車輛營運(yùn)證的，根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸條例》第七十八條規(guī)定，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。

　　第五十四條交通運(yùn)輸主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┪窗聪嚓P(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

　�。ǘ�）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)依法查處的；

　�。ㄈ�）違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查、行政處罰的；

　�。ㄋ模┧魅�、收受他人財(cái)物，或者謀取其他非法利益的；

　�。ㄎ澹┢渌�違法行為。

第八章附則

　　第五十五條本辦法自公布之日起施行。各縣可參照?qǐng)?zhí)行。