平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪芯C合防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究辦法的通知
平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪芯C合防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究辦法的通知
甘肅省平?jīng)鍪腥嗣裾k公室
平?jīng)鍪腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪芯C合防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究辦法的通知
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平政辦發(fā)〔2012〕177號
各縣(區(qū))人民政府,平?jīng)龉I(yè)園區(qū)管委會,市減災(zāi)委員會各成員單位:
《平?jīng)鍪芯C合防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二○一二年七月十二日
平?jīng)鍪芯C合防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究辦法
為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,規(guī)范從事防災(zāi)減災(zāi)工作人員的行政行為,建立和完善綜合防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究體系,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《甘肅省行政過錯責(zé)任追究辦法》、《平?jīng)鍪行姓^錯責(zé)任追究暫行辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本綜合防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究辦法。
第一條 本辦法適用于全市綜合防災(zāi)減災(zāi)所有涉災(zāi)部門從事防災(zāi)減災(zāi)工作的人員。
第二條 追究從事防災(zāi)減災(zāi)工作人員的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
第三條 從事防災(zāi)減災(zāi)工作人員故意或過失不依法履行職責(zé),損害國家利益、公共利益和行政相對人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。
第四條 所有涉災(zāi)部門主要負(fù)責(zé)人為“第一責(zé)任人”,凡是下一級責(zé)任體系和責(zé)任人未落實(shí)的,要追究上一級責(zé)任;凡未按要求建立責(zé)任體系造成重大人員傷亡和損失的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;責(zé)任人沒有及時到崗到位,玩忽職守,漏報、錯報、遲報,造成人員傷亡的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五條 有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分:
1.直接責(zé)任人員:指在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己的職責(zé),對出現(xiàn)的問題和造成不良后果起決定性作用的具體承辦人員。
2.直接負(fù)責(zé)的主管人員:指在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行自己的職責(zé),對出現(xiàn)的問題和造成不良后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的科長和主管局長。
3.其他負(fù)有責(zé)任的主管人員:指直接負(fù)責(zé)的主管人員以外其他負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的科長、主管局長。
第六條 對違反有關(guān)規(guī)定的行政機(jī)關(guān),視情況給予責(zé)令作出書面檢查、通報批評處理;對違反有關(guān)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)直接責(zé)任人員、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他負(fù)有責(zé)任的主管人員,視情況追究責(zé)任。
第七條 在防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任落實(shí)過程中,有下列情況之一,視情節(jié)輕重,予以責(zé)任追究。
1.違反相關(guān)規(guī)定,私自泄露災(zāi)情數(shù)據(jù)或發(fā)布災(zāi)情信息,造成嚴(yán)重影響的;
2.對工作不認(rèn)真抓落實(shí)、搞形式走過場,造成不良影響和后果的;
3.對職責(zé)范圍內(nèi)的事項敷衍了事、推諉扯皮,造成不良影響和結(jié)果的;
4.對不屬本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的事項,不說明、不請示、不移送,置之不理,造成不良影響和后果的;
5.違反限時辦結(jié)制,未能在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)有關(guān)事項或?qū)δ軌蝰R上辦理的事項拖延不辦,在部門協(xié)調(diào)聯(lián)動及應(yīng)急處置過程中造成不良影響和后果的;
6.未認(rèn)真落實(shí)汛期24小時值班制度,有脫崗、漏崗現(xiàn)象的;
7.災(zāi)情信息報送不及時、不準(zhǔn)確;
8.對分管范圍內(nèi)的工作人員管理不力,對存在問題長期失察或放任不管的;
9.違反職業(yè)道德,工作作風(fēng)惡劣,服務(wù)態(tài)度生硬,刁難前來辦事人員的;
10.無正當(dāng)理由未按時完成政府部署的工作任務(wù),影響工作大局的;
11.督促整改安全隱患不力,造成公民和其他組織生命財產(chǎn)損失的;
12.不履行主動信息公開義務(wù),應(yīng)當(dāng)公開的信息不公開的;
13.公開的內(nèi)容不全面、不準(zhǔn)確、不真實(shí),或隱瞞應(yīng)當(dāng)提供的信息的;
第八條 責(zé)任追究方式為:責(zé)令改正、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報批評、調(diào)離工作崗位、行政告誡和行政處分。
第九條 以上追究方式可以單獨(dú)或合并使用;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《平?jīng)鍪行姓^錯責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定,視情給予辭退、責(zé)令辭職或免職處理;需要依紀(jì)給予處分的,依照《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十條 責(zé)任追究由市監(jiān)察部門依據(jù)本辦法規(guī)定提出意見,報市委、市政府同意后實(shí)施責(zé)任追究。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期五年。