中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告〔2012〕46號(hào)





　　　 現(xiàn)公布《證券期貨業(yè)信息安全事件報(bào)告與調(diào)查處理辦法》，自2013年2月1日起施行。







　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中國(guó)證監(jiān)會(huì)　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2012年12月24日　　　


附件：
　
證券期貨業(yè)信息安全事件報(bào)告與調(diào)查處理辦法


　　　　
第一章 總 則

　　　第一條 為了規(guī)范證券期貨業(yè)信息安全事件的報(bào)告和調(diào)查處理，減少信息安全事件的發(fā)生，根據(jù)《證券法》、《證券投資基金法》、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《期貨交易管理?xiàng)l例》、《證券期貨業(yè)信息安全保障管理辦法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
　　　第二條 證券期貨業(yè)信息安全事件是指證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)運(yùn)行異�；蛘邤�(shù)據(jù)損毀、泄露，對(duì)投資者合法權(quán)益造成損害或者對(duì)證券期貨市場(chǎng)造成不良影響的事件。
　　　第三條 證券期貨業(yè)信息安全保障責(zé)任主體發(fā)生信息安全事件后，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查處理。
　　　前款所稱責(zé)任主體，包括承擔(dān)證券期貨市場(chǎng)公共職能的機(jī)構(gòu)、承擔(dān)證券期貨行業(yè)信息技術(shù)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)等證券期貨市場(chǎng)核心機(jī)構(gòu)及其下屬機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱核心機(jī)構(gòu)），證券公司、期貨公司、基金管理公司、證券期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)等證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)）。
　　　第四條 核心機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)生信息安全事件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
　　　第五條 信息安全事件調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、客觀公正、及時(shí)穩(wěn)妥的原則。
　　　第六條 發(fā)生信息安全事件的核心機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)事件進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查，追究責(zé)任，采取整改措施。
　　　第七條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法規(guī)定對(duì)核心機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的信息安全事件進(jìn)行調(diào)查處理。
　　　第八條 信息安全事件相關(guān)的核心機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、軟硬件產(chǎn)品或者技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)和發(fā)生事件的機(jī)構(gòu)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查和處理。
　　　
第二章 事件分級(jí)

　　　第九條 根據(jù)信息安全事件對(duì)投資者合法權(quán)益造成損害，或者對(duì)證券期貨市場(chǎng)造成不良影響的程度，事件分為特別重大事件、重大事件、較大事件、一般事件。
　　　第十條 特別重大事件是指對(duì)投資者合法權(quán)益造成特別嚴(yán)重?fù)p害或者對(duì)證券期貨市場(chǎng)造成特別嚴(yán)重影響的信息安全事件。符合下列情形之一的為特別重大事件：
　　　（一）證券交易所交易、通信、行情發(fā)布系統(tǒng)在開(kāi)市前無(wú)法正常啟動(dòng)或者中斷達(dá)到20分鐘以上，或者受影響營(yíng)業(yè)部或者交易單元比例達(dá)到20%以上，或者交易中斷的證券只數(shù)達(dá)到20%以上的；
　　�。ǘ�）期貨交易所交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)全部中斷，影響交易時(shí)間累計(jì)2小時(shí)以上的；結(jié)算交割業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷，影響下一交易日正常開(kāi)市的；
　　　（三）中國(guó)證券登記結(jié)算公司登記結(jié)算系統(tǒng)癱瘓、短期內(nèi)無(wú)法恢復(fù)且何日恢復(fù)無(wú)法預(yù)知，對(duì)公司全部業(yè)務(wù)或者整個(gè)市場(chǎng)造成重大影響的；
　　�。ㄋ模┯行Э蛻魯�(shù)在100萬(wàn)人以上的證券公司、期貨公司集中交易系統(tǒng)或者網(wǎng)上交易系統(tǒng)全部中斷，影響交易時(shí)間累計(jì)2小時(shí)以上的；
　　�。ㄎ澹┯行Э蛻魯�(shù)在100萬(wàn)人以上的證券公司、期貨公司結(jié)算系統(tǒng)發(fā)生故障，在開(kāi)市前未能完成前一交易日的結(jié)算或者結(jié)算數(shù)據(jù)出現(xiàn)重大錯(cuò)誤，影響投資者正常交易的；
　　　�。�六）基金銷售、會(huì)計(jì)核算或者注冊(cè)登記系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障，且備份系統(tǒng)預(yù)計(jì)在8小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)，影響100萬(wàn)人以上投資者當(dāng)日或者后續(xù)交易日基金正常申購(gòu)贖回的；
　　�。ㄆ撸�100萬(wàn)人以上的投資者數(shù)據(jù)發(fā)生損毀或者錯(cuò)誤等異常情況，影響當(dāng)日或者后續(xù)交易日正常交易的；
　　�。ò耍�100萬(wàn)人以上的投資者數(shù)據(jù)發(fā)生泄露的；
　　�。ň牛┢渌麑�(duì)投資者合法權(quán)益、證券期貨市場(chǎng)造成特別嚴(yán)重影響的事件。
　　　第十一條 重大事件是指對(duì)投資者合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害或者對(duì)證券期貨市場(chǎng)造成嚴(yán)重影響的信息安全事件。符合下列情形之一，且未達(dá)到特別重大事件的為重大事件：
　　�。ㄒ唬┳C券交易所交易、通信、行情發(fā)布系統(tǒng)中斷達(dá)到10分鐘以上，或者受影響營(yíng)業(yè)部或者交易單元比例達(dá)到10%以上，或者交易中斷的證券只數(shù)達(dá)到10%以上的；
　　�。ǘ�）期貨交易所交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)全部中斷，影響交易時(shí)間累計(jì)30分鐘以上的；
　　�。ㄈ�）中國(guó)證券登記結(jié)算公司登記結(jié)算系統(tǒng)故障，影響下一個(gè)交易日的正常開(kāi)市或者業(yè)務(wù)開(kāi)展，可能導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)當(dāng)日某項(xiàng)業(yè)務(wù)不能正常進(jìn)行的；
　　　（四）有效客戶數(shù)在10萬(wàn)人以上的證券公司、期貨公司集中交易系統(tǒng)或者網(wǎng)上交易系統(tǒng)全部中斷，影響交易時(shí)間累計(jì)30分鐘以上的；
　　　（五）有效客戶數(shù)在10萬(wàn)人以上的證券公司、期貨公司結(jié)算系統(tǒng)發(fā)生故障，在開(kāi)市前未能完成前一交易日的結(jié)算或者結(jié)算數(shù)據(jù)出現(xiàn)重大錯(cuò)誤，影響投資者正常交易的；
　　　�。�六）基金銷售、會(huì)計(jì)核算或者注冊(cè)登記系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障，且備份系統(tǒng)預(yù)計(jì)在4小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)，影響10萬(wàn)人以上投資者當(dāng)日或者后續(xù)交易日基金正常申購(gòu)贖回的；
　　�。ㄆ撸�10萬(wàn)人以上的投資者數(shù)據(jù)發(fā)生損毀或者錯(cuò)誤等異常情況，影響當(dāng)日或者后續(xù)交易日正常交易的；
　　　（八）10萬(wàn)人以上的投資者數(shù)據(jù)發(fā)生泄露的；
　　�。ň牛┢渌麑�(duì)投資者合法權(quán)益、證券期貨市場(chǎng)造成嚴(yán)重影響的事件。
　　　第十二條 較大事件是指對(duì)投資者合法權(quán)益造成較大損害或者對(duì)證券期貨市場(chǎng)造成較大影響的信息安全事件。符合下列情形之一，且未達(dá)到重大事件的為較大事件：
　　　（一）證券交易所交易、通信、行情發(fā)布系統(tǒng)中斷，受影響營(yíng)業(yè)部或者交易單元比例達(dá)到5%以上，或者交易中斷的證券只數(shù)達(dá)到5%以上的；
　　　（二）期貨交易所交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)全部中斷、部分中斷，影響交易時(shí)間在3分鐘以上的；
　　　（三）中國(guó)證券登記結(jié)算公司登記結(jié)算系統(tǒng)故障，未影響市場(chǎng)正常交易，但某一項(xiàng)或者幾項(xiàng)業(yè)務(wù)中斷或者延遲超過(guò)4小時(shí)（不含），在當(dāng)日內(nèi)恢復(fù)正常，給部分參與人帶來(lái)影響的；
　　�。ㄋ模┳C券公司、期貨公司集中交易系統(tǒng)或者網(wǎng)上交易系統(tǒng)全部中斷、部分中斷，影響交易時(shí)間累計(jì)在5分鐘以上的；
　　�。ㄎ澹┳C券公司第三方存管系統(tǒng)、融資融券系統(tǒng)全部或者部分停止運(yùn)行，影響業(yè)務(wù)時(shí)間累計(jì)30分鐘以上，期貨公司銀期轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)全部或者部分停止運(yùn)行，影響業(yè)務(wù)時(shí)間累計(jì)30分鐘以上的；
　　�。�六）有效客戶數(shù)在10萬(wàn)人以下的證券公司、期貨公司結(jié)算系統(tǒng)發(fā)生故障，在開(kāi)市前未能完成前一交易日的結(jié)算或者結(jié)算數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，影響投資者正常交易的；
　　　　（七）基金銷售、會(huì)計(jì)核算或者注冊(cè)登記系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障，且備份系統(tǒng)預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)，影響10萬(wàn)人以下的投資者當(dāng)日或者后續(xù)交易日基金正常申購(gòu)贖回的；
　　�。ò耍┨峁┈F(xiàn)場(chǎng)交易服務(wù)的證券公司分支機(jī)構(gòu)、期貨公司營(yíng)業(yè)部現(xiàn)場(chǎng)行情或者現(xiàn)場(chǎng)交易系統(tǒng)發(fā)生故障,影響交易時(shí)間累計(jì)2小時(shí)以上的；
　　�。ň牛�10萬(wàn)人以下的投資者數(shù)據(jù)發(fā)生損毀或者錯(cuò)誤等異常情況，影響當(dāng)日或者后續(xù)交易日正常交易的；
　　�。ㄊ�）10萬(wàn)人以下的投資者數(shù)據(jù)發(fā)生泄露的；
　　�。ㄊ�一）其他對(duì)投資者合法權(quán)益、證券期貨市場(chǎng)造成較大影響的事件。
　　　第十三條 一般事件是指對(duì)投資者合法權(quán)益造成損害或者對(duì)證券期貨市場(chǎng)造成影響的信息安全事件。符合下列情形之一，且未達(dá)到較大事件的為一般事件：
　　�。ㄒ唬┳C券交易所交易、通信、行情發(fā)布系統(tǒng)中斷，受影響營(yíng)業(yè)部或者交易單元比例未達(dá)到5%，或者交易中斷的證券只數(shù)未達(dá)到5%的；
　　�。ǘ�）期貨交易所交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)全部中斷、部分中斷，影響交易時(shí)間在3分鐘以下的；
　　�。ㄈ�）中國(guó)證券登記結(jié)算公司登記結(jié)算系統(tǒng)故障，未影響市場(chǎng)正常交易，但某一項(xiàng)或者幾項(xiàng)業(yè)務(wù)中斷或者延遲超過(guò)2小時(shí)（不含），在當(dāng)日內(nèi)恢復(fù)正常，給部分參與人帶來(lái)影響的；
　　�。ㄋ模┳C券公司、期貨公司集中交易系統(tǒng)或者網(wǎng)上交易系統(tǒng)全部中斷、部分中斷，影響交易時(shí)間累計(jì)在5分鐘以下的；
　　�。ㄎ澹┳C券公司第三方存管系統(tǒng)、融資融券系統(tǒng)全部或者部分停止運(yùn)行，影響業(yè)務(wù)時(shí)間累計(jì)30分鐘以下，期貨公司銀期轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)全部或者部分停止運(yùn)行，影響業(yè)務(wù)時(shí)間累計(jì)30分鐘以下的；
　　　（六）提供現(xiàn)場(chǎng)交易服務(wù)的證券公司分支機(jī)構(gòu)、期貨公司營(yíng)業(yè)部現(xiàn)場(chǎng)行情或者現(xiàn)場(chǎng)交易系統(tǒng)發(fā)生故障，影響交易時(shí)間累計(jì)2小時(shí)以下的；
　　　（七）其他對(duì)投資者合法權(quán)益、證券期貨市場(chǎng)造成影響的事件。
　　　第十四條 本章所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
　　　本章所稱的“有效客戶數(shù)”以證券公司、期貨公司向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)上報(bào)的發(fā)生信息安全事件之前一個(gè)月的合格賬戶期末數(shù)為準(zhǔn)。合格賬戶是指開(kāi)戶資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，投資者身份真實(shí)，資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系清晰，符合相關(guān)規(guī)定的賬戶。
　　　
第三章 事件報(bào)告

　　　第十五條 核心機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)當(dāng)盡快加以核實(shí)，采取必要的防范措施，如有重大情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警報(bào)告。
　　　預(yù)警報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括：事件基本情況（包括預(yù)警發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)等），可能造成的影響范圍和后果，已采取的防范措施及相關(guān)建議、需要有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)處置的有關(guān)事宜。
　　　第十六條 核心機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息安全應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)處置信息安全事件，盡快恢復(fù)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)，并按照下列要求進(jìn)行應(yīng)急報(bào)告：
　　　　（一）核心機(jī)構(gòu)重要信息系統(tǒng)發(fā)生可能導(dǎo)致或者已經(jīng)造成交易中斷、嚴(yán)重緩慢的重大故障后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，并每隔30分鐘至少上報(bào)一次，直至信息系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行；如有重要情況應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告；
　　�。ǘ�）證券、期貨公司集中交易系統(tǒng)發(fā)生故障，可能導(dǎo)致或者已經(jīng)造成交易中斷、嚴(yán)重緩慢的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，并每隔30分鐘至少上報(bào)一次，直至信息系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行；如有重要情況應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告；
　　　（三）核心機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)其他信息系統(tǒng)發(fā)生故障，影響投資者正常業(yè)務(wù)辦理，原則上30分鐘內(nèi)無(wú)法恢復(fù)業(yè)務(wù)正常運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，并每隔1小時(shí)至少上報(bào)一次，直至業(yè)務(wù)和信息系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行；如有重要情況應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告；
　　　�。ㄋ模┖诵臋C(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)生投資者數(shù)據(jù)損毀或者泄露的事件，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，在事件解決前，如有重要情況應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告；
　　�。ㄎ澹┖诵臋C(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)生涉及計(jì)算機(jī)犯罪的事件，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，在事件解決前，如有重要情況應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。
　　　第十七條 核心機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行電話報(bào)告，隨后書面報(bào)送《信息安全事件情況報(bào)告書》（見(jiàn)附件），內(nèi)容包括：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍初步評(píng)估、影響程度初步評(píng)估、影響人數(shù)初步評(píng)估、經(jīng)濟(jì)損失初步評(píng)估、后果初步判斷、原因初步判斷、事件性質(zhì)初步判斷、已采取的措施及效果、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜、報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系人與聯(lián)系方式、與本事件有關(guān)的其他內(nèi)容。
　　　第十八條 核心機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信息安全事件應(yīng)急處置結(jié)束、系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行后5個(gè)工作日內(nèi)，組織內(nèi)部調(diào)查，準(zhǔn)確查清事件經(jīng)過(guò)、原因和損失，查明事件性質(zhì)，認(rèn)定并追究事件責(zé)任，提出整改措施，并進(jìn)行事件總結(jié)報(bào)告。事件總結(jié)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
　　　（一）事件基本情況，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、影響范圍、影響程度、損失情況等；
　　�。ǘ�）應(yīng)急處置情況，包括事件報(bào)告的情況、采取的措施及效果；
　　�。ㄈ�）事件調(diào)查情況，包括事件原因、事件級(jí)別、責(zé)任認(rèn)定和結(jié)論；
　　�。ㄋ模┦录�處理情況，包括事件暴露出的問(wèn)題及采取的整改措施，責(zé)任追究情況。
　　　暫時(shí)無(wú)法確定事件原因、責(zé)任和結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)提交事件的初步分析報(bào)告，同時(shí)盡快查找原因，認(rèn)定并追究事件責(zé)任，采取整改措施，并在事件應(yīng)急處置結(jié)束、系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行后30個(gè)工作日內(nèi)提交事件補(bǔ)充報(bào)告。
　　　第十九條 核心機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)接到中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)關(guān)于系統(tǒng)漏洞、安全隱患、產(chǎn)品缺陷的信息安全通報(bào)書后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，采取必要的處置措施，并根據(jù)要求進(jìn)行事件總結(jié)報(bào)告。
　　　事件總結(jié)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事件基本情況，可能或者已經(jīng)造成的影響范圍和后果，已采取的防范措施及相關(guān)建議。
　　　第二十條 核心機(jī)構(gòu)或者經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告：
（一）核心機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)進(jìn)行預(yù)警報(bào)告、應(yīng)急報(bào)告和事件總結(jié)報(bào)告；
　　�。ǘ�）核心機(jī)構(gòu)發(fā)生信息安全事件影響到其它機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急通報(bào)；
（三）經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向住所地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)警報(bào)告、應(yīng)急報(bào)告和事件總結(jié)報(bào)告，經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)警報(bào)告、應(yīng)急報(bào)告和事件總結(jié)報(bào)告。事件總結(jié)報(bào)告同時(shí)抄送中國(guó)證券業(yè)、期貨業(yè)或者證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)；
　　　�。ㄋ模┙�(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)生信息安全事件影響到證券期貨交易業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向相關(guān)證券期貨交易所進(jìn)行應(yīng)急報(bào)告和事件總結(jié)報(bào)告；影響到證券登記結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中國(guó)證券登記結(jié)算公司進(jìn)行應(yīng)急報(bào)告和事件總結(jié)報(bào)告；影響到轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中國(guó)證券金融公司進(jìn)行應(yīng)急報(bào)告和事件總結(jié)報(bào)告；影響到其他機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急通報(bào)；
　　�。ㄎ澹┖诵臋C(jī)構(gòu)或者經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)生涉及計(jì)算機(jī)犯罪的事件，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行應(yīng)急報(bào)告。
　　　
第四章 調(diào)查處理

　　　第二十一條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)信息安全事件進(jìn)行調(diào)查處理；根據(jù)調(diào)查工作需要，可以聘請(qǐng)行業(yè)信息技術(shù)顧問(wèn)和其他有關(guān)專家參與調(diào)查，或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。
　　　第二十二條 調(diào)查人員有權(quán)向信息安全事件相關(guān)的核心機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、軟硬件產(chǎn)品或者技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商和個(gè)人了解事件有關(guān)的情況，可采取聽(tīng)取報(bào)告、詢問(wèn)當(dāng)事人、調(diào)閱文件資料、調(diào)閱系統(tǒng)日志、實(shí)地核查等工作方式。
　　　在事件調(diào)查期間，發(fā)生信息安全事件的機(jī)構(gòu)相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)能夠隨時(shí)到場(chǎng)接受詢問(wèn)，如實(shí)介紹情況，提供證據(jù)和所需的文件、資料。
　　　第二十三條 調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正，認(rèn)真履職，遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格保守事件調(diào)查的秘密，以及在調(diào)查過(guò)程中了解到的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密。未經(jīng)允許，不得泄露或者擅自發(fā)布事件調(diào)查中知悉的有關(guān)信息。
　　　第二十四條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)督促發(fā)生信息安全事件的機(jī)構(gòu)落實(shí)整改措施，并對(duì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
　　　發(fā)生信息安全事件的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事件教訓(xùn)，盡快落實(shí)整改措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
　　　第二十五條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)視情況將信息安全事件有關(guān)情況向全行業(yè)通報(bào)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)視情況向本轄區(qū)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)通報(bào)。
　　　第二十六條 對(duì)于發(fā)生存在人為責(zé)任的較大及以上信息安全事件的機(jī)構(gòu)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，采取監(jiān)督管理措施或者實(shí)施行政處罰。
　　　第二十七條 對(duì)于發(fā)生存在人為責(zé)任的一般信息安全事件的機(jī)構(gòu)，事件發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行內(nèi)部責(zé)任追究。
　　　第二十八條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)和發(fā)生信息安全事件的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“盡職免責(zé)，失職有責(zé)”的原則界定信息安全事件的人為責(zé)任。
　　　第二十九條 對(duì)于不存在人為責(zé)任的較大及以上信息安全事件，中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，對(duì)發(fā)生信息安全事件的機(jī)構(gòu)采取監(jiān)督管理措施。
　　　第三十條 對(duì)于發(fā)生重大及特別重大信息安全事件或者頻繁發(fā)生信息安全事件的機(jī)構(gòu)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取責(zé)令定期報(bào)告等監(jiān)督管理措施,并可視情況對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
　　　第三十一條 發(fā)生信息安全事件的機(jī)構(gòu)有以下情形之一的，中國(guó)證監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，對(duì)其采取監(jiān)督管理措施或者實(shí)施行政處罰：
　　　（一）未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行事件報(bào)告，存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的；
　　�。ǘ�）未妥善保存證據(jù)，或者故意隱匿、偽造、篡改、毀損有關(guān)文件、資料和證據(jù)的；
　　　�。ㄈ�）未按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)信息安全通報(bào)要求及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施，導(dǎo)致信息安全事件發(fā)生的；
　　　�。ㄋ模┪窗凑罩袊�(guó)證監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行整改或者整改不到位，導(dǎo)致信息安全事件發(fā)生的；
　　�。ㄎ澹┳璧K、拒絕調(diào)查工作的；
　　　（六）中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)定存在其他惡劣情形的。

第五章 附 則

　　　第三十二條 本辦法自2013年2月1日起施行。

　　　附件：信息安全事件情況報(bào)告書
　　　
　　　
　
　
附件：
　　　
　　　信息安全事件情況報(bào)告書
　　　
報(bào)告時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 第 次
單位名稱 　　　 報(bào)告人 　　　
聯(lián)系電話 　　　 傳 真 　　　
簽發(fā)人 　　　 聯(lián)系方式（含手機(jī)）
事件發(fā)生時(shí)間、
地點(diǎn) 　　　
事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò) 　　　
事件影響范圍、影響程度、影響人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失情況 　　　
事件導(dǎo)致的后果、發(fā)生原因和事件性質(zhì)判斷 　　　
已采取的措施及效果 　　　
需要有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜 　　　
備注
注：?jiǎn)挝幻�稱處需加蓋公章或者由機(jī)構(gòu)信息技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。