國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)總局機關(guān)信息公開辦法的通知

安監(jiān)總廳〔2013〕34號



總局和煤礦安監(jiān)局機關(guān)各司局、應(yīng)急指揮中心，檔案館、機關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心：

現(xiàn)將《國家安全監(jiān)管總局機關(guān)信息公開辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



國家安全監(jiān)管總局辦公廳

2013年3月26日



國家安全監(jiān)管總局機關(guān)信息公開辦法


一、總則

（一）為深化政務(wù)公開，加強政務(wù)服務(wù)，保障公民、法人和其他組織依法獲取安全生產(chǎn)信息，依據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門信息公開辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第56號），結(jié)合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱總局，含國家煤礦安全監(jiān)察局及國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心）工作實際，制定本辦法。

（二）本辦法適用于總局依法主動向社會公眾或者依申請向特定的公民、法人和其他組織公開信息的活動。

（三）辦公廳是總局信息公開工作的業(yè)務(wù)主管司局，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督總局信息公開工作。

各司局負(fù)責(zé)在本司局職責(zé)范圍內(nèi)進行信息保密審查并主動公開有關(guān)信息，出具本司局承辦的信息公開申請答復(fù)意見，配合辦公廳開展信息公開相關(guān)工作。

（四）總局保密委員會是總局信息公開保密審查工作的主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息公開工作中保密審查事宜，審定重大信息公開保密事項；各司局主要負(fù)責(zé)人及其指定的定密人員具體負(fù)責(zé)信息的保密審查工作。

（五）監(jiān)察部駐總局監(jiān)察局負(fù)責(zé)對總局信息公開的實施情況進行監(jiān)督、檢查。

二、公開范圍

（六）各司局應(yīng)當(dāng)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門信息公開辦法》確定的主動公開范圍向社會主動公開相關(guān)信息。

（七）除《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門信息公開辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向總局申請獲取相關(guān)信息。

（八）各司局在制作生成信息時，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和其他法律、法規(guī)以及總局相關(guān)保密制度對擬公開的信息進行保密審查，明確信息的公開屬性（主動公開、依申請公開或者不予公開），并履行相應(yīng)的審批程序。

三、主動公開信息的方式

（九）總局主動公開的信息，主要通過總局政府網(wǎng)站（http://www.chinasafety.gov.cn）予以公開，同時輔以以下一種或者多種形式：

1.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局公告；

2.新聞發(fā)布會或者其他相關(guān)會議；

3.廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體。

總局在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局檔案館（北京市朝陽區(qū)北苑路32號平安嘉苑安全大廈3層307房間）設(shè)立主動公開信息免費查閱點，并及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的信息。

四、依申請公開信息的程序

（十）公民、法人和其他組織依照本辦法向總局申請獲取信息時，應(yīng)當(dāng)按照“一事一申請”的原則填寫《信息公開申請表》，向辦公廳提出申請。

申請人可以通過國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站的政府信息公開欄目（網(wǎng)址：http://zfxxgk.chinasafety.gov.cn）中“申請公開”功能在線提出信息公開申請；也可以下載打印并填寫申請表，通過郵寄（傳真）或現(xiàn)場提交方式提出申請。申請人通過郵寄方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)在信封左下角注明“信息公開申請”的字樣。

《信息公開申請表》包括下列內(nèi)容：

1．申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

2．申請公開的信息內(nèi)容描述；

3．申請公開信息的形式要求；

4．申請公開信息的用途；

5．申請人的簽名或蓋章、申請時間。

采用書面或電子文本形式確有困難的，申請人可以到辦公廳現(xiàn)場提出口頭申請，由辦公廳代為填寫《信息公開申請表》，并由申請人簽字確認(rèn)。

（十一）辦公廳收到《信息公開申請表》后，應(yīng)當(dāng)進行審查，符合要求的予以受理，并在收到申請表之日起3個工作日內(nèi)向申請人出具申請登記回執(zhí)；不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予受理的理由。

（十二）辦公廳受理信息公開申請后，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，轉(zhuǎn)送相關(guān)部門辦理。

總局受理的信息公開申請，應(yīng)當(dāng)自收到《信息公開申請表》之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；不能在15個工作日內(nèi)作出答復(fù)的，經(jīng)辦公廳負(fù)責(zé)人同意，可以適當(dāng)延長答復(fù)期限，并書面告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。

申請獲取的信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見所需時間不計算在規(guī)定的答復(fù)期限內(nèi)。

因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供信息的，期限中止，障礙消除后，期限恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù)，應(yīng)當(dāng)及時書面通知申請人。

（十三）公民、法人或者其他組織向總局提出的信息更正申請，比照信息公開申請辦理程序辦理。

（十四）辦公廳應(yīng)當(dāng)依據(jù)申請人提交《信息公開申請表》的方式或者申請人在申請表中注明的提供方式，向申請人出具申請的辦理情況告知文書。

五、監(jiān)督

（十五）公民、法人和其他組織認(rèn)為總局不依法履行信息公開義務(wù)的，可以向監(jiān)察部駐總局監(jiān)察局舉報。舉報查實的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對主管人員和直接責(zé)任人依法依紀(jì)給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

公民、法人和其他組織認(rèn)為總局信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

六、附則

（十六）本辦法由辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

（十七）本辦法自印發(fā)之日起施行。2009年5月12日發(fā)布的《國家安全監(jiān)管總局政府信息公開暫行辦法》（安監(jiān)總辦〔2009〕97號）同時廢止。