國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會

國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)委機(jī)關(guān)調(diào)查研究工作管理辦法的通知

國衛(wèi)辦發(fā)〔2013〕29號




委機(jī)關(guān)各司局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)委機(jī)關(guān)調(diào)查研究工作，我委制定了《國家衛(wèi)生計(jì)生委機(jī)關(guān)調(diào)查研究工作管理辦法》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



國家衛(wèi)生計(jì)生委
2013年10月29日



國家衛(wèi)生計(jì)生委機(jī)關(guān)調(diào)查研究工作管理辦法



第一章 總 則

第一條 為落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定要求及我委實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)委機(jī)關(guān)調(diào)查研究工作（以下簡稱機(jī)關(guān)調(diào)研）的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理，使機(jī)關(guān)調(diào)研更好地服務(wù)工作大局和輔助決策，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的機(jī)關(guān)調(diào)研是指我委根據(jù)一定時(shí)期的中心工作和面臨的新情況、新問題確定調(diào)研課題，在限定時(shí)間內(nèi)組織專人開展調(diào)研活動，并形成調(diào)研成果等相關(guān)工作。

第三條 委機(jī)關(guān)調(diào)研課題分為重點(diǎn)調(diào)研課題和一般調(diào)研課題。委機(jī)關(guān)調(diào)研有涉密內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)保密工作制度。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條 機(jī)關(guān)調(diào)研在委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。

委領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)調(diào)研課題的組織實(shí)施。

第五條 辦公廳具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)調(diào)研的綜合管理工作。

重點(diǎn)調(diào)研課題由辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、管理和協(xié)調(diào)；一般調(diào)研課題由各司局負(fù)責(zé)組織、管理和協(xié)調(diào)。

第六條 機(jī)關(guān)調(diào)研綜合管理的主要任務(wù)是：提出開展調(diào)研工作的建議和計(jì)劃；組織落實(shí)委領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)研課題任務(wù)；協(xié)調(diào)開展綜合性的調(diào)研活動；組織交流和推廣調(diào)研成果。

第七條 各司局應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)本司局調(diào)研管理工作。

第三章 重點(diǎn)調(diào)研課題管理

第八條 重點(diǎn)調(diào)研課題由辦公廳于每年1月底前向各司局征集匯總，提交委主任會議研究確定。

全委重點(diǎn)調(diào)研課題一般每年不超過25個(gè)。

第九條 重點(diǎn)調(diào)研課題應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）調(diào)研方向正確，屬于影響事業(yè)發(fā)展、群眾反映較為突出的重點(diǎn)難點(diǎn)問題；

（二）課題構(gòu)思合理，具有新穎的調(diào)研視角、科學(xué)的調(diào)研方法；

（三）遵守委機(jī)關(guān)調(diào)研工作的相關(guān)規(guī)定。

第十條　承擔(dān)重點(diǎn)調(diào)研課題的司局應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年10月底前完成調(diào)研報(bào)告，并報(bào)送辦公廳。

第十一條 重點(diǎn)調(diào)研課題的調(diào)研報(bào)告應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：

（一）調(diào)查情況，要有具體的事實(shí)材料；

（二）分析論證，要有充分的說理和論證；

（三）建議意見，要有較強(qiáng)的針對性和可操作性。

第十二條 辦公廳負(fù)責(zé)督促各司局及時(shí)完成重點(diǎn)調(diào)研課題，并對提交的課題調(diào)研報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收，并確定若干個(gè)優(yōu)秀調(diào)研成果。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）政治方向正確，理論研究創(chuàng)新，并具有實(shí)踐指導(dǎo)意義；

（二）具有調(diào)查的第一手材料；

（三）對存在的有關(guān)問題及其原因分析深入；

（四）對解決問題的措施和建議論證充分；

（五）內(nèi)容簡明扼要。

第十三條 重點(diǎn)調(diào)研課題報(bào)告驗(yàn)收不合格的，課題組應(yīng)當(dāng)在一定的時(shí)間內(nèi)修改完善。

第十四條 未經(jīng)牽頭委領(lǐng)導(dǎo)同意，不得公開發(fā)表重點(diǎn)調(diào)研課題成果，不得接受媒體采訪。

第四章 一般調(diào)研課題管理

第十五條 一般調(diào)研課題由各司局提出意見，經(jīng)本司局主要負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)確定。

第十六條 各司局應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將本年度一般調(diào)研課題題目和計(jì)劃報(bào)送辦公廳備案。

第十七條 各司局在一般調(diào)研課題結(jié)題后，應(yīng)當(dāng)將課題報(bào)告及時(shí)送辦公廳備案。

一般調(diào)研課題需要公開發(fā)表的，由各司局根據(jù)工作需要自行確定。

第五章 經(jīng)費(fèi)管理

第十八條 各司局調(diào)研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在本司局年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排。

調(diào)研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算由各司局按照年度調(diào)研題目和計(jì)劃的實(shí)際需求提出，經(jīng)財(cái)務(wù)司審核后列入本司局年度部門預(yù)算。

第十九條 調(diào)研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度要求。

第六章 成果轉(zhuǎn)化

第二十條 機(jī)關(guān)調(diào)研成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)化，為衛(wèi)生計(jì)生工作改革發(fā)展和輔助決策服務(wù)。

調(diào)研成果的主要轉(zhuǎn)化形式是：

（一）形成專題報(bào)告或上報(bào)信息，成為輔助決策的主要參考，以及制定有關(guān)政策措施和重要文件的參考依據(jù)；

（二）通過在委機(jī)關(guān)信息刊物編發(fā)，積極推動衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)踐；

（三）通過在委主管的報(bào)刊、網(wǎng)站等發(fā)布，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作的社會宣傳倡導(dǎo)。

（四）編印年度機(jī)關(guān)重大調(diào)研成果集。

第二十一條 辦公廳應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與中央調(diào)研機(jī)構(gòu)、政策研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，加強(qiáng)與有關(guān)部門、有關(guān)高校、科研院所及委屬研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極開展調(diào)研成果的交流和衛(wèi)生計(jì)生理論的研究，拓寬成果轉(zhuǎn)化途徑。

第七章 工作責(zé)任

第二十二條 調(diào)研工作情況應(yīng)當(dāng)納入委機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任管理和個(gè)人年終述學(xué)述職述廉的范圍。

第二十三條 委領(lǐng)導(dǎo)、各司局負(fù)責(zé)人每年進(jìn)行調(diào)研的時(shí)間累計(jì)不少于30天。其他工作人員(特殊崗位除外)每年進(jìn)行調(diào)研的時(shí)間累計(jì)不少于60天。

委機(jī)關(guān)工作人員參加重點(diǎn)課題調(diào)研的，各相關(guān)司局應(yīng)當(dāng)妥善安排，保證其參加調(diào)研所需的時(shí)間。

開展基層調(diào)研，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及我委實(shí)施細(xì)則的要求，深入了解真實(shí)情況，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，做到輕車簡從、減少陪同、簡化接待。

第二十四條 在機(jī)關(guān)調(diào)研工作中，有弄虛作假、擅自發(fā)布成果、違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)、違反廉政規(guī)定等情況，造成不良后果的，由相關(guān)部門按照管理權(quán)限，對責(zé)任單位和責(zé)任人依法依紀(jì)給予處理。

第八章 附則

第二十五條 本辦法實(shí)施中的具體問題由辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。