國家海洋局

國家海洋局關(guān)于印發(fā)《海上船舶和平臺志愿觀測管理規(guī)定》的通知

國海預(yù)字〔2014〕38號




沿海各省、自治區(qū)、直轄市海洋廳（局），北海分局，東海分局，南海分局：



為深入貫徹執(zhí)行《海洋觀測預(yù)報管理條例》，加強(qiáng)和規(guī)范海上船舶、平臺志愿觀測工作，我局制定了《海上船舶和平臺志愿觀測管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。




國家海洋局

　　　 　
2014年1月10日





海上船舶和平臺志愿觀測管理規(guī)定



第一章 總 則



第一條 為大力發(fā)展海洋觀測事業(yè)，提高海洋預(yù)報和防災(zāi)減災(zāi)能力，加強(qiáng)和規(guī)范海上船舶、平臺志愿觀測工作，依據(jù)《海洋觀測預(yù)報管理條例》，制定本管理規(guī)定。



第二條 國務(wù)院海洋主管部門和沿海省級人民政府海洋主管部門組織開展的海上船舶、平臺志愿觀測工作適用于本管理規(guī)定。



第三條 海上船舶、平臺志愿觀測工作屬于基礎(chǔ)性公益事業(yè)。國務(wù)院海洋主管部門或沿海省級人民政府海洋主管部門應(yīng)將海上船舶、平臺志愿觀測工作納入本級海洋觀測網(wǎng)規(guī)劃。



第四條 海上志愿觀測船舶（以下簡稱志愿船）是指經(jīng)海洋主管部門選定并登記注冊，志愿參加海洋觀測工作的海上船舶。海上志愿觀測平臺（以下簡稱志愿平臺）是指經(jīng)海洋主管部門選定并登記注冊，志愿從事海洋觀測活動的海上固定油氣開采作業(yè)平臺及其他人工構(gòu)造物等。



第五條 鼓勵符合國家觀測預(yù)報業(yè)務(wù)需求的海上船舶、油氣開采作業(yè)平臺及其他人工構(gòu)造物等加入志愿觀測工作。



第六條 海上船舶、平臺志愿觀測工作按照“政策引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、志愿加入、服務(wù)公益”的原則進(jìn)行管理。



第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)



第七條 國務(wù)院海洋主管部門主管全國海上船舶、平臺志愿觀測工作，負(fù)責(zé)海上船舶、平臺志愿觀測業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理，其主要職責(zé)是：



（一） 制定及修訂海上船舶、平臺志愿觀測管理制度；



（二） 編制國家海上船舶、平臺志愿觀測計劃；



（三） 建設(shè)和管理國家海上船舶、平臺志愿觀測業(yè)務(wù)體系；



（四） 管理海上船舶、平臺志愿觀測數(shù)據(jù)；



（五） 管理海上船舶、平臺志愿觀測相關(guān)國際事務(wù)；



（六） 協(xié)調(diào)海上船舶、平臺志愿觀測工作的相關(guān)事宜。



第八條 國務(wù)院海洋主管部門的海區(qū)派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱海區(qū)派出機(jī)構(gòu)）和沿海省級人民政府海洋主管部門是海上船舶、平臺志愿觀測的招募管理機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：



（一） 編制海上船舶、平臺志愿觀測招募實施計劃；



（二） 負(fù)責(zé)志愿觀測的海上船舶、平臺的招募和業(yè)務(wù)管理；



（三） 負(fù)責(zé)志愿觀測的海上船舶、平臺所需觀測儀器設(shè)備的購置、檢定、安裝與維修；



（四） 負(fù)責(zé)海上船舶、平臺志愿觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)匯交；



（五） 負(fù)責(zé)組織海上船舶、平臺志愿觀測的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。



第九條 志愿船、志愿平臺所有權(quán)人或使用權(quán)人配合志愿觀測相關(guān)工作，可無償使用其獲取的觀測數(shù)據(jù)，承擔(dān)以下工作：



（一） 志愿觀測儀器設(shè)備的日常管理和觀測數(shù)據(jù)的存儲報送；



（二） 配合志愿觀測設(shè)備的安裝、維修、巡檢和培訓(xùn)等工作；



（三） 與招募管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常聯(lián)絡(luò)。



第三章 招募與退出



第十條 國務(wù)院海洋主管部門依據(jù)全國海洋觀測網(wǎng)規(guī)劃和業(yè)務(wù)需求制訂國家海上船舶、平臺志愿觀測計劃。



第十一條 海區(qū)派出機(jī)構(gòu)根據(jù)國家海上船舶、平臺志愿觀測計劃及業(yè)務(wù)需求制定所轄海域海上船舶、平臺志愿觀測招募實施計劃，并將招募實施計劃及實際招募情況報國務(wù)院海洋主管部門備案。



沿海省級人民政府海洋主管部門根據(jù)地方海洋觀測網(wǎng)規(guī)劃和業(yè)務(wù)需求制定所轄海域海上船舶、平臺志愿觀測招募實施計劃，并將招募實施計劃及實際招募情況報國務(wù)院海洋主管部門備案。



第十二條 海區(qū)派出機(jī)構(gòu)及沿海省級人民政府海洋主管部門根據(jù)招募實施計劃組織海上船舶、平臺的招募工作，并與海上船舶、平臺所有權(quán)人或使用權(quán)人簽訂相關(guān)志愿觀測協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。加入志愿觀測工作的船舶、平臺應(yīng)確定管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)志愿船、志愿平臺觀測的日常工作。



有意愿加入志愿觀測工作的船舶或平臺所有權(quán)人或使用權(quán)人，可向海區(qū)派出機(jī)構(gòu)或沿海省級人民政府海洋主管部門提出申請，經(jīng)海區(qū)派出機(jī)構(gòu)或沿海省級人民政府海洋主管部門審查合格后，將其納入志愿觀測招募實施計劃。



第十三條 海區(qū)派出機(jī)構(gòu)及沿海省級人民政府海洋主管部門根據(jù)實際情況，將不適宜繼續(xù)開展志愿觀測的船舶、平臺退出業(yè)務(wù)觀測，并報國務(wù)院海洋主管部門備案。



船舶或平臺所有權(quán)人或使用權(quán)人也可根據(jù)自身情況向招募管理機(jī)構(gòu)申請退出志愿觀測，招募管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將退出志愿觀測的船舶或平臺報國務(wù)院海洋主管部門備案。



退出志愿觀測工作的船舶、平臺應(yīng)將觀測設(shè)備退還招募管理機(jī)構(gòu)。



第四章 運(yùn)行與管理



第十四條 海區(qū)派出機(jī)構(gòu)及沿海省級人民政府海洋主管部門按照業(yè)務(wù)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)采購觀測儀器設(shè)備，并建賬登記備案。



第十五條 志愿船、志愿平臺使用的觀測儀器設(shè)備應(yīng)經(jīng)計量檢定合格。



第十六條 海區(qū)派出機(jī)構(gòu)及沿海省級人民政府海洋主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求安裝、調(diào)試觀測儀器設(shè)備。



第十七條 志愿船、志愿平臺管理責(zé)任人應(yīng)按照觀測儀器設(shè)備相關(guān)規(guī)程進(jìn)行操作，觀測儀器設(shè)備出現(xiàn)故障時應(yīng)及時報修。



第十八條 海區(qū)派出機(jī)構(gòu)及沿海省級人民政府海洋主管部門應(yīng)建立巡檢維修制度，原則上每年應(yīng)對所管轄的志愿船、志愿平臺觀測儀器設(shè)備進(jìn)行巡檢，對存在故障的觀測儀器設(shè)備及時進(jìn)行維修或更換。對不具備巡檢條件的或突發(fā)儀器設(shè)備故障的志愿船，待其到達(dá)國內(nèi)港口后即進(jìn)行儀器設(shè)備檢查和維修。



第五章 數(shù)據(jù)及檔案管理

第十九條 志愿船、志愿平臺觀測數(shù)據(jù)的處理、存儲、傳輸應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。



第二十條 海區(qū)派出機(jī)構(gòu)及沿海省級人民政府海洋主管部門負(fù)責(zé)將志愿船、志愿平臺的實時觀測數(shù)據(jù)納入國家海洋數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)。



第二十一條 管理責(zé)任人應(yīng)對觀測儀器設(shè)備及其存儲數(shù)據(jù)妥善保管。海區(qū)派出機(jī)構(gòu)及沿海省級人民政府海洋主管部門在開展巡檢工作時，回收存儲數(shù)據(jù)，審核后按規(guī)定匯交。



第二十二條 海區(qū)派出機(jī)構(gòu)及沿海省級人民政府海洋主管部門應(yīng)組織對觀測數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量審核，保證志愿觀測數(shù)據(jù)的有效性。



第二十三條 海區(qū)派出機(jī)構(gòu)及沿海省級人民政府海洋主管部門根據(jù)檔案管理的相關(guān)要求做好志愿船、志愿平臺技術(shù)檔案和業(yè)務(wù)檔案的管理，確保其完整、準(zhǔn)確和規(guī)范。



第六章 獎懲



第二十四條 海區(qū)派出機(jī)構(gòu)及沿海省級人民政府海洋主管部門對在海洋志愿觀測工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。



第二十五條 對故意破壞志愿觀測儀器設(shè)備等影響志愿觀測活動的單位和個人，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)予以處罰。



第七章 附則



第二十六條 本規(guī)定最終解釋權(quán)歸國務(wù)院海洋主管部門。



第二十七條 本規(guī)定自頒布之日起施行。