農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《漁船用柴油機型譜與標識管理辦法》的通知
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農(nóng)業(yè)部
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各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)主管廳(局)、漁業(yè)船舶檢驗局,各有關(guān)單位:
為規(guī)范漁船用柴油機功率標定,加強漁船用柴油機型譜和標識管理,保障涉及漁船主機功率有關(guān)政策的有效實施,按照《漁業(yè)船舶檢驗條例》和《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,根據(jù)國務(wù)院批復(fù)我部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)部關(guān)于“十二五”期間進一步加強漁船管理控制海洋捕撈強度的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔2011〕5號),我部研究制定了《漁船用柴油機型譜與標識管理辦法》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
漁船用柴油機是船舶航行作業(yè)的重要設(shè)備,對捕撈強度控制和漁業(yè)安全生產(chǎn)具有重要作用。目前,漁船控制制度和相關(guān)管理政策都將漁船主機功率作為一個重要指標。但由于種種原因,漁船實際功率與銘牌標注功率或證書載明功率不符的情況比較普遍,實際功率大而銘牌標注功率或證書載明功率。础按髾C小標”)現(xiàn)象在一些地方還比較突出。這種現(xiàn)象導(dǎo)致國家統(tǒng)計的漁船主機功率與實際不符,影響了漁船控制制度的實施效果,擾亂了漁船管理秩序。貫徹落實漁業(yè)法律法規(guī),加強和規(guī)范漁船用柴油機監(jiān)管,對確保國家漁船控制制度順利實施,控制捕撈強度,促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
各級漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督、漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)要統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強漁船用柴油機的源頭管理。要按照各自職責(zé),強化對漁船用柴油機廠的監(jiān)督管理,嚴格實行船用產(chǎn)品型式認可和檢驗制度,嚴禁企業(yè)和個人隨意更改漁船主機功率、隨意標注柴油機型號和銘牌功率等行為。要切實加強漁業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),依據(jù)《漁業(yè)船舶檢驗條例》和《國務(wù)院關(guān)于促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕11號)等有關(guān)規(guī)定,嚴厲打擊漁船“大機小標”和“小機大標”行為,確保國家漁船控制制度和有關(guān)政策的順利實施。
各地在執(zhí)行中有何問題,請及時報我部漁業(yè)漁政管理局和漁業(yè)船舶檢驗局。
農(nóng)業(yè)部
2014年1月20日
漁船用柴油機型譜與標識管理辦法
第一條為規(guī)范漁船用柴油機功率標定,加強漁船用柴油機型譜和標識管理,保障涉及漁船主機功率有關(guān)政策的有效實施,根據(jù)《漁業(yè)船舶檢驗條例》和《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條國家對漁船用柴油機(簡稱“柴油機”)實行型譜和標識統(tǒng)一管理,推進柴油機標準化管理。
柴油機制造企業(yè)(簡稱“制造企業(yè)”)應(yīng)按照型譜與標識管理規(guī)定制造和標識柴油機。
第三條本辦法適用于制造、更新改造(更換柴油機)44千瓦以上的漁業(yè)船舶(簡稱“漁船”)的柴油機型譜、標識和監(jiān)督管理。
未納入型譜管理的柴油機不得用于上述漁船。漁船輔機用柴油機可參照執(zhí)行。
第四條柴油機型譜是指基本結(jié)構(gòu)相同(即柴油機的缸徑、缸數(shù)、行程、沖程、氣門和氣缸排列形式相同)的柴油機,因轉(zhuǎn)速、吸氣方式及強化程度的不同,經(jīng)科學(xué)分析和比較,確認的全部產(chǎn)品系列。
柴油機標識是指柴油機銘牌標識和柴油機機體上的產(chǎn)品編號(簡稱“機號”)標識。機號應(yīng)具有唯一性且終身不變。
第五條農(nóng)業(yè)部主管柴油機型譜和標識管理工作。
農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局(簡稱“農(nóng)業(yè)部船檢局”)具體負責(zé)全國柴油機型譜和標識管理工作。研究制定柴油機型譜審查細則,組織開展型譜審核工作,承擔(dān)柴油機型譜的復(fù)核和公布工作,并進行監(jiān)督管理。
各。▍^(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門主管本轄區(qū)柴油機型譜和標識及其監(jiān)督管理工作。省級漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)具體負責(zé)本轄區(qū)的柴油機型譜初審以及型譜和標識的具體實施工作,并對柴油機型譜和標識具體實施進行監(jiān)管管理。
進口柴油機的型譜和標識管理工作由農(nóng)業(yè)部船檢局結(jié)合對境外柴油機型式認可工作參照本辦法執(zhí)行。
第六條柴油機型譜和標識管理應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和漁業(yè)政策的規(guī)定,遵循保障漁業(yè)航行與作業(yè)安全、節(jié)能減排、鼓勵技術(shù)進步和服務(wù)漁民的原則。
第七條根據(jù)柴油機技術(shù)特性、漁船控制與管理要求和漁船實際使用需要,制造企業(yè)對基本結(jié)構(gòu)相同的柴油機,可設(shè)置三個不同的標定轉(zhuǎn)速,每個標定轉(zhuǎn)速只能設(shè)置一個標定功率。標定功率是指標定轉(zhuǎn)速時設(shè)計的且經(jīng)定型臺架試驗驗證的允許長期連續(xù)運轉(zhuǎn)所輸出的最大有效功率(功率按四舍五入取整數(shù))。
對于基本結(jié)構(gòu)相同、吸氣方式不同的柴油機,可作為不同型號予以確認。
對于基本結(jié)構(gòu)相同、吸氣方式、標定轉(zhuǎn)速相同的柴油機,因材料、工藝、結(jié)構(gòu)、燃油系統(tǒng)、進氣系統(tǒng)等發(fā)生變化致使強化程度提高,柴油機允許長期連續(xù)運轉(zhuǎn)所輸出的最大有效功率提升50%以上的,可作為另一型譜系列予以確認。
標定轉(zhuǎn)速、吸氣方式、氣門數(shù)量的設(shè)置要求如下:
。ㄒ唬硕ㄞD(zhuǎn)速:中速柴油機(300 r/m <標定轉(zhuǎn)速≤1000r/m):對大缸徑(直徑>150mm)的,其活塞平均速度(簡稱Cm)≥6.65m/s,對小缸徑(直徑≤150mm)的,其Cm≥5.80m/s;高速柴油機(標定轉(zhuǎn)速>1000r/m):對大缸徑(直徑>150mm)的,其Cm≥7.65m/s,對小缸徑(直徑≤150 mm)的,其Cm≥5.80m/s。
。ǘ┪鼩夥绞剑鹤匀晃鼩、增壓非中冷吸氣、增壓中冷吸氣等三種,其中單缸功率大于20千瓦的自然吸氣式柴油機不予受理型譜申請。
。ㄈ忾T數(shù)量:單缸兩個氣門、單缸四個氣門等兩種。
第八條柴油機設(shè)計完成并經(jīng)過臺架試驗定型后,應(yīng)納入型譜目錄管理,型譜確認公布后依法辦理型式認可和申請日常檢驗。
第九條柴油機型譜申報條件、審核程序等實施細則由農(nóng)業(yè)部船檢局另行規(guī)定。
第十條審核通過的柴油機型譜由農(nóng)業(yè)部船檢局公告,并納入全國漁船動態(tài)管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
第十一條各級漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)按照本辦法和《漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品檢驗規(guī)程》等規(guī)定,對納入型譜管理的柴油機,實施型式認可和日常檢驗。對未通過型譜審核的柴油機,各級漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)不予受理型式認可申請。
第十二條各級漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)及其驗船師在現(xiàn)場檢驗柴油機時,應(yīng)按照《漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品檢驗規(guī)程》等規(guī)定,審核制造企業(yè)提供的柴油機出廠臺架試驗報告,并根據(jù)柴油機出廠臺架試驗要求,核實柴油機標定功率、標定轉(zhuǎn)速等重要參數(shù)及柴油機配置情況。
經(jīng)檢驗合格的柴油機,應(yīng)按照規(guī)定在柴油機銘牌上標注檢驗標記(即ZY鐵錨鋼。缓灠l(fā)的《船用柴油機證書》上應(yīng)包括標定轉(zhuǎn)速、標定功率、機號等參數(shù)。
第十三條漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)督查制造企業(yè)對經(jīng)檢驗合格的柴油機供油機構(gòu)(調(diào)速器、噴油泵等)進行鉛封或采取其他措施,限制柴油機的供油量,鎖定柴油機超負荷功率(110%標定功率)。
第十四條經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格的柴油機,由制造企業(yè)逐臺進行標識管理。
柴油機銘牌上應(yīng)標注機號、經(jīng)批準公布的柴油機型號、標定功率、標定轉(zhuǎn)速、漁船檢驗標識以及制造企業(yè)、制造日期、注冊商標等信息。銘牌應(yīng)為耐腐蝕材料制成且能永久固定在柴油機上、其上記載信息應(yīng)不易涂改。
柴油機機體上應(yīng)標注機號,用鋼印等不易涂改方式打印,其位置應(yīng)便于直觀查看。機號編碼規(guī)則,由柴油機制造企業(yè)確定并報有關(guān)省級漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)備案。
船舶在營運時,若需更換柴油機機體的,船舶所有人應(yīng)按照更新改造柴油機要求申辦《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書》后向漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)申請臨時檢驗。柴油機相關(guān)變更情況,漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)在船舶檢驗證書中予以記載。
第十五條制造企業(yè)應(yīng)建立柴油機標識臺帳,其機號應(yīng)具有可追溯性。
漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)對制造企業(yè)柴油機標識臺帳進行督查。
第十六條省級以上漁業(yè)行政主管部門要嚴格按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》批準建造和更新改造漁船,并確定其船網(wǎng)工具控制指標(即船數(shù)和“雙控功率(根據(jù)指標來源船確定)”,功率按四舍五入取整數(shù))。
第十七條對制造和更新改造漁船,漁船所有人選用柴油機的標定功率可在“雙控功率”基礎(chǔ)上上下浮動5%。
第十八條漁船設(shè)計單位在設(shè)計漁船時,應(yīng)根據(jù)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書》核定的“雙控功率”及本辦法第十七條規(guī)定的標定功率浮動范圍,按照船機槳合理匹配要求,在已公布的柴油機型譜中合理選擇柴油機型號,推薦給漁船所有人參考。
第十九條各級漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)在審查制造、更新改造漁船圖紙時,應(yīng)根據(jù)柴油機、推進軸系和螺旋槳的匹配等情況核查漁船柴油機選型的科學(xué)合理性。
第二十條各級漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)在船舶建造檢驗時,應(yīng)查驗漁船配備的柴油機與《船用柴油機證書》記載內(nèi)容的一致性,核查調(diào)速器和噴油泵的供油機構(gòu)專用鉛封的完整性和配置的變動情況,核對柴油機銘牌和機號等標識,不符合要求的不予裝船使用。必要時,漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)或委托的專業(yè)檢測機構(gòu)對柴油機功率和轉(zhuǎn)速進行驗證,對標定轉(zhuǎn)速下實測的滿負荷功率在標定功率3%的誤差范圍內(nèi)的,可認定為合格;實測的柴油機轉(zhuǎn)速,其波動率在1.5%的誤差范圍內(nèi)的,可認定為合格。對超出上述范圍的,不得簽發(fā)《漁業(yè)船舶檢驗證書》。
第二十一條各級漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)在船舶營運檢驗時,應(yīng)查驗漁船配備的柴油機與《漁業(yè)船舶檢驗證書》記載情況一致性,并核對柴油機銘牌和機號等標識。不符合要求的,不得簽發(fā)《漁業(yè)船舶檢驗證書》年度簽證。
第二十二條漁船營運時,其所有者或經(jīng)營者不得擅自變更柴油機或?qū)Σ裼蜋C進行改裝。
各級漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)加大營運漁船柴油機、銘牌、機號及其功率標定情況的監(jiān)督檢查,對擅自拆除柴油機銘牌、更改功率標定值,擅自拆除調(diào)速器和噴油泵鉛封,擅自調(diào)整、改變柴油機配置,以及擅自改裝柴油機的,要按照《漁業(yè)船舶檢驗條例》等有關(guān)規(guī)定進行查處。
第二十三條對柴油機尚未裝船使用的,柴油機制造企業(yè)或者經(jīng)銷商違反本辦法規(guī)定,且有下列情形之一的,發(fā)證機構(gòu)應(yīng)督促柴油機制造企業(yè)收回該批柴油機《船用柴油機證書》,并交由發(fā)證機構(gòu)暫扣,要求制造企業(yè)進行書面檢查、作出承諾并限期整改,同時暫停受理該柴油機制造企業(yè)檢驗申請三個月。對拒不改正或者整改不符合要求的,由農(nóng)業(yè)部船檢局將該批柴油機型號從柴油機型譜中剔除并予以公告,已核發(fā)的《船用柴油機證書》無效,該批柴油機也不得繼續(xù)裝船使用。
。ㄒ唬┎裼蜋C出廠時,柴油機標識與《船用柴油機證書》記載內(nèi)容不一致的;
(二)柴油機出廠后,擅自調(diào)整或改變柴油機配置變更柴油機功率等類似情形的。
柴油機制造企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假檢測試驗報告申請《船用柴油機證書》,以及以欺騙、賄賂等不正當手段取得《船用柴油機證書》,或者假冒柴油機《船用柴油機證書》進行銷售等類似情形的,由發(fā)證機構(gòu)注銷制造企業(yè)《船用柴油機證書》及《船用產(chǎn)品型式認可證書》,并暫停受理檢驗申請一年;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條對柴油機已裝船使用的,漁船所有者或經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,且有下列情形之一的,應(yīng)責(zé)令立即改正,暫扣《漁業(yè)船舶檢驗證書》,正在生產(chǎn)作業(yè)的,責(zé)令立即停止生產(chǎn)作業(yè)。對拒不改正或者整改不符合要求或者再次發(fā)生的,應(yīng)強制拆除非法使用的柴油機,已核發(fā)的《漁業(yè)船舶檢驗證書》、《漁業(yè)船舶國籍證書》和《漁業(yè)捕撈許可證》無效。
。ㄒ唬┥米愿鼡Q柴油機的;
。ǘ┥米宰兏鳈C功率的;
。ㄈ┥米圆鸪┯蜋C構(gòu)專用鉛封調(diào)整噴油量或調(diào)整調(diào)速器的;
。ㄋ模┥米宰兏虿鸪裼蜋C標識的;
。ㄎ澹┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十五條對違規(guī)本辦法受理檢驗、簽發(fā)《船用柴油機證書》和《漁業(yè)船舶檢驗證書》或者不履行監(jiān)督職責(zé)、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不予查處等的單位或工作人員,應(yīng)按照《漁業(yè)船舶檢驗條例》等有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條《漁業(yè)捕撈許可證》上同時標注柴油機的標定功率和“雙控功率”,漁船檢驗、登記等其他船舶證書上僅標注柴油機的標定功率。柴油機標定功率作為國家對漁船進行分類分級管理的主要依據(jù)。“雙控功率”作為漁船享受國家有關(guān)惠漁政策的重要依據(jù)之一。
第二十七條柴油機采用新技術(shù)后對柴油機型譜設(shè)置產(chǎn)生的影響程度,經(jīng)評估后需要修改的,由農(nóng)業(yè)部發(fā)布修改通報。
第二十八條本辦法自2014年6月1日起實施。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局2006年發(fā)布的《漁船用柴油機型譜檢驗管理規(guī)定》(國漁檢(產(chǎn))〔2006〕72號)同時廢止。
附件:
農(nóng)漁發(fā)〔2014〕3號.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/YYJ/201401/P020140124340786223900.ceb