工業(yè)和信息化部

工業(yè)和信息化部關(guān)于加快我國(guó)彩電行業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見

工信部電子[2014]69號(hào)

　　
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位:

　　 為深入實(shí)施彩電行業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，提升品牌價(jià)值和效應(yīng)，培育擁有國(guó)際知名品牌和競(jìng)爭(zhēng)力的彩電企業(yè)，促進(jìn)彩電產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，依據(jù)《關(guān)于加快我國(guó)工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)科[2011]347號(hào)）和《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合我國(guó)彩電行業(yè)實(shí)際，提出以下指導(dǎo)意見。

　　 一、加快我國(guó)彩電行業(yè)品牌建設(shè)的重要意義

　　 經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國(guó)已成為全球最大的彩電生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和出口國(guó)，建立了較為完善的研發(fā)、制造、銷售和售后服務(wù)體系，自主品牌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，自主品牌在國(guó)際市場(chǎng)的占有率和影響力逐步擴(kuò)大，多家企業(yè)躋身于全球十大彩電制造企業(yè)行列。但是，我國(guó)彩電企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象仍然比較突出，自主品牌價(jià)值和附加值較低，出口以加工制造為主，行業(yè)利潤(rùn)薄，亟需提升品牌價(jià)值。

　　 當(dāng)前，彩電行業(yè)正在面臨新的重大變革。產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速，網(wǎng)絡(luò)化、智能化、產(chǎn)品與服務(wù)一體化趨勢(shì)明顯。基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式和業(yè)務(wù)形態(tài)變化正在深刻影響著產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境和市場(chǎng)格局，制造商與品牌商一體的傳統(tǒng)模式受到挑戰(zhàn)，品牌、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力成為彩電產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素。加快彩電行業(yè)品牌建設(shè)，圍繞品牌建設(shè)優(yōu)化配置資源，有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量品牌效益的轉(zhuǎn)變；有利于提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位和提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；有利于行業(yè)管理水平的提高，實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體發(fā)展水平的提升。

　　 二、總體要求

　　 （一）指導(dǎo)思想與基本原則

　　 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握國(guó)家實(shí)施信息消費(fèi)戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，以持續(xù)提升品牌價(jià)值和創(chuàng)新能力、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為主線，堅(jiān)持企業(yè)主體與政府引導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向與政策支持相結(jié)合，堅(jiān)持品牌建設(shè)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，積極營(yíng)造有利于彩電行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的品牌建設(shè)環(huán)境，積極推動(dòng)企業(yè)從規(guī)模成本優(yōu)勢(shì)向品牌效益優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)我國(guó)由彩電大國(guó)向彩電強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

　　 （二）主要目標(biāo)

　　 我國(guó)彩電行業(yè)品牌培育意識(shí)和建設(shè)能力顯著增強(qiáng)，品牌發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，自主品牌價(jià)值明顯提升。到2015年，行業(yè)主要企業(yè)90％以上制定實(shí)施明確的品牌戰(zhàn)略和目標(biāo)。自主品牌國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)一步鞏固，國(guó)際市場(chǎng)占有率持續(xù)擴(kuò)大，自主品牌產(chǎn)品出口不低于出口總量的40%。品牌集中度進(jìn)一步提高，培育形成3至5個(gè)擁有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際影響力的自主品牌。

　　 三、主要任務(wù)

　　 （一）實(shí)施以品牌引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)品牌培育對(duì)于企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義，引導(dǎo)彩電行業(yè)將品牌建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，樹立品牌意識(shí)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化品牌發(fā)展意識(shí)，深化品牌競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，鞏固品牌保護(hù)意識(shí)，使培育和愛護(hù)自主品牌成為共同意識(shí)和自覺行動(dòng)。

　　 （二）充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，完善品牌建設(shè)機(jī)制。發(fā)揮企業(yè)在品牌建設(shè)中的主體作用，制定科學(xué)的品牌發(fā)展規(guī)劃，建立完善的品牌運(yùn)營(yíng)體系，加大品牌建設(shè)投入力度。加強(qiáng)政策扶持，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源向優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)集聚，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及第三方社會(huì)組織為企業(yè)品牌建設(shè)做好行業(yè)自律、行業(yè)維權(quán)、技術(shù)服務(wù)支持、國(guó)際交流合作等公共服務(wù)，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，形成“企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、多方支持”的品牌建設(shè)機(jī)制。

　　 （三）增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升品牌價(jià)值。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大關(guān)鍵技術(shù)研究、產(chǎn)品研發(fā)以及工業(yè)設(shè)計(jì)等方面的投入力度，增強(qiáng)對(duì)面板、芯片等產(chǎn)業(yè)鏈核心基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的控制力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和強(qiáng)強(qiáng)合作，促進(jìn)彩電制造業(yè)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，打造具有全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)軍企業(yè)。抓住信息消費(fèi)發(fā)展機(jī)遇，加快開發(fā)網(wǎng)絡(luò)化、智能化彩電產(chǎn)品，加強(qiáng)技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新，通過增強(qiáng)產(chǎn)品供給能力提升品牌附加值，引領(lǐng)新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　 （四）規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化品牌成長(zhǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范品牌管理活動(dòng)，加強(qiáng)品牌管理人才培養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)自主品牌的輿論宣傳，支持第三方機(jī)構(gòu)開展品牌評(píng)價(jià)活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立重視品牌、支持自主品牌的消費(fèi)理念。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，鼓勵(lì)通過各種途徑進(jìn)行舉報(bào)，打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)等假冒偽劣違法行為，維護(hù)品牌合法權(quán)益，營(yíng)造公平規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　 （五）提高品牌經(jīng)營(yíng)能力，強(qiáng)化品牌優(yōu)勢(shì)。立足我國(guó)彩電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化品牌定位，加強(qiáng)市場(chǎng)研究，實(shí)施差異化的品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。促進(jìn)企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)管理水平的提高，推廣先進(jìn)的品牌管理機(jī)制和品牌培育方法，建設(shè)品牌管理人才隊(duì)伍，增強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷策劃、傳播宣傳、危機(jī)應(yīng)對(duì)等方面的能力，塑造企業(yè)品牌文化和社會(huì)形象。引導(dǎo)企業(yè)把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的作用，開拓創(chuàng)新品牌推廣新渠道。

　　 （六）完善質(zhì)量、服務(wù)和誠(chéng)信體系，保障品牌信譽(yù)。落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和貫徹實(shí)施，完善質(zhì)量檢測(cè)條件，提升彩電行業(yè)整體質(zhì)量水平。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，開展企業(yè)自我聲明活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)自覺承諾并履行質(zhì)量責(zé)任，杜絕虛假宣傳行為，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。完善售后服務(wù)體系建設(shè)，加快售后服務(wù)向售前服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)延伸，提高服務(wù)水平和附加值。大力營(yíng)造重視質(zhì)量、講求誠(chéng)信、珍視信譽(yù)的行業(yè)氛圍，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者對(duì)自主品牌產(chǎn)品的信心。

　　 四、政策措施和組織實(shí)施

　　 （一）落實(shí)和完善相關(guān)政策。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，推動(dòng)中央和地方各項(xiàng)政策資源和財(cái)政資金圍繞企業(yè)品牌戰(zhàn)略進(jìn)行優(yōu)化配置，加大對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)的支持力度，加大對(duì)擁有優(yōu)勢(shì)品牌、具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的彩電企業(yè)的支持力度，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量整體提升的支持力度，進(jìn)一步發(fā)揮政策效應(yīng)，提高資金使用效益。

　　 （二）加大對(duì)優(yōu)勢(shì)品牌培育的支持力度。從技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)及市場(chǎng)拓展等方面，支持擁有核心技術(shù)、市場(chǎng)占有率高和盈利能力強(qiáng)的自主品牌企業(yè)快速發(fā)展，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展兼并重組，拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育具有全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)。

　　 （三）支持企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)海外營(yíng)銷渠道和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，參加國(guó)際展覽展銷活動(dòng)，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。積極探索利用多、雙邊平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)推廣自主標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、品牌，擴(kuò)大影響力。鼓勵(lì)企業(yè)在海外注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)專利保護(hù)，共同應(yīng)對(duì)貿(mào)易糾紛。支持企業(yè)開展海外并購(gòu)，設(shè)立海外研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。

　　 （四）充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。積極支持行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)化組織、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)利用信息化手段建立產(chǎn)品質(zhì)量與自主品牌信息平臺(tái)，開展產(chǎn)品質(zhì)量控制與品牌評(píng)價(jià)、市場(chǎng)推廣、信息咨詢、人才培訓(xùn)、國(guó)際交流合作等方面的活動(dòng)，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　 （五）加強(qiáng)組織實(shí)施。工業(yè)和信息化部會(huì)同地方工業(yè)和信息化主管部門及第三方機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好品牌建設(shè)的組織和實(shí)施工作，積極探索適合我國(guó)彩電行業(yè)特點(diǎn)的品牌建設(shè)模式，加快推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)品牌建設(shè)工作。

工業(yè)和信息化部
2014年2月26日