國家能源局

國家能源局關(guān)于印發(fā)《供電企業(yè)信息公開實施辦法》的通知




各派出機構(gòu)，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司，陜西省地方電力（集團）有限公司，山西晉能有限責任公司，有關(guān)電力企業(yè)：

為繼續(xù)有效推進供電企業(yè)信息公開工作，現(xiàn)將修訂后的《供電企業(yè)信息公開實施辦法》印發(fā)你們，請依照執(zhí)行。



國家能源局

2014年3月10日



供電企業(yè)信息公開實施辦法



第一條 為了提高供電企業(yè)工作透明度，充分發(fā)揮供電企業(yè)信息公開對人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，切實保障廣大電力用戶的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《電力監(jiān)管條例》和《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱供電企業(yè)是指已取得供電類電力業(yè)務許可證，依法從事供電業(yè)務的企業(yè)。

第三條 供電企業(yè)信息公開應當遵循真實準確、規(guī)范及時、便民利民的原則，并對本企業(yè)發(fā)布的信息內(nèi)容負責。

第四條 國務院能源主管部門及其派出機構(gòu)對供電企業(yè)信息公開的情況實施監(jiān)管。

第五條 供電企業(yè)信息公開的內(nèi)容，分為主動公開的信息和依申請公開的信息。

第六條 供電企業(yè)應當依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，主動公開以下與人民群眾利益密切相關(guān)的信息：

（一）供電企業(yè)基本情況。企業(yè)性質(zhì)、辦公地址、營業(yè)場所、聯(lián)系方式、電力業(yè)務許可證（供電類）及編號等。如有變化需自發(fā)生變化之日起20個工作日內(nèi)更新。

（二）供電企業(yè)辦理用電業(yè)務的程序及時限。各類用戶辦理新裝、增容與變更用電性質(zhì)等用電業(yè)務的程序、時限要求等。如有變化需自發(fā)生變化之日起20個工作日內(nèi)更新。

（三）供電企業(yè)執(zhí)行的電價和收費標準。供電企業(yè)向各類用戶計收電費時執(zhí)行的電價標準以及供電企業(yè)向用戶提供有償服務時收費的項目、標準和依據(jù)等。如有變化需自發(fā)生變化之日起20個工作日內(nèi)更新。

（四）供電質(zhì)量和“兩率”情況。供電企業(yè)執(zhí)行的供電質(zhì)量標準以及供電企業(yè)電壓合格率、供電可靠率情況等。電壓合格率和供電可靠率按季度公布，具體公布日期由各單位根據(jù)本單位情況確定。

（五）停限電有關(guān)信息。因供電設施計劃檢修需要停限電的，供電企業(yè)應當提前7日公告停電區(qū)域、停電線路和停電時間；因供電設施臨時檢修需要停限電的，供電企業(yè)應當提前24小時公告停電區(qū)域、停電線路和停電時間；其他情況發(fā)生停限電，包括供電營業(yè)區(qū)有序用電方案、限電序位等，供電企業(yè)應按國家規(guī)定將有關(guān)情況及時公布。

（六）供電企業(yè)供電服務所執(zhí)行的法律法規(guī)以及供電企業(yè)制定的涉及用戶利益的有關(guān)管理制度和技術(shù)標準。如有變化需自發(fā)生變化之日起20個工作日內(nèi)更新。

（七）供電企業(yè)供電服務承諾以及投訴電話。如有變化需自發(fā)生變化之日起20個工作日內(nèi)更新。

（八）供電企業(yè)應按照《國家能源局關(guān)于進一步規(guī)范用戶受電工程市場的通知》（國能監(jiān)管[2013]408號）要求，公開用戶受電工程相關(guān)信息。

（九）其他需要主動公開的信息。

第七條 除本辦法第六條規(guī)定供電企業(yè)主動公開的信息外，電力用戶還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向供電企業(yè)申請獲取相關(guān)信息。

第八條 供電企業(yè)應當建立健全信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的責任和程序，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及有關(guān)規(guī)定對擬公開的信息進行保密審查和管理。

第九條 供電企業(yè)應當將主動公開的信息，通過企業(yè)網(wǎng)站、營業(yè)廳、公開欄、電子顯示屏、便民資料手冊、信息發(fā)布會、新聞媒體等多種便于公眾知曉的方式公開，同時通過網(wǎng)站鏈接、開設專欄等方式在國務院能源主管部門派出機構(gòu)的門戶網(wǎng)站進行公開。

第十條 供電企業(yè)應當編制并公布信息公開指南和目錄，如有變動應及時更新。

信息公開指南應當包括信息的分類、獲取方式、信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。

信息公開目錄，應當包括信息索引、名稱、內(nèi)容概要、生成日期等內(nèi)容。

第十一條 電力用戶依照本辦法第七條規(guī)定向供電企業(yè)申請獲取信息的，應當采用書面形式。書面申請內(nèi)容應當包括申請人的名稱、身份證明及聯(lián)系方式；申請公開的內(nèi)容；申請公開內(nèi)容的用途。

第十二條 供電企業(yè)收到信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，應當經(jīng)供電企業(yè)信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限不得超過15個工作日。如不能公開的，應當說明理由。

第十三條 供電企業(yè)依申請?zhí)峁┬畔⒌模�除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。供電企業(yè)不得通過其他組織、個人以有償服務的方式提供信息。

供電企業(yè)收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標準，按照政府主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 國務院能源主管部門及其派出機構(gòu)采取以下措施對供電企業(yè)的信息公開工作進行監(jiān)督、評議和考核：

（一）供電企業(yè)應每年3月5日前編寫上一年度信息公開年報，并在其門戶網(wǎng)站上發(fā)布，同時按要求報國務院能源主管部門派出機構(gòu)。

（二）國務院能源主管部門派出機構(gòu)于每年3月31日前，對轄區(qū)內(nèi)所有供電企業(yè)上一年度通過企業(yè)門戶網(wǎng)站主動公開信息情況進行統(tǒng)計、評價、形成年報，予以公布。

（三）國務院能源主管部門及其派出機構(gòu)將供電企業(yè)信息公開工作納入監(jiān)管范圍，對工作突出的企業(yè)和個人予以表彰，并通報當?shù)卣�府和上級企業(yè)。

（四）供電企業(yè)未按照本辦法公開有關(guān)信息或者公開虛假信息的，國務院能源主管部門及其派出機構(gòu)依法追究其責任。

第十五條 公民、法人或者其他組織認為供電企業(yè)不依法履行信息公開義務的，可以撥打電話或發(fā)送短信至投訴舉報熱線12398向國務院能源主管部門及其派出機構(gòu)投訴。

第十六條 本辦法中未盡事項，參照《中華人民共和國政府信息公開條例》執(zhí)行。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第十八條 自本辦法發(fā)布之日起，原國家電力監(jiān)管委員會發(fā)布的《供電企業(yè)信息公開實施辦法》（試行）廢止。