山東省無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法
山東省無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法
山東省人民政府
山東省無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法
山東省無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法(省政府令第281號(hào))
山東省人民政府令
第281號(hào)
《山東省無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法》已經(jīng)2014年11月10日省政府第42次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《山東省無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法》公布,自2015年1月1日起施行。
省長(zhǎng) 郭樹(shù)清
2014年11月28日
山東省無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理辦法
(2003年4月10日山東省人民政府令第157號(hào)發(fā)布 根據(jù)2010年11月29日《山東省人民政府關(guān)于修改〈山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道治安保衛(wèi)責(zé)任制暫行規(guī)定〉等13件省政府規(guī)章的決定》(省政府令第228號(hào))修訂 2014年11月10日省政府第42次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò))
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第三章 動(dòng)物疫病預(yù)防與控制
第四章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理,預(yù)防、控制和撲滅規(guī)定動(dòng)物疫病,促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的有關(guān)規(guī)定。
第三條 本辦法所稱(chēng)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)無(wú)疫區(qū)),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒(méi)有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動(dòng)物疫病,并經(jīng)依法驗(yàn)收合格的區(qū)域。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)疫區(qū)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將無(wú)疫區(qū)建設(shè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行無(wú)疫區(qū)管理考核獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè),健全完善動(dòng)物防疫體系,并將規(guī)定動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織村(居)民協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)疫區(qū)管理工作,可以根據(jù)動(dòng)物防疫工作需要,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安、交通運(yùn)輸、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、林業(yè)等部門(mén)按照各自職責(zé),做好無(wú)疫區(qū)管理的有關(guān)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持開(kāi)展動(dòng)物疫病的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,普及無(wú)疫區(qū)管理和動(dòng)物防疫科學(xué)知識(shí),提高動(dòng)物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
第八條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物防疫信息化建設(shè),建立動(dòng)物防疫信息化平臺(tái),對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站等實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,提高動(dòng)物防疫信息化水平。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第九條 省畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)全省動(dòng)物疫病防治規(guī)劃,編制全省無(wú)疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十條 無(wú)疫區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有發(fā)生規(guī)定動(dòng)物疫;
(二)具有健全的獸醫(yī)工作體系;
(三)具有山脈、河流、海洋等天然屏障或者動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、動(dòng)物隔離場(chǎng)所等人工屏障保障體系,具備對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管能力;
(四)具有健全的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、動(dòng)物疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系,縣級(jí)獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室具備開(kāi)展規(guī)定動(dòng)物疫病病原學(xué)監(jiān)測(cè)能力;
(五)配備與動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理工作相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,健全相關(guān)記錄和檔案,具備對(duì)規(guī)定動(dòng)物疫病可追溯能力、應(yīng)急反應(yīng)能力和綜合防控能力;
(六)國(guó)家規(guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)。
無(wú)疫區(qū)建設(shè)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由省畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)按規(guī)定向國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。
第十一條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),在進(jìn)入無(wú)疫區(qū)的主要交通道口和口岸,設(shè)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,配備檢疫、消毒、隔離、無(wú)害化處理等設(shè)施設(shè)備,實(shí)施動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查和防疫消毒。
第十二條 進(jìn)入無(wú)疫區(qū)的主要交通道口和口岸由所在地縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)設(shè)置標(biāo)志牌。標(biāo)志牌的數(shù)量、位置和式樣由省畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商確定。
第十三條 省畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)全省無(wú)疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃,編制無(wú)疫區(qū)動(dòng)物隔離場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃。
無(wú)疫區(qū)動(dòng)物隔離場(chǎng)所由所在地縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)或者指定動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,完善病死動(dòng)物無(wú)害化處理補(bǔ)助政策,建立健全病死動(dòng)物收集體系,配備封閉運(yùn)輸車(chē)輛等設(shè)施設(shè)備,依法處理染疫、疑似染疫、病死或者死因不明的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
第三章 動(dòng)物疫病預(yù)防與控制
第十五條 無(wú)疫區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化飼養(yǎng),限制動(dòng)物散養(yǎng)、混養(yǎng),逐步取消中心城區(qū)動(dòng)物交易市場(chǎng),促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)向安全化、生態(tài)化、科技化方向發(fā)展。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,定期組織對(duì)規(guī)定動(dòng)物疫病狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定或者調(diào)整相應(yīng)的動(dòng)物疫病預(yù)防、控制措施。
第十七條 省畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定全省規(guī)定動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。
未列入強(qiáng)制免疫計(jì)劃的規(guī)定動(dòng)物疫病,省畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危害程度制定免疫計(jì)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,實(shí)施計(jì)劃免疫。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)物免疫效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)免疫效果未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)充免疫或者強(qiáng)化免疫。
第十八條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無(wú)害化處理、清洗消毒等設(shè)施設(shè)備和動(dòng)物防疫技術(shù)人員,依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù);對(duì)經(jīng)免疫的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案,加施畜禽標(biāo)識(shí),實(shí)施可追溯管理。
飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,對(duì)病死或者死因不明的動(dòng)物尸體進(jìn)行無(wú)害化處理,不得隨意拋棄或者處置。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),健全動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)規(guī)定動(dòng)物疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第二十條 省畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃和本省實(shí)際,制定全省無(wú)疫區(qū)規(guī)定動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)凈化計(jì)劃。
無(wú)疫區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省無(wú)疫區(qū)規(guī)定動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)凈化計(jì)劃,制定本行政區(qū)域的無(wú)疫區(qū)規(guī)定動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)凈化計(jì)劃,并報(bào)上一級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)備案。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)無(wú)疫區(qū)規(guī)定動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)凈化計(jì)劃,開(kāi)展規(guī)定動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè),有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物隔離場(chǎng)所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第二十二條 從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取隔離等控制措施,防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
接到動(dòng)物疫情報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措施,并按照國(guó)家規(guī)定的程序上報(bào)。
任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或者漏報(bào)動(dòng)物疫情,不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)動(dòng)物疫情,不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
第二十三條 動(dòng)物疫情的認(rèn)定和公布按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
發(fā)生人畜共患傳染病的,縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)與同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的規(guī)定動(dòng)物疫病控制應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
發(fā)生規(guī)定動(dòng)物疫病時(shí),縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,依法采取措施,迅速撲滅疫病。
第二十五條 規(guī)定動(dòng)物疫病撲滅后,符合國(guó)家有關(guān)無(wú)疫區(qū)要求的,經(jīng)省畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)初步評(píng)估合格后,可以向國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)申請(qǐng)恢復(fù)無(wú)疫區(qū)。
第四章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫
第二十六條 屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫;檢疫合格的,出具動(dòng)物檢疫合格證明、加施檢疫標(biāo)志。
第二十七條 向無(wú)疫區(qū)輸入易感動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,貨主應(yīng)當(dāng)在起運(yùn)三日前,向無(wú)疫區(qū)所在地縣(市、區(qū))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。按照本辦法規(guī)定經(jīng)檢疫合格的,方可進(jìn)入。
貨主申報(bào)檢疫的,應(yīng)當(dāng)提供檢疫申報(bào)單和輸出地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫合格證明。
第二十八條 輸入無(wú)疫區(qū)用于飼養(yǎng)的易感動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)在省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的動(dòng)物隔離場(chǎng)所,按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行隔離檢疫。檢疫合格的,由無(wú)疫區(qū)所在地縣(市、區(qū))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)出具動(dòng)物檢疫合格證明;不合格的,不準(zhǔn)進(jìn)入,并依法處理。
第二十九條 輸入無(wú)疫區(qū)用于屠宰、展覽、演出和比賽的易感動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫。
禁止無(wú)疫區(qū)內(nèi)動(dòng)物交易市場(chǎng)交易來(lái)自非無(wú)疫區(qū)的易感動(dòng)物。
第三十條 輸入無(wú)疫區(qū)的易感動(dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn),按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行檢疫。檢疫合格的,由無(wú)疫區(qū)所在地縣(市、區(qū))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)出具動(dòng)物檢疫合格證明;不合格的,不準(zhǔn)進(jìn)入,并依法處理。
第三十一條 過(guò)境無(wú)疫區(qū)的易感動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,其運(yùn)載工具應(yīng)當(dāng)采取相對(duì)封閉的生物安全措施,在無(wú)疫區(qū)停留時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí),其間不得卸載、出售、饋贈(zèng)或者拋扔,并經(jīng)指定的路線(xiàn)出境。因特殊情況需超時(shí)停留的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延時(shí)。
第三十二條 當(dāng)無(wú)疫區(qū)外發(fā)生規(guī)定動(dòng)物疫情,對(duì)無(wú)疫區(qū)造成或者可能造成威脅時(shí),省畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)可以報(bào)請(qǐng)省人民政府決定暫停向無(wú)疫區(qū)輸入易感動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
第三十三條 無(wú)疫區(qū)內(nèi)從事動(dòng)物經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省動(dòng)物防疫要求建立動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、貯藏登記管理制度,不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品。
第五章 監(jiān)督管理
第三十四條 運(yùn)輸易感動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入或者過(guò)境無(wú)疫區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府規(guī)定的指定通道出入,接受指定通道的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站的監(jiān)督檢查和防疫消毒,經(jīng)簽章后方可出入無(wú)疫區(qū)。任何單位和個(gè)人不得接收未經(jīng)指定通道的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站簽章輸入無(wú)疫區(qū)的易感動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品。
第三十五條 輸入無(wú)疫區(qū)的易感動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,抵達(dá)輸入地后,貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向所在地縣(市、區(qū))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,并接受監(jiān)督檢查。
第三十六條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)查處違法行為。
縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法做好食用畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理,與畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)共同建立食品安全追溯機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
第三十七條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙:
(一)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢;
(二)對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)檢;
(四)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以沒(méi)收銷(xiāo)毀;
(五)查驗(yàn)檢疫合格證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí);
(六)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制需要,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以在車(chē)站、港口、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所派駐官方獸醫(yī)。
第三十八條 官方獸醫(yī)依法履行動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,在無(wú)疫區(qū)內(nèi)動(dòng)物交易市場(chǎng)交易來(lái)自非無(wú)疫區(qū)的易感動(dòng)物的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,可以處同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物貨值金額一倍以上五倍以下罰款,但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定,過(guò)境無(wú)疫區(qū)的易感動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,未經(jīng)指定通道出入或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)離開(kāi)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處五百元以上三千元以下罰款。過(guò)境無(wú)疫區(qū),其運(yùn)載工具未采取相對(duì)封閉的生物安全措施,或者卸載、出售、饋贈(zèng)、拋扔易感動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,可以處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)未按規(guī)定進(jìn)入指定的動(dòng)物隔離場(chǎng)所進(jìn)行隔離檢疫的;
(二)易感動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品未經(jīng)指定通道進(jìn)入無(wú)疫區(qū)的;
(三)接收未經(jīng)指定通道的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站簽章輸入無(wú)疫區(qū)的易感動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定,輸入無(wú)疫區(qū)的易感動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,抵達(dá)輸入地后,貨主或者承運(yùn)人未按規(guī)定報(bào)告的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)處五百元以上三千元以下罰款。
第四十四條 畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具動(dòng)物檢疫合格證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對(duì)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品拒不出具動(dòng)物檢疫合格證明、加施檢疫標(biāo)志的;
(二)未依法履行免疫、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查等法定職責(zé)或者違反法定程序履行職責(zé)的;
(三)違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收費(fèi)的;
(四)收受被檢查單位和個(gè)人財(cái)物或者索賄的;
(五)擠占、挪用動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第四十五條 本辦法自2015年1月1日起施行。