甘肅省慶陽市人大常委會(huì)

慶陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論重大事項(xiàng)的規(guī)定

慶陽市人大常務(wù)委員會(huì)公告第2號(hào)



《慶陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》已由慶陽市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2014年11月18日修訂通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。





慶陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2014年11月18日



第一條 為規(guī)范和保證市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡稱市人大常委會(huì)）依法有效地行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和《甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱重大事項(xiàng)，是指本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的，須經(jīng)市人大常委會(huì)討論、決定或須向市人大常委會(huì)報(bào)告、備案報(bào)告的事項(xiàng)。

第三條 市人大常委會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和集體行使職權(quán)原則，實(shí)行科學(xué)民主決策。

第四條 下列重大事項(xiàng)，須經(jīng)市人大常委會(huì)討論、決定

(一)貫徹實(shí)施憲法、法律、法規(guī)和省人民代表大會(huì)及其常委會(huì)決議、決定的重大事項(xiàng)；

（二）推進(jìn)依法治市，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的重要決策和部署；

（三）市人民政府提請(qǐng)審議的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃調(diào)整方案，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，預(yù)算的部分調(diào)整方案，以及上一年度決算；

（四）預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境和資源保護(hù)等資金需要調(diào)減的；

（五）全市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃等各類總體規(guī)劃的編制、修改和調(diào)整方案；

（六）市人民代表大會(huì)提請(qǐng)的需由市人大常委會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)；

（七）提請(qǐng)撤銷市人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令以及下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議的議案；

（八）確定本市重要節(jié)慶日及相關(guān)事宜；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定由市級(jí)人大常委會(huì)討論、決定或者市人大常委會(huì)認(rèn)為需要討論、決定的其他重大事項(xiàng)；

（十）市人民檢察院檢察長在重大問題上不同意檢察委員會(huì)多數(shù)委員的意見的事項(xiàng)。

第五條 本行政區(qū)域內(nèi)的下列重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)報(bào)告、備案，必要時(shí)由市人大常委會(huì)會(huì)議審議，并可以作出相應(yīng)的決議、決定：

（一）執(zhí)行市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的情況；

（二）全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大改革方案；

（三）全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃執(zhí)行情況及五年規(guī)劃的中期評(píng)估情況；

（四）市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支的審計(jì)情況；

（五）造成嚴(yán)重危害的自然災(zāi)害，事故災(zāi)難，公共衛(wèi)生及社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置情況

（六）全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大建設(shè)項(xiàng)目，以及其他對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)及其建設(shè)情況；

（七）市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案及市人民政府工作（組成）部門、派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置和變更，以及縣、鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、合并或者變更方案；

（八）涉及經(jīng)濟(jì)體制、住房制度以及就業(yè)、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保障制度等方面的重大問題、重大措施和重大改革方案；

（九）市人大常委會(huì)交辦的公民控告、申訴和社會(huì)反響強(qiáng)烈的重大案件的調(diào)查處理情況及處理意見；

（十）市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院辦理市人大代表議案和建議、批評(píng)、意見的情況；

（十一）人民群眾普遍關(guān)心的、迫切需要解決的重大問題；

（十二）與國內(nèi)締結(jié)友好城市及其協(xié)議；

（十三）對(duì)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者任命的人員違法違紀(jì)的處理情況；

（十四）大氣、土壤、重要江河湖泊的污染防治規(guī)劃和實(shí)施情況；

（十五）市人民政府依法行政情況，市中級(jí)人民法院、市人民檢察院公正司法情況；

（十六）法律、法規(guī)規(guī)定或市人大常委會(huì)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)；

第六條 市人大常委會(huì)主任會(huì)議、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市人大常委會(huì)各工作委員會(huì)、市人大常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向市人大常委會(huì)提出有關(guān)重大事項(xiàng)的報(bào)告、議案。

第七條 有關(guān)重大事項(xiàng)的議案、報(bào)告的提請(qǐng)程序：

（一）市人大常委會(huì)主任會(huì)議提出的議案，由市人大常委會(huì)會(huì)議審議；

（二）市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和工作委員會(huì)提出的議案或報(bào)告，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議；

（三）市人大常委會(huì)組成人員依法聯(lián)名提出的，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議，或者先交有關(guān)的工作委員會(huì)審議并提出報(bào)告，再由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。

第八條 市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院提出的重大事項(xiàng)議案應(yīng)由其主要負(fù)責(zé)人簽署，市人大常委會(huì)組成人員聯(lián)名提出的重大事項(xiàng)議案，應(yīng)由聯(lián)名人共同簽名。

重大事項(xiàng)的報(bào)告、議案應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)會(huì)議召開前的十五日內(nèi)送市人大常委會(huì)辦公室，并同時(shí)提交相關(guān)資料。

第九條 市人大常委會(huì)審議有關(guān)重大事項(xiàng)的報(bào)告、議案時(shí)，有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人或者聯(lián)名提出的市人大常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)說明，回答詢問。

第十條 市人大常委會(huì)對(duì)提請(qǐng)審議的有關(guān)重大事項(xiàng)的報(bào)告、議案，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以先交有關(guān)工作委員會(huì)或者市人大常委會(huì)其他工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查、論證。

第十一條 市人大常委會(huì)審議有關(guān)重大事項(xiàng)的報(bào)告、議案時(shí)，可以采取全體會(huì)議或分組會(huì)議的方式進(jìn)行。經(jīng)主任會(huì)議決定，有關(guān)單位和人員可以列席或者旁聽會(huì)議。

第十二條 市人大常委會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)，必要時(shí)可以依法組織特定問題調(diào)查委員會(huì)，并根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告作出相應(yīng)的決議、決定。

第十三條 市人大常委會(huì)閉會(huì)期間急需處理的事項(xiàng)，可以由主任會(huì)議討論，向有關(guān)部門提出處理意見，并由主任會(huì)議向下次市人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告，由市人大常委會(huì)會(huì)議確認(rèn)。

第十四條 市人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的的情況，向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)，并向社會(huì)公布。

第十五條 市人大常委會(huì)就重大事項(xiàng)作出的決議、決定，“一府兩院”和有關(guān)單位必須認(rèn)真執(zhí)行。市人大常委會(huì)討論、決定重大事項(xiàng)中提出的審議意見，交“一府兩院”和有關(guān)單位辦理的，“一府兩院”和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)向市人大常委會(huì)報(bào)告辦理結(jié)果。

第十六條 市人大常委會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)的決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤檢查。

第十七條 對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市人大常委會(huì)討論、決定的重大事項(xiàng)不報(bào)告或者不備案報(bào)告的，以及對(duì)市人大常委會(huì)作出的決議、決定和提出的審議意見不執(zhí)行、不辦理的，市人大常委會(huì)可以依法采取詢問、質(zhì)詢、組織特定問題調(diào)查等方式進(jìn)行監(jiān)督，或者依照法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式實(shí)施監(jiān)督。

第十八條 本規(guī)定自通過之日起施行。