湖北省咸寧市人民政府

咸寧市人民政府令第37號(hào)


　　《咸寧市擁軍優(yōu)屬優(yōu)待辦法》已經(jīng)市人民政府2014年第22次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。

　　

　　市長(zhǎng) 丁小強(qiáng)

　　2015年1月19日

　　咸寧市擁軍優(yōu)屬優(yōu)待辦法

　　第一條　為進(jìn)一步做好擁軍優(yōu)屬工作，鞏固國(guó)防，支持軍隊(duì)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍委第602號(hào)令）、《湖北省軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)擁軍優(yōu)屬工作適用本辦法。

　　第三條 各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo)，將擁軍優(yōu)屬工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入單位和干部政績(jī)考核內(nèi)容。

　　各級(jí)政府應(yīng)將國(guó)防教育和雙擁宣傳教育納入全民教育體系。制定宣傳教育規(guī)劃，依托各種教育陣地，運(yùn)用各種宣傳工具，不斷強(qiáng)化國(guó)防觀念，增強(qiáng)做好雙擁工作的自覺性，深入持久地開展創(chuàng)建雙擁模范城活動(dòng)。

　　第四條 各級(jí)政府應(yīng)健全雙擁工作機(jī)制，根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，保證雙擁工作正常開展。加強(qiáng)雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，切實(shí)落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)將擁軍優(yōu)屬工作納入本部門、本單位的目標(biāo)責(zé)任制，按照擁軍優(yōu)屬工作職責(zé)要求，結(jié)合本部門工作實(shí)際，積極開展好走訪慰問本系統(tǒng)、本單位轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人活動(dòng)，層層落實(shí)責(zé)任，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)擁軍優(yōu)屬工作規(guī)范化、法制化、社會(huì)化。

　　各城鄉(xiāng)基層群眾自治組織應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立擁軍優(yōu)屬服務(wù)組織。

　　第五條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在擁軍優(yōu)屬工作中成績(jī)顯著或者有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六條　各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)積極關(guān)心和支持部隊(duì)建設(shè)，大力開展擁軍活動(dòng)，幫助部隊(duì)做好軍地兩用人才培養(yǎng)，配合部隊(duì)完成教育訓(xùn)練、軍事演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、國(guó)防施工、營(yíng)建生產(chǎn)等任務(wù)。對(duì)部隊(duì)訓(xùn)練、營(yíng)建需要的土地，應(yīng)優(yōu)先解決；對(duì)駐軍營(yíng)房、家屬住房等建設(shè)工程，應(yīng)優(yōu)先辦理各項(xiàng)手續(xù)。工商、稅務(wù)等部門在部隊(duì)辦理生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方面要簡(jiǎn)化手續(xù)，及時(shí)審批；銀行、財(cái)政、電力、科技等部門在資金、能源、原材料、技術(shù)等方面應(yīng)給予積極支持。

　　第七條　各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)對(duì)部隊(duì)的糧油、副食品、水電、燃料和日用必需品的供應(yīng)組織做好保障工作，屬于地方財(cái)政補(bǔ)貼的應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)足，并保證及時(shí)到位。

　　第八條　嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》，遵守軍事管理區(qū)的各項(xiàng)制度，未經(jīng)部隊(duì)允許，不得進(jìn)入軍事禁區(qū)。

　　部隊(duì)依法取得使用權(quán)的土地、礦山、林地和水源等受到法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占。對(duì)破壞軍事設(shè)施和到部隊(duì)營(yíng)區(qū)干擾軍人正常執(zhí)行勤務(wù)、侵害軍人生命財(cái)產(chǎn)安全的行為，依法予以懲處。

　　第九條 現(xiàn)役軍人死亡被批準(zhǔn)為烈士、被確認(rèn)為因公犧牲或者病故的，其遺屬依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關(guān)規(guī)定享受撫恤。

　　現(xiàn)役軍人死亡后，其遺屬一次性撫恤金由持證人（《中華人民共和國(guó)烈士證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書》）戶籍所在地的民政部門按照《湖北省軍人撫恤優(yōu)待辦法》的有關(guān)規(guī)定方式核發(fā)，所需經(jīng)費(fèi)列入戶籍所在地財(cái)政預(yù)算。

　　第十條 各類優(yōu)撫對(duì)象在同等條件下優(yōu)先享受國(guó)家設(shè)立的各類獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)校自行設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金以及社會(huì)各界出資設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金，優(yōu)先享受國(guó)家提供的各項(xiàng)助學(xué)貸款，優(yōu)先享受學(xué)校提供的困難補(bǔ)助和社會(huì)捐助，同時(shí)學(xué)校應(yīng)優(yōu)先為他們提供勤工助學(xué)崗位。

　　第十一條 退役士兵（含初級(jí)士官）報(bào)考本市普通或成人高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校，在同等條件下，優(yōu)先錄取。退役士兵就讀中等職業(yè)學(xué)校免交學(xué)費(fèi)。

　　自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵、在服役期間榮立三等功的退役士兵報(bào)考本市普通高等學(xué)校，在其統(tǒng)考成績(jī)總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔；其中在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的，在其統(tǒng)考成績(jī)總分的基礎(chǔ)上增加20分投檔。

　　自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵報(bào)考本市成人高等學(xué)校增加10分投檔；在服役期間榮立三等功（含）以上的退役士兵，可在考生考試成績(jī)基礎(chǔ)上增加20分投檔。

　　退役士兵報(bào)考研究生的，在同等條件下，可優(yōu)先予以錄取。

　　第十二條 大學(xué)生退役士兵報(bào)考本市國(guó)家公務(wù)員、事業(yè)單位編制員工，特別是基層專武干部等崗位，在同等條件下，優(yōu)先錄取。

　　第十三條 烈士子女入學(xué)入托的，在同等條件下優(yōu)先接收；烈士子女在公辦學(xué)校學(xué)習(xí)期間免交學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，對(duì)其中寄宿學(xué)生酌情給予生活補(bǔ)助。報(bào)考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校時(shí)降20分錄取。

　　第十四條　現(xiàn)役軍人子女入初中、小學(xué)、幼兒園、托兒所，在同等條件下優(yōu)先安排入學(xué)。報(bào)考本市普通高等學(xué)校，在同等條件下優(yōu)先錄取。報(bào)考本市范圍內(nèi)重點(diǎn)高中，學(xué)業(yè)成績(jī)加5分錄取。

　　第十五條 殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人子女報(bào)考本市范圍內(nèi)普通高中、中等職業(yè)學(xué)校的，在同等條件下優(yōu)先錄取。殘疾軍人在校學(xué)習(xí)期間免交學(xué)雜費(fèi)。

　　第十六條 現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件免費(fèi)參觀游覽本市境內(nèi)的公園、博物館、名勝古跡。

　　第十七條 火車站、長(zhǎng)途汽車站設(shè)立現(xiàn)役軍人、殘疾軍人優(yōu)先售票窗口和軍人候車室(區(qū))�，F(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件（軍官證、殘疾軍人證）優(yōu)先購(gòu)票；殘疾軍人享受減收正常票價(jià)50%的優(yōu)待。

　　第十八條 現(xiàn)役軍人、殘疾軍人憑有效證件（軍官證、殘疾軍人證）免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車。

　　第十九條　公路、橋梁、隧道、公共停車場(chǎng)等管理機(jī)構(gòu)對(duì)通行和停放的軍車，一律免收費(fèi)用。

　　第二十條　電力、郵政、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、醫(yī)院等窗口服務(wù)單位應(yīng)設(shè)立軍人優(yōu)先服務(wù)標(biāo)志。

　　第二十一條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府發(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待，義務(wù)兵家庭優(yōu)待金由義務(wù)兵入伍時(shí)戶籍所在縣（市、區(qū)）人民政府納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算；按照民政部門核定對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政部門核撥資金、金融機(jī)構(gòu)代發(fā)到人的方式，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放；優(yōu)待辦法和標(biāo)準(zhǔn)按省里政策規(guī)定執(zhí)行。

　　高校應(yīng)屆畢業(yè)生（含在校生）被批準(zhǔn)入伍的，服役期間義務(wù)兵家屬優(yōu)待金按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)適當(dāng)增發(fā)。其中:普通本科增發(fā)100%；高職高專增發(fā)50%。

　　被批準(zhǔn)進(jìn)藏、進(jìn)疆和高原條件服役的，服役期間優(yōu)待金按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的300%發(fā)放。

　　第二十二條 義務(wù)兵和初級(jí)士官入伍前是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工（含合同制人員）的，退出現(xiàn)役后，允許復(fù)工復(fù)職，并享受不低于本單位同崗位（工種）、同工齡職工的各項(xiàng)待遇；服現(xiàn)役期間，其家屬繼續(xù)享受該單位職工家屬的有關(guān)福利待遇。

　　義務(wù)兵和初級(jí)士官入伍前的承包地（山、林）等，應(yīng)當(dāng)保留；服現(xiàn)役期間，除依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和承包合同的約定繳納有關(guān)稅費(fèi)外，免除其他負(fù)擔(dān)。

　　第二十三條 在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位工作的殘疾軍人，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。所在單位不得因其殘疾將其辭退、解聘或者解除勞動(dòng)關(guān)系。

　　第二十四條 重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象根據(jù)相關(guān)規(guī)定享受住房?jī)?yōu)待。

　　第二十五條　建立軍隊(duì)離休干部、六級(jí)以上殘疾軍人（原二等乙級(jí)以上傷殘軍人）醫(yī)療保障機(jī)制，按照國(guó)家、省、市規(guī)定，由醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單獨(dú)列賬管理予以保障。有工作單位的由工作單位解決；所在單位無力支付和無工作單位的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府從�?yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金中解決。

　　七至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)治療所需醫(yī)療費(fèi)，已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付；未參加工傷保險(xiǎn)的，有工作單位的由工作單位解決；所在單位無力支付和無工作單位的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府從�?yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金中解決。

　　享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的，免收普通門診掛號(hào)費(fèi)、注射費(fèi)，同時(shí)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿減免有關(guān)醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用，具體辦法由各地結(jié)合實(shí)際，另行制定。

　　第二十六條　全市各級(jí)組織、人社部門應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策，認(rèn)真做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作，按時(shí)完成安置工作任務(wù)，安排到企業(yè)工作的須征得本人同意。

　　任何用人單位不得以任何理由拒絕或者無故拖延執(zhí)行人民政府下達(dá)的退役士兵安置任務(wù)。

　　第二十七條　嚴(yán)格執(zhí)行《移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)范（試行）》，按政策規(guī)定妥善安置軍隊(duì)離退休干部，認(rèn)真落實(shí)他們的政治、生活待遇。

　　第二十八條　認(rèn)真執(zhí)行《軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法》和《湖北省隨軍家屬就業(yè)安置和社會(huì)保障工作暫行辦法》，按照就地就近、相對(duì)穩(wěn)定的安置原則，做好隨軍家屬、隨調(diào)家屬的安置工作。人社、財(cái)政、編制、民政等部門要主動(dòng)加強(qiáng)與駐軍部隊(duì)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，根據(jù)下崗失業(yè)隨軍家屬的實(shí)際人數(shù)，制定年度安置計(jì)劃，有計(jì)劃、多渠道安置隨軍家屬就業(yè)。

　　隨軍前是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的，應(yīng)當(dāng)接收和妥善安置；隨軍前沒有工作單位的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人的實(shí)際情況作出相應(yīng)安置；自謀職業(yè)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免有關(guān)費(fèi)用。對(duì)未能安置就業(yè)的家屬，相關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)向省報(bào)送情況，落實(shí)隨軍未就業(yè)家庭生活困難補(bǔ)助。

　　第二十九條 對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、隨軍家屬，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅；對(duì)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)并符合規(guī)定條件的，3年內(nèi)限額減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅，限額標(biāo)準(zhǔn)為每戶每年9600元，今后視政策變化作出相應(yīng)調(diào)整。

　　第三十條　優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)享受最低生活保障的，所享受的優(yōu)待金、撫恤補(bǔ)助金不計(jì)入家庭收入。

　　第三十一條 光榮院、烈士陵園、軍休所等優(yōu)撫事業(yè)單位開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，稅務(wù)部門應(yīng)按規(guī)定在稅收上給予減免優(yōu)惠。

　　第三十二條 建立現(xiàn)役軍人立功受獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)慰問機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待的標(biāo)準(zhǔn)為：獲得優(yōu)秀士兵（士官）榮譽(yù)稱號(hào)的，獎(jiǎng)勵(lì) 500元；榮立三等功的，獎(jiǎng)勵(lì)1000元；榮立二等功的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元；榮立一等功的，獎(jiǎng)勵(lì)10000元。獎(jiǎng)勵(lì)資金列入立功受獎(jiǎng)的軍人家庭戶籍所在地財(cái)政預(yù)算。對(duì)榮立二等功以上的的現(xiàn)役軍人家庭，立功受獎(jiǎng)的軍人家庭戶籍所在地人民政府應(yīng)組織開展慰問活動(dòng)。

　　第三十三條　本辦法同樣適用于中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)。

　　第三十四條 軍隊(duì)離休、退休干部和退休士官的撫恤優(yōu)待，依照本辦法有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行。

　　因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期為五年。