國(guó)家信訪(fǎng)局辦公室

國(guó)家信訪(fǎng)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)新聞發(fā)布工作的通知
（國(guó)信辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市信訪(fǎng)局（辦），副省級(jí)城市信訪(fǎng)局（辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)信訪(fǎng)局：

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，不斷提高信訪(fǎng)新聞發(fā)布工作水平，努力營(yíng)造理解、支持信訪(fǎng)工作的良好氛圍，根據(jù)中央有關(guān)文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)新聞發(fā)布工作相關(guān)事宜通知如下：

一、全面把握信訪(fǎng)新聞發(fā)布的主要任務(wù)。緊緊圍繞各級(jí)黨委政府的決策部署和信訪(fǎng)部門(mén)的工作職責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確地介紹信訪(fǎng)部門(mén)貫徹落實(shí)情況和取得的工作成效，增進(jìn)公眾對(duì)信訪(fǎng)工作的了解。圍繞社會(huì)關(guān)切、輿論關(guān)注的信訪(fǎng)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，深入分析研究社會(huì)心理和網(wǎng)民需求，擬定發(fā)布口徑，快速反應(yīng)、動(dòng)態(tài)發(fā)聲，最大限度地減少和消除不實(shí)或歪曲報(bào)道的影響，形成正確輿論導(dǎo)向。圍繞樹(shù)立信訪(fǎng)部門(mén)為黨分憂(yōu)、為民解難良好形象，宣傳推廣先進(jìn)人物、典型經(jīng)驗(yàn)，講好人民信訪(fǎng)故事，傳遞人民信訪(fǎng)聲音，集聚起強(qiáng)大的正能量。

二、切實(shí)明確信訪(fǎng)新聞發(fā)布的重點(diǎn)內(nèi)容。①重大政策措施。各級(jí)關(guān)于信訪(fǎng)工作的重大決策部署、重要文件精神的背景說(shuō)明和內(nèi)容解讀；暢通和拓寬信訪(fǎng)渠道、規(guī)范信訪(fǎng)秩序、推動(dòng)解決信訪(fǎng)問(wèn)題等重要工作措施的落實(shí)情況和內(nèi)容解讀。②熱點(diǎn)問(wèn)題。一段時(shí)期內(nèi)的信訪(fǎng)形勢(shì)、信訪(fǎng)突出問(wèn)題；在當(dāng)?shù)胤秶鷥?nèi)產(chǎn)生較大影響的信訪(fǎng)典型案件及處理情況。③突發(fā)事件。引起公眾和媒體廣泛關(guān)注、涉及信訪(fǎng)工作的重大敏感事件，需要及時(shí)表態(tài)澄清、消除不良影響的有關(guān)情況。④需要公眾周知的信訪(fǎng)工作其他情況。

三、大力加強(qiáng)信訪(fǎng)部門(mén)新聞發(fā)言人制度建設(shè)�？h級(jí)以上信訪(fǎng)部門(mén)要建立新聞發(fā)言人制度，省級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)或信訪(fǎng)工作任務(wù)比較重的市級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)職或兼職新聞發(fā)言人，條件具備的應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，并逐步充實(shí)新聞發(fā)言人團(tuán)隊(duì)力量。要注意選配政治素質(zhì)好、政策理論水平高、熟悉信訪(fǎng)工作、具備一定新聞傳播知識(shí)的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任新聞發(fā)言人。要為新聞發(fā)言人開(kāi)展工作提供必要的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和工作條件，安排其列席本單位重要會(huì)議，閱讀重要文件，參與重大事件處理，提高其信息發(fā)布、政策解讀、輿論傳播、公關(guān)處理的能力。

四、靈活運(yùn)用多種新聞發(fā)布方式。要根據(jù)信訪(fǎng)新聞發(fā)布工作的內(nèi)容和目的，靈活選擇新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)上訪(fǎng)談、信訪(fǎng)微博等多種形式主動(dòng)發(fā)布信息。要適當(dāng)采取圖表、動(dòng)漫、卡通、漫畫(huà)等通俗鮮活的手段和數(shù)字、音頻、視頻等方式展示發(fā)布內(nèi)容，使之更加可視、可讀、可感。有條件的地方可借助知名學(xué)者、網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的社會(huì)影響力，做好相關(guān)政策解讀、事件評(píng)述等工作，提高新聞發(fā)布工作權(quán)威性、可信度。要充分發(fā)揮門(mén)戶(hù)網(wǎng)站新聞發(fā)布主陣地作用，不斷拓展和完善門(mén)戶(hù)網(wǎng)站互動(dòng)功能，搭建起新聞發(fā)布的“直通車(chē)”。要探索利用微博、微信、微視頻和客戶(hù)端為代表的“三微一端”新媒體，積極嘗試移動(dòng)化、碎片化、矩陣化的發(fā)布方式，增進(jìn)與公眾的交流和親和力。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把新聞發(fā)布工作擺上信訪(fǎng)工作重要議程，注重加強(qiáng)與新聞宣傳部門(mén)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門(mén)以及有關(guān)新聞媒體的溝通聯(lián)系，建立常態(tài)化的會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，在重大政策措施、重大安排部署實(shí)施時(shí)，要帶頭接受媒體采訪(fǎng)、表明立場(chǎng)態(tài)度，做好“第一新聞發(fā)言人”。辦信、接訪(fǎng)、網(wǎng)上投訴、督查等業(yè)務(wù)部門(mén)要主動(dòng)參與到新聞發(fā)布工作中來(lái)，支持、配合新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌政策解讀、互動(dòng)回應(yīng)、輿情處置等信息發(fā)布工作，并協(xié)調(diào)組織好媒體報(bào)道、輿論引導(dǎo)等工作。

國(guó)家信訪(fǎng)局辦公室

2015年1月27日