住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 工業(yè)和信息化部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標(biāo)識管理辦法（試行）》的通知




　　

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委）、工業(yè)和信息化主管部門：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2013]41號）和《綠色建筑行動方案》（國辦發(fā)[2013]1號），推廣應(yīng)用高性能混凝土，促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)應(yīng)用，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 工業(yè)和信息化部關(guān)于推廣應(yīng)用高性能混凝土的若干意見》（建標(biāo)[2014]117號）、《工業(yè)和信息化部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案>的通知》（工信部聯(lián)原[2015]309號），我們組織制定了《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標(biāo)識管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中華人民共和國工業(yè)和信息化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年1月13日



預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標(biāo)識管理辦法（試行）

第一章　總　則

　　第一條　為推廣應(yīng)用高性能混凝土，提高混凝土生產(chǎn)質(zhì)量和水平，促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用，規(guī)范預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標(biāo)識（以下簡稱評價標(biāo)識）工作，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱評價標(biāo)識是指對自愿申請的預(yù)拌混凝土攪拌站（樓），按照本辦法規(guī)定的程序和要求，開展評價、確認(rèn)等級并進(jìn)行信息性標(biāo)識的活動。

　　第三條　本辦法適用于已建成投產(chǎn)的預(yù)拌混凝土攪拌站（樓）評價標(biāo)識。

　　第四條　評價標(biāo)識遵循自愿申請?jiān)瓌t，并應(yīng)做到科學(xué)、公開、公平、公正。

　　第五條　標(biāo)識評價的技術(shù)依據(jù)應(yīng)符合《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》JGJ/T328，標(biāo)識等級由低至高分為一星級、二星級和三星級。

第二章　組織管理

　　第六條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部（以下簡稱兩部門）負(fù)責(zé)全國評價標(biāo)識的監(jiān)督管理，指導(dǎo)各地開展評價標(biāo)識工作。

　　兩部門明確日常管理機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)承擔(dān)評價標(biāo)識日常實(shí)施和服務(wù)工作，以及兩部門委托的具體事項(xiàng)。

　　第七條　各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級部門。兩部門和省級部門統(tǒng)稱為主管部門）負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理和組織開展本地區(qū)評價標(biāo)識工作。主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┟鞔_承擔(dān)省級評價標(biāo)識日常管理工作的機(jī)構(gòu)；

　　（二）對評價標(biāo)識機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和監(jiān)督，并報(bào)兩部門；

　�。ㄈ�）監(jiān)管本地區(qū)評價標(biāo)識應(yīng)用；

　　（四）在兩部門建立的統(tǒng)一信息平臺上發(fā)布本地區(qū)評價標(biāo)識信息等。

　　第八條　評價標(biāo)識工作的具體實(shí)施由評價標(biāo)識機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。評價標(biāo)識機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

　　（一）從事混凝土行業(yè)研究、開發(fā)、推廣、應(yīng)用；

　　（二）不少于20名熟悉我國混凝土行業(yè)生產(chǎn)工藝、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策的專業(yè)技術(shù)人員。

　　其中中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員比例不得低于60％，高級專業(yè)技術(shù)職稱人員比例不得低于30%；

　�。ㄈ�）獨(dú)立法人資格，相應(yīng)的辦公場所和其他必要辦公設(shè)施；

　�。ㄋ模┙M織或參與過國家、行業(yè)或地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，或從事過相關(guān)建材產(chǎn)品的檢測、檢驗(yàn)或認(rèn)證工作，在行業(yè)內(nèi)具有權(quán)威性、影響力；

　　（五）內(nèi)部管理制度健全。

　　第九條　評價標(biāo)識機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)評價標(biāo)識的申請受理、申報(bào)資料審查、生產(chǎn)現(xiàn)場核查、公示、出具評價報(bào)告及頒發(fā)證書。評價報(bào)告應(yīng)經(jīng)評審專家簽字并加蓋評價標(biāo)識機(jī)構(gòu)公章；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)對取得標(biāo)識企業(yè)開展隨時抽查和評定性復(fù)核；

　�。ㄈ�）建立預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標(biāo)識技術(shù)檔案，確保檔案的完整、真實(shí)和有效，并進(jìn)行歸檔管理；

　�。ㄋ模┨峤荒甓仍u價標(biāo)識工作總結(jié)和下年度工作計(jì)劃；

　　（五）完成主管部門委托的其他工作。

　　第十條　評價標(biāo)識機(jī)構(gòu)的評價結(jié)果，應(yīng)組織專家進(jìn)行評審，并依據(jù)專家評審意見形成評價報(bào)告。

　　評審專家不得少于5人，其中外單位專家不得低于2人。外單位專家應(yīng)從兩部門聯(lián)合組建的高性能混凝土推廣應(yīng)用技術(shù)指導(dǎo)組中聘請。

　　本單位專家應(yīng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┍究埔陨衔幕�程度，具有混凝土及相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱；

　�。ǘ�）熟悉混凝土及相關(guān)專業(yè)工作，具有豐富的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

　�。ㄈ�）熟悉《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》和預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標(biāo)識管理相關(guān)規(guī)定；

　�。ㄋ模┚哂辛己玫穆殬I(yè)道德，作風(fēng)正派，有較強(qiáng)的語言文字表達(dá)能力和工作協(xié)調(diào)能力；

　�。ㄎ澹�沒有參與被評審的評價項(xiàng)目；

　�。�六）身體健康，年齡一般不超過65歲。

第三章　申請條件及評審程序

　　第十一條　申請標(biāo)識的預(yù)拌混凝土攪拌站（樓）應(yīng)當(dāng)通過所屬具有法人資格的企業(yè)進(jìn)行申請，并應(yīng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┚哂蓄A(yù)拌混凝土專業(yè)從業(yè)資質(zhì)；

　�。ǘ�）通過竣工驗(yàn)收并投入正常使用；

　　（三）一年內(nèi)未發(fā)生因其生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土質(zhì)量不符合要求而導(dǎo)致的工程質(zhì)量安全事故；

　�。ㄋ模┮荒陜�(nèi)未發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故；

　�。ㄎ澹┥陥�(bào)材料真實(shí)、完整并符合相關(guān)格式要求。

　　第十二條　申請企業(yè)向評價標(biāo)識機(jī)構(gòu)提交申報(bào)材料。

　　評價標(biāo)識機(jī)構(gòu)組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行審查，確認(rèn)其標(biāo)識等級，并進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場核查。

　　評價標(biāo)識機(jī)構(gòu)對通過評審的，進(jìn)行公示。對公示無異議的，向省級部門出具評審報(bào)告，向省級部門申請證書編號，給申請企業(yè)頒發(fā)標(biāo)識。

　　第十三條　省級部門對評價信息予以公布，必要時可進(jìn)行抽查。

　　第十四條　省級部門負(fù)責(zé)將本行政區(qū)域內(nèi)評審結(jié)果向社會公開，并報(bào)送兩部門。

　　第十五條　標(biāo)識有效期為3年。有效期屆滿3個月前可申請?jiān)u定性復(fù)核，評定性復(fù)核程序與初次申請標(biāo)識程序一致。

第四章　日常監(jiān)督

　　第十六條　取得標(biāo)識企業(yè)每年年底前應(yīng)向評價標(biāo)識機(jī)構(gòu)提交年度自查報(bào)告。

　　評價標(biāo)識機(jī)構(gòu)對企業(yè)年度自查報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，必要時進(jìn)行現(xiàn)場抽查，并將自查報(bào)告和復(fù)核結(jié)果報(bào)省級部門。

　　第十七條　主管部門可根據(jù)評價標(biāo)識監(jiān)督管理要求以及社會監(jiān)督等情況，對取得標(biāo)識的企業(yè)開展隨機(jī)抽查。對于不滿足相應(yīng)星級要求的企業(yè)，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，應(yīng)要求評價標(biāo)識機(jī)構(gòu)降低標(biāo)識等級或撤銷標(biāo)識，并向社會公布。

　　第十八條　已取得標(biāo)識的企業(yè)自降低或取消標(biāo)識等級之日起，一年內(nèi)不得重新申請標(biāo)識。

　　第十九條　相關(guān)機(jī)構(gòu)或企業(yè)對評審過程或結(jié)果有異議的，可向省級部門申訴。省級部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在60天內(nèi)將調(diào)查核實(shí)結(jié)果反饋給相關(guān)機(jī)構(gòu)或企業(yè)。

　　第二十條　評價標(biāo)識機(jī)構(gòu)應(yīng)接受省級部門監(jiān)督和管理。評價標(biāo)識機(jī)構(gòu)不得有以下行為：

　　（一）不按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法進(jìn)行申報(bào)資料審查和生產(chǎn)現(xiàn)場核查；

　　（二）泄露申請企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密；

　　（三）偽造評審報(bào)告或者出具虛假評審報(bào)告；

　�。ㄋ模┻`反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為。

第五章　標(biāo)識管理

　　第二十一條　標(biāo)識包括標(biāo)志和證書。由兩部門統(tǒng)一制定式樣與格式、編號和管理，根據(jù)省級部門申請進(jìn)行發(fā)放。

　　第二十二條　標(biāo)識不得轉(zhuǎn)讓、偽造或冒用。

　　第二十三條　申請?jiān)u定性復(fù)核時，應(yīng)將原標(biāo)志和證書交還主管部門。

　　第二十四條　預(yù)拌混凝土攪拌站（樓）凡有下列情況之一者，暫停使用其標(biāo)識：

　�。ㄒ唬�實(shí)際生產(chǎn)控制指標(biāo)與要求指標(biāo)不一致；

　　（二）證書或標(biāo)志的使用不符合規(guī)定的要求。

　　第二十五條　預(yù)拌混凝土攪拌站（樓）凡有下列情況之一者，撤銷其標(biāo)識：

　　（一）發(fā)生一般及以上安全或質(zhì)量事故的，或發(fā)生因其生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土質(zhì)量不符合要求而導(dǎo)致工程質(zhì)量安全事故的；

　�。ǘ�）轉(zhuǎn)讓標(biāo)識或超范圍使用的；

　�。ㄈ�）以虛假材料獲得評價標(biāo)識的；

　�。ㄋ模┚芙^相應(yīng)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和抽查的，或拒不執(zhí)行整改要求的；

　�。ㄎ澹┢渌�依法應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。

　　第二十六條　評價標(biāo)識結(jié)果可作為申報(bào)綠色建材評價標(biāo)識的依據(jù)。各地應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標(biāo)識和綠色建材評價標(biāo)識工作。

第六章　附　　則

　　第二十七條　各地可結(jié)合實(shí)際情況依照本辦法，制定本地區(qū)預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評價標(biāo)識管理實(shí)施細(xì)則。

　　第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　第二十九條　本辦法由兩部門負(fù)責(zé)解釋，并適時組織修訂。