民政部辦公廳

民政部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)社會組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知


民辦函〔2017〕84號




各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局，各全國性社會組織：　　

　　為完成國務(wù)院關(guān)于2017年底前建成全國統(tǒng)一社會信用代碼制度、推進(jìn)多證合一的任務(wù)部署，實(shí)現(xiàn)全國各級社會組織統(tǒng)一社會信用代碼（以下簡稱“統(tǒng)一代碼”）轉(zhuǎn)換，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、完成存量代碼賦碼

　　對2016年1月1日前成立的社會組織，按原組織機(jī)構(gòu)代碼進(jìn)行存量代碼轉(zhuǎn)換；若存量代碼信息不清，以社會組織實(shí)際持有的組織機(jī)構(gòu)代碼證為準(zhǔn)；若無組織機(jī)構(gòu)代碼證，可讓該組織提供書面材料說明情況后，直接賦予新碼。各級民政部門不遲于2017年4月底前完成該項(xiàng)任務(wù)，并將電子數(shù)據(jù)逐級匯總上報。

　　二、完成代碼信息回傳

　　按照“一個庫、一張網(wǎng)、一條路徑”回傳原則，民政部牽頭建成全國社會組織統(tǒng)一代碼信息系統(tǒng)，各級民政部門通過網(wǎng)頁登陸或系統(tǒng)對接方式，在線完成信息填錄、報送、查詢、匯總、打印等功能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動回傳。民政部分類、分批次部署使用；各地應(yīng)于3月底前與部商定部署方案，6月底前完成覆蓋區(qū)縣的賬號分發(fā)、人員培訓(xùn)、在線填報、數(shù)據(jù)導(dǎo)入以及基本條件保障等工作。下半年全國數(shù)據(jù)集成后，由部直接回傳全國信用信息共享交換平臺并反饋地方，減輕地方層層上報、多頭報送負(fù)擔(dān)。全國系統(tǒng)運(yùn)行前，各地仍按原有路徑、字段要求回傳數(shù)據(jù)。

　　三、完成證書換發(fā)

　　2018年1月1日起，社會組織原機(jī)構(gòu)代碼證、未加載統(tǒng)一代碼的法人登記證書失效，辦理銀行開戶、車輛購置、稅務(wù)登記等一系列手續(xù)，必須使用加載統(tǒng)一代碼的新登記證書。各地要通過文件、會議、電話、短信、網(wǎng)站公告、微信群等方式廣而告之，督促社會組織主動換領(lǐng)證書，強(qiáng)調(diào)證書換發(fā)的國家強(qiáng)制性和多證合一的緊迫性、便利性；要通過社會組織年檢、變更登記、評估等時機(jī)換發(fā)新證，不得收取證書換發(fā)費(fèi)用。各社會組織應(yīng)于2017年10月1日前完成新證換領(lǐng)。對于逾期未領(lǐng)證書的社會組織，加強(qiáng)催告；對其中多年不參加年檢、聯(lián)系不上的“僵尸組織”，依法作出行政處罰，納入社會組織信用管理。

　　四、推廣統(tǒng)一代碼使用

　　統(tǒng)一代碼是社會組織在全國范圍內(nèi)唯一的、終身不變的法定身份識別碼，社會組織要自覺加強(qiáng)使用；各地民政部門要會同發(fā)展改革、質(zhì)檢等部門，樹立和保障統(tǒng)一代碼使用的權(quán)威性，引導(dǎo)社會組織盡快使用統(tǒng)一代碼。倡導(dǎo)社會組織在其網(wǎng)站、雜志、文件、宣傳品及負(fù)責(zé)人名片等載體上展現(xiàn)本組織統(tǒng)一代碼，以便公眾登陸社會組織查詢平臺（全國查詢平臺的官網(wǎng)為cx.chinanpo.gov.cn，官微為“中國社會組織動態(tài)”）進(jìn)行真?zhèn)握鐒e。

　　五、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與督促檢查

　　民政部加強(qiáng)技術(shù)保障與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合國家發(fā)展改革委建立月報、督查機(jī)制，并將統(tǒng)一代碼制度建設(shè)納入今年各地社會組織工作評估范圍，對工作成績突出的部門、個人予以通報表揚(yáng)，對逾期未完成的予以通報批評。各省級民政部門推進(jìn)本級社會組織統(tǒng)一代碼制度建設(shè)的同時，要主動與信用體系牽頭部門、代碼管理部門溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對地市、區(qū)縣工作督導(dǎo)、通報與數(shù)據(jù)匯總，加快統(tǒng)一代碼信息系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋，助推形成全國社會組織法人庫的預(yù)備庫。各級社會組織登記管理機(jī)關(guān)及民政登記審批窗口，要認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”理念，將統(tǒng)一代碼制度實(shí)施納入今年工作部署，及時、耐心解決社會組織換碼換證遇到的問題，著力提升工作效能與群眾滿意度，推進(jìn)社會組織統(tǒng)一社會信用代碼順利實(shí)施。

　　

　　民政部辦公廳

　　 2017年3月23日