中國 吉爾吉斯 俄羅斯等

上海合作組織成員國邊防合作協(xié)定



上海合作組織成員國（以下簡稱各方），

遵照二○○六年六月十五日簽署的《關于合作查明和切斷在上海合作組織成員國境內(nèi)參與恐怖主義、分裂主義和極端主義活動人員滲透渠道的協(xié)定》，

遵照公認的國際法原則和本國法律，

為加強各方在保衛(wèi)國界和維護邊境地區(qū)安全領域里的合作，

從采取有效措施應對邊防威脅的共同利益出發(fā)，

達成協(xié)議如下：

第一條

本協(xié)定涉及的術語如下：

（一）邊防行動：指各方主管機關按照本國法律保衛(wèi)國界、以及對出境入境人員、交通工具、貨物和動植物進行驗放活動。

（二）邊境地區(qū)：指各方毗鄰國界（包括界河、界湖及其他界水、濱海）依各方法律進行邊防活動的區(qū)域，以及跨國界的口岸。

第二條

一、落實本協(xié)定的主管機關（以下簡稱主管機關）如下：

哈薩克斯坦共和國：哈薩克斯坦共和國國家安全委員會，

中華人民共和國：中華人民共和國公安部，

吉爾吉斯共和國：吉爾吉斯共和國國家邊防局，

俄羅斯聯(lián)邦：俄羅斯聯(lián)邦安全局，

塔吉克斯坦共和國：塔吉克斯坦共和國國家安全委員會，

烏茲別克斯坦共和國：烏茲別克斯坦共和國國家安全總局。

二、各方主管機關如有變化，應及時通過外交渠道通知協(xié)定保存方。

三、上海合作組織地區(qū)反恐怖機構負責協(xié)調(diào)各方主管機關的合作。

第三條

各方出于共同利益考慮，根據(jù)公認的國際法原則、準則和本國法律法規(guī)開展合作，目的是：

（一）確保各方邊境地區(qū)安全；

（二）提升各方主管機關在保衛(wèi)國界領域的能力；

（三）協(xié)調(diào)各方主管機關努力在邊境地區(qū)預防、發(fā)現(xiàn)和制止違法行為；

（四）打擊邊境地區(qū)恐怖主義、極端主義和分裂主義，非法販運武器、彈藥、爆炸物和有毒物品及放射性材料，走私麻醉藥品、精神藥物及前體，以及非法移民和其他跨國犯罪活動；

（五）加強各方邊防合作條約法律基礎。

第四條

本協(xié)定框架內(nèi)各方合作方向如下：

（一）計劃和實施聯(lián)合邊防行動；

（二）情報交流；

（三）根據(jù)國際協(xié)定開展主管機關干部專業(yè)培訓和進修；

（四）各方主管機關共同感興趣且與各方國內(nèi)法不抵觸的其他活動。

第五條

本協(xié)定框架內(nèi)的各方合作形式如下：

（一）各方主管機關在本國邊境地區(qū)采取經(jīng)各方商定的行動；

（二）交流邊境地區(qū)形勢，包括準備或者已實施的破壞國界管理制度以及邊境地區(qū)其他違法犯罪活動的情報信息；

（三）交流有關維護國界管理制度、邊境地區(qū)管理制度以及口岸管理制度的經(jīng)驗；

（四）交流各方法律法規(guī)、出入各方國境的證件式樣以及應對邊境地區(qū)威脅的方法；

（五）舉行會見、會議、研討會及其他工作會晤。

第六條

為協(xié)調(diào)落實本協(xié)定，召開各方主管機關邊防部門領導人或其副職會議。

該會議每年舉行不少于一次，由上海合作組織地區(qū)反恐怖機構理事會輪值主席方主持。

根據(jù)一方主管機關提議可舉行非例行會議。

在例行會議閉會期間，視情舉行各方主管機關專家工作會晤。為有效開展協(xié)作，各方主管機關確定責任單位和聯(lián)系方式，并將此通報上海合作組織地區(qū)反恐怖機構執(zhí)行委員會。

第七條

通過上海合作組織地區(qū)反恐怖機構執(zhí)行委員會交流本協(xié)定框架下的情報。

交流情報信息可通過各方主管機關領導人會議和專家會議、公函和其他技術手段進行。

各方主管機關在落實本協(xié)定框架內(nèi)所獲取的情報信息在未經(jīng)提供方書面同意的情況下不得轉(zhuǎn)交第三方。

情報信息的密級由提供方主管機關確定。

本協(xié)定框架內(nèi)的情報信息傳遞和保密應符合二○○四年六月十七日簽署的《上海合作組織地區(qū)反恐怖機構框架內(nèi)秘密情報保護協(xié)定》的有關規(guī)定。

第八條

如各方無其他約定，落實本協(xié)定的費用由各方自行承擔。

第九條

如解釋或適用本協(xié)定條款時出現(xiàn)爭議，由各方通過磋商和談判解決。

第十條

本協(xié)定框架內(nèi)進行合作時，各方工作語言為中文和俄文。

第十一條

經(jīng)各方同意，可以簽署單獨議定書的方式對本協(xié)定進行修改和補充。

第十二條

本協(xié)定保存方為上海合作組織秘書處，由其將核對無誤的協(xié)定副本發(fā)送給各方。



第十三條

本協(xié)定長期有效，自保存方收到第四份關于完成國內(nèi)生效程序的書面通知之日起第30天生效。

對于協(xié)定生效之后完成國內(nèi)生效程序的國家，協(xié)定自保存方收到通知之日起對其生效。

任何一方可退出本協(xié)定。退出協(xié)定方應在退出之日前不少于6個月將書面通知提交保存方。保存方在收到通知之日起30天內(nèi)通知其他方。

退出協(xié)定一方退出本協(xié)定不影響依據(jù)協(xié)定正在行使的權利和承擔的義務。

第十四條

本協(xié)定生效后，成為上海合作組織成員國的國家可加入本協(xié)定。

對于加入國，本協(xié)定自保存方收到加入書之日起第30天對其生效。

保存方通知各方本協(xié)定對加入國生效的時間。

本協(xié)定于二○一五年七月十日在烏法市簽訂，正本一式一份，分別用中文和俄文寫成，兩種文本同等作準。


哈薩克斯坦共和國總統(tǒng) 努爾蘇丹·阿比舍維

奇·納扎爾巴耶夫（簽字）

中華人民共和國主席 習近平（簽字）

吉爾吉斯共和國總統(tǒng) 阿爾馬茲別克·阿坦

巴耶夫（簽字）

俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng) 弗拉基米爾·弗拉基

米羅維奇·普京（簽字）

塔吉克斯坦共和國總統(tǒng) 埃莫馬利·拉赫蒙（簽字）

烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng) 伊斯蘭·阿卜杜加尼耶

維奇·卡里莫夫（簽字）