老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定
老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定
交通運(yùn)輸部
老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定
老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定
。2006年7月5日交通部發(fā)布 根據(jù)2009年11月30日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2014年9月5日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定〉的決定》第二次修正 根據(jù)2017年5月23日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定〉的決定》第三次修正)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)老舊運(yùn)輸船舶管理,優(yōu)化水路運(yùn)力結(jié)構(gòu),提高船舶技術(shù)水平,保障水路運(yùn)輸安全,促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于擁有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,從事水路運(yùn)輸?shù)暮4秃哟?
第三條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義是:
(一)船齡,是指船舶自建造完工之日起至現(xiàn)今的年限;
(二)購(gòu)置、光租外國(guó)籍船船齡,是指船舶自建造完工之日起至國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)或其授權(quán)的部門(mén)和機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證》或《自動(dòng)進(jìn)口許可證》簽發(fā)之日的年限;
。ㄈ├吓f運(yùn)輸船舶,是指船齡在本規(guī)定第四條、第五條規(guī)定的最低船齡以上的運(yùn)輸船舶;
。ㄋ模﹫(bào)廢船舶,是指永久不能從事水路運(yùn)輸?shù)拇埃?
。ㄎ澹⿵U鋼船,是指永久不能從事水路運(yùn)輸?shù)匿撡|(zhì)船舶;
。﹩螝び痛,是指未設(shè)有符合國(guó)內(nèi)船舶檢驗(yàn)規(guī)范規(guī)定的雙層底艙和雙層邊艙的油船(含油駁)。
第四條 老舊海船分為以下類(lèi)型:
。ㄒ唬┐g在10年以上的高速客船,為一類(lèi)老舊海船;
。ǘ┐g在10年以上的客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船(包括旅客列車(chē)輪渡)、旅游船、客船,為二類(lèi)老舊海船;
(三)船齡在12年以上的油船(包括瀝青船)、散裝化學(xué)品船、液化氣船,為三類(lèi)老舊海船;
。ㄋ模┐g在18年以上的散貨船、礦砂船,為四類(lèi)老舊海船;
。ㄎ澹┐g在20年以上的貨滾船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖輪、推輪、駁船等,為五類(lèi)老舊海船。
第五條 老舊河船分為以下類(lèi)型:
(一)船齡在10年以上的高速客船,為一類(lèi)老舊河船;
。ǘ┐g在10年以上的客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船(包括旅客列車(chē)輪渡)、旅游船、客船,為二類(lèi)老舊河船;
(三)船齡在16年以上的油船(包括瀝青船)、散裝化學(xué)品船、液化氣船,為三類(lèi)老舊河船;
。ㄋ模┐g在18年以上的散貨船、礦砂船,為四類(lèi)老舊河船;
。ㄎ澹┐g在20年以上的貨滾船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖輪、推輪、駁船(包括油駁)等,為五類(lèi)老舊河船。
第六條 國(guó)家對(duì)老舊運(yùn)輸船舶實(shí)行分類(lèi)技術(shù)監(jiān)督管理制度,對(duì)已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢船齡的運(yùn)輸船舶實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢制度。
第七條 根據(jù)本規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定,交通運(yùn)輸部對(duì)全國(guó)老舊運(yùn)輸船舶的市場(chǎng)準(zhǔn)入和營(yíng)運(yùn)進(jìn)行管理,縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱水路運(yùn)輸管理部門(mén))實(shí)施本行政區(qū)域的老舊運(yùn)輸船舶的市場(chǎng)準(zhǔn)入和營(yíng)運(yùn)管理工作。
海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定對(duì)老舊運(yùn)輸船舶實(shí)施安全監(jiān)督管理。
第二章 船舶購(gòu)置、光租、改建管理
第八條 購(gòu)置外國(guó)籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國(guó)籍船舶從事水路運(yùn)輸,船舶必須符合本規(guī)定附錄規(guī)定的購(gòu)置、光租外國(guó)籍船舶的船齡要求,其船體、主要機(jī)電設(shè)備和安全、防污染設(shè)備等應(yīng)當(dāng)符合船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則。
購(gòu)置、光租外國(guó)籍油船,其船體應(yīng)當(dāng)符合《經(jīng)1978年議定書(shū)修訂的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約》附則I《防止油類(lèi)污染規(guī)則》規(guī)定的要求。
第九條 本規(guī)定所稱購(gòu)置外國(guó)籍船舶、以光船租賃條件租賃外國(guó)籍船舶,包括已經(jīng)從國(guó)外購(gòu)置或者以光船租賃條件租賃,但尚未在中國(guó)取得合法船舶檢驗(yàn)證書(shū)、船舶國(guó)籍證書(shū)的外國(guó)籍船舶,以及通過(guò)拍賣(mài)方式購(gòu)置的外國(guó)籍船舶。
第十條 任何組織和個(gè)人不得購(gòu)置外國(guó)籍廢鋼船從事水路運(yùn)輸,也不得以光船租賃條件租賃外國(guó)籍廢鋼船從事水路運(yùn)輸。
第十一條 超過(guò)本規(guī)定報(bào)廢船齡的外國(guó)籍船舶不得從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸。
第十二條 根據(jù)運(yùn)力供求情況和保障運(yùn)輸安全的需要,交通運(yùn)輸部可以決定在特定的旅客運(yùn)輸航線和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸航線、水域暫停購(gòu)置或者光租外國(guó)籍一、二、三類(lèi)船舶從事水路運(yùn)輸。
第十三條 購(gòu)置外國(guó)籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國(guó)籍船舶改為中國(guó)籍船舶經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸,購(gòu)置人、承租人應(yīng)當(dāng)了解船舶的船齡和技術(shù)狀況,并按下列程序辦理有關(guān)手續(xù):
。ㄒ唬┵(gòu)置或者光租外國(guó)籍一、二、三類(lèi)船舶前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)提出增加運(yùn)力的申請(qǐng),并報(bào)經(jīng)具有許可權(quán)限的部門(mén)批準(zhǔn);購(gòu)置或者光租外國(guó)籍四、五類(lèi)船舶,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在簽訂購(gòu)置或者光租意向后15個(gè)工作日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)備案;
。ǘ┵(gòu)置外國(guó)籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國(guó)籍船舶后,應(yīng)依法向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)初次檢驗(yàn),取得其簽發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書(shū);
。ㄈ┵(gòu)置外國(guó)籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國(guó)籍船舶取得船舶檢驗(yàn)證書(shū)后,應(yīng)依法向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)船舶登記、光船租賃登記,取得其簽發(fā)的船舶所有權(quán)登記證書(shū)、船舶國(guó)籍證書(shū)或者光船租賃登記證明書(shū)及臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū);
。ㄋ模┵(gòu)置外國(guó)籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國(guó)籍船舶取得船舶國(guó)籍證書(shū)或者光船租賃登記證明書(shū)及臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)后,經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù),?yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)并取得船舶營(yíng)運(yùn)證;經(jīng)營(yíng)國(guó)際運(yùn)輸?shù)模谕度脒\(yùn)營(yíng)前15日向交通運(yùn)輸部備案。交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起3日內(nèi)出具備案證明書(shū)。
第十四條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則和本規(guī)定對(duì)購(gòu)置的外國(guó)籍船舶或者以光船租賃條件租賃的外國(guó)籍船舶進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十五條 船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)船舶登記規(guī)定和本規(guī)定對(duì)購(gòu)置的外國(guó)籍船舶或者以光船租賃條件租賃的外國(guó)籍船舶進(jìn)行登記。
第十六條 交通運(yùn)輸部和水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定和本規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)進(jìn)行審核,符合條件的,發(fā)給船舶營(yíng)運(yùn)證或者國(guó)際船舶備案證明書(shū)。
第十七條 四類(lèi)、五類(lèi)船舶不得改為一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)船舶從事水路運(yùn)輸,三類(lèi)船舶之間不得相互改建從事水路運(yùn)輸。
第十八條 改建一、二、三類(lèi)老舊運(yùn)輸船舶,應(yīng)當(dāng)按運(yùn)力變更的規(guī)定報(bào)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
改建老舊運(yùn)輸船舶,必須向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建造檢驗(yàn)。
船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)改建的老舊運(yùn)輸船舶簽發(fā)船舶檢驗(yàn)證書(shū),應(yīng)當(dāng)注明改建日期,但不得改變船舶建造日期。
第十九條 老舊運(yùn)輸船舶經(jīng)過(guò)改建,與改建前不屬本規(guī)定的同一船舶類(lèi)型的,其特別定期檢驗(yàn)船齡、強(qiáng)制報(bào)廢船齡適用于改建后老舊運(yùn)輸船舶類(lèi)型的規(guī)定。
第三章 船舶營(yíng)運(yùn)管理
第二十條 船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)采取有效措施,加強(qiáng)老舊運(yùn)輸船舶的跟蹤管理,適當(dāng)縮短船舶設(shè)備檢修、養(yǎng)護(hù)檢查周期和各種電氣裝置的絕緣電阻測(cè)量周期,嚴(yán)禁失修失養(yǎng)。
第二十一條 船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人改變老舊運(yùn)輸船舶的用途或航區(qū),必須向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)檢驗(yàn),核定載重線和乘客定額、船舶構(gòu)造及設(shè)備的安全性能,必要時(shí)重新丈量總噸位和凈噸位。
第二十二條 海事管理機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)從事國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)睦吓f運(yùn)輸船舶不能提供有效的船舶營(yíng)運(yùn)證件的,應(yīng)當(dāng)通知船舶經(jīng)營(yíng)人所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)依法處理。
第二十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事國(guó)際運(yùn)輸?shù)闹袊?guó)籍老舊運(yùn)輸船舶和進(jìn)出我國(guó)港口的達(dá)到本規(guī)定老舊船舶年限的外國(guó)籍運(yùn)輸船舶加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第二十四條 對(duì)處于不適航狀態(tài)或者有其他妨礙、可能妨礙水上交通安全的老舊運(yùn)輸船舶,海事管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定禁止其進(jìn)港、離港,或責(zé)令其停航、改航、駛向指定地點(diǎn)。
第二十五條 船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)營(yíng)運(yùn)中的老舊運(yùn)輸船舶定期檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,不得經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸。
第二十六條 老舊運(yùn)輸船舶達(dá)到本規(guī)定附錄規(guī)定的特別定期檢驗(yàn)的船齡,繼續(xù)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸?shù),船舶所有人或?jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在達(dá)到特別定期檢驗(yàn)船齡的前后半年內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)貏e定期檢驗(yàn),取得相應(yīng)的船舶檢驗(yàn)證書(shū),并報(bào)船舶營(yíng)運(yùn)證或者國(guó)際船舶備案證明書(shū)的發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
第二十七條 經(jīng)特別定期檢驗(yàn)合格、繼續(xù)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸?shù)睦吓f運(yùn)輸船舶,船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)自首次特別定期檢驗(yàn)屆滿一年后每年申請(qǐng)一次特別定期檢驗(yàn),取得相應(yīng)的船舶檢驗(yàn)證書(shū),并報(bào)船舶營(yíng)運(yùn)證或者國(guó)際船舶備案證明書(shū)的發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
交通運(yùn)輸部和水路運(yùn)輸管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)老舊運(yùn)輸船舶的技術(shù)狀況可能影響航行安全的,應(yīng)當(dāng)通知海事管理機(jī)構(gòu)。
老舊運(yùn)輸船舶的技術(shù)狀況可能影響航行安全的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)成船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)臨時(shí)檢驗(yàn)。
第二十八條 未按本規(guī)定第二十六條、第二十七條的規(guī)定申請(qǐng)?zhí)貏e定期檢驗(yàn)或者經(jīng)特別定期檢驗(yàn)不合格的老舊運(yùn)輸船舶,應(yīng)予以報(bào)廢。
第二十九條 達(dá)到本規(guī)定附錄規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢船齡的船舶,應(yīng)予以報(bào)廢。
船舶檢驗(yàn)證書(shū)、船舶營(yíng)運(yùn)證的有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)本規(guī)定附錄規(guī)定的船舶強(qiáng)制報(bào)廢船齡的日期。
第三十條 船舶報(bào)廢后,其船舶營(yíng)運(yùn)證或者國(guó)際船舶備案證明書(shū)自報(bào)廢之日起失效,船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)在船舶報(bào)廢之日起十五日內(nèi)將船舶營(yíng)運(yùn)證或者國(guó)際船舶備案證明書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。其船舶檢驗(yàn)證書(shū)由原發(fā)證機(jī)關(guān)加注“不得從事水路運(yùn)輸”字樣。
第三十一條 禁止使用已經(jīng)報(bào)廢的船舶從事水路運(yùn)輸。
禁止使用報(bào)廢船舶的設(shè)備及其他零部件拼裝運(yùn)輸船舶從事水路運(yùn)輸。
第三十二條 報(bào)廢船舶改作躉船、水上娛樂(lè)設(shè)施以及其他非運(yùn)輸設(shè)施,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第四章 監(jiān)督和處罰
第三十三條 交通運(yùn)輸部和水路運(yùn)輸管理部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)老舊運(yùn)輸船舶進(jìn)行監(jiān)督檢查。
老舊運(yùn)輸船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸部和水路運(yùn)輸管理部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,如實(shí)提交有關(guān)證書(shū)、資料或者情況,不得拒絕、隱匿或者弄虛作假。
第三十四條 老舊運(yùn)輸船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人違反本規(guī)定第十三條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,使用未取得船舶營(yíng)運(yùn)證的船舶從事水路運(yùn)輸?shù),按《?guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第三十四條第一款的規(guī)定給予行政處罰。
第三十五條違反本規(guī)定第三十條的規(guī)定,未將報(bào)廢船舶的船舶營(yíng)運(yùn)證或者國(guó)際船舶備案證明書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)的,責(zé)令改正,可以處1000元以下的罰款。
第三十六條 船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人違反本規(guī)定有關(guān)船舶登記、檢驗(yàn)規(guī)定的,由海事管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定給予行政處罰。
第三十七條 交通運(yùn)輸部和水路運(yùn)輸管理部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分。
第五章 附則
第三十八條 為滿足保護(hù)國(guó)家利益和加強(qiáng)安全管理的需要,交通運(yùn)輸部可以對(duì)本規(guī)定的有關(guān)船齡進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整。
第三十九條 為保護(hù)水域環(huán)境,對(duì)已投入營(yíng)運(yùn)但未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢船齡的單殼油船實(shí)行限期淘汰。具體時(shí)間和實(shí)施范圍由交通運(yùn)輸部另行公布。
第四十條 僅從事水上工程作業(yè)的船舶,以及僅從事港區(qū)內(nèi)作業(yè)的拖船、工作船等船舶,不適用本規(guī)定。
以上船舶和其他非營(yíng)運(yùn)船舶從事水路運(yùn)輸時(shí),適用本規(guī)定。
第四十一條 對(duì)從事中國(guó)港口至外國(guó)港口間運(yùn)輸?shù)囊、二?lèi)船舶,需要對(duì)船齡作出限制規(guī)定的,由雙邊商定。
第四十二條 本規(guī)定自2006年8月1日起施行。2001年4月9日交通部公布的《老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定》(交通部令2001年第2號(hào))同時(shí)廢止。
附錄一
海船船齡標(biāo)準(zhǔn)
船舶類(lèi)別
購(gòu)置、光租外國(guó)籍船船齡
特別定期檢驗(yàn)船齡
強(qiáng)制報(bào)廢船齡
一類(lèi)船舶
10年以下
18年以上
25年以上
二類(lèi)船舶
10年以下
24年以上
30年以上
三類(lèi)船舶
12年以下
26年以上
31年以上
四類(lèi)船舶
18年以下
28年以上
33年以上
五類(lèi)船舶
20年以下
29年以上
34年以上
附錄二
河船船齡標(biāo)準(zhǔn)
船舶類(lèi)別
購(gòu)置、光租外國(guó)籍船船齡
特別定期檢驗(yàn)船齡
強(qiáng)制報(bào)廢船齡
一類(lèi)船舶
10年以下
18年以上
25年以上
二類(lèi)船舶
10年以下
24年以上
30年以上
三類(lèi)船舶
16年以下
26年以上
31年以上
四類(lèi)船舶
其中黑龍江水系船舶
18年以下
18年以下
28年以上
33年以上
33年以上
39年以上
五類(lèi)船舶
其中黑龍江水系船舶
20年以下
20年以下
29年以上
35年以上
35年以上
41年以上