最高人民法院

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于貪污、受賄、投機(jī)倒把等犯罪分子必須在限期內(nèi)自首坦白的通告

1989年8月15日，最高法/最高檢

堅(jiān)決懲治腐敗，同貪污、受賄、投機(jī)倒把等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的嚴(yán)重犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)，是黨的十三屆四中全會(huì)確定的一項(xiàng)重要任務(wù)，是人民群眾普遍關(guān)心的事情。對(duì)于嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，必須予以嚴(yán)厲打擊。查處這類犯罪案件，要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩和公民在法律面前一律平等的原則，堅(jiān)決貫徹懲辦與寬大相結(jié)合，坦白從寬、抗拒從嚴(yán)的政策。凡觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的，均應(yīng)予以追究；凡在限期內(nèi)投案自首、坦白、立功的，均應(yīng)予以從寬處理。為了給犯罪分子一個(gè)悔過(guò)自新的機(jī)會(huì)，嚴(yán)懲那些拒不悔罪的犯罪分子，根據(jù)1989年7月27日和28日舉行的中共中央政治局全體會(huì)議的建議和有關(guān)法律規(guī)定，特作如下通告：
一、國(guó)家工作人員犯貪污罪、受賄罪、投機(jī)倒把罪的，企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體犯投機(jī)倒把罪、受賄罪的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，自本通告發(fā)布之日起，至1989年10月31日，必須向檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民法院或者其他有關(guān)部門或本單位投案自首，坦白交代犯罪事實(shí)，爭(zhēng)取從寬處理。
二、在上述期限內(nèi)，凡投案自首，積極退贓的，或者有檢舉立功表現(xiàn)的，依照刑法第63條、第59條的規(guī)定，一律從寬處理。其中，犯罪特別嚴(yán)重，依法應(yīng)判處死刑的，可以從輕或者減輕處罰，不判處死刑；犯罪較重，依法應(yīng)判處重刑的，可以從輕、減輕處罰或者免除處罰；犯罪較輕，依法應(yīng)判處輕刑的，可以減輕處罰或者免除處罰。
被采取強(qiáng)制措施后坦白全部罪行，積極退贓的，或者有檢舉立功表現(xiàn)的，參照前款規(guī)定，酌情予以從寬處理。
三、凡在規(guī)定期限內(nèi)，拒不投案自首，坦白交代問(wèn)題的；銷毀證據(jù)，轉(zhuǎn)移贓款贓物的；互相串通，訂立攻守同盟的；或者畏罪潛逃，拒不歸案的，堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處。
四、凡掌握、了解犯罪情況的人，都有義務(wù)向司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門進(jìn)行檢舉揭發(fā)。對(duì)于檢舉揭發(fā)人，應(yīng)依法予以保護(hù)。對(duì)檢舉揭發(fā)有功人員，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)執(zhí)法人員和檢舉揭發(fā)作證人員進(jìn)行阻撓、威脅、打擊報(bào)復(fù)的，按刑法第157條妨害公務(wù)罪或者第146條報(bào)復(fù)陷害罪的規(guī)定從重處罰。
對(duì)乘機(jī)捏造事實(shí)誣告陷害他人的，按刑法第138條誣告陷害罪的規(guī)定從重處罰。
五、嚴(yán)禁對(duì)違法犯罪分子說(shuō)情袒護(hù)、徇私包庇。包庇、窩藏犯罪分子的，按刑法第162條包庇罪、窩藏罪的規(guī)定從重處罰；為犯罪分子隱匿、銷毀罪證，出具或者制造偽證的，按刑法第148條偽證罪的規(guī)定從重處罰。
六、本通告第一條規(guī)定以外的其他經(jīng)濟(jì)犯罪分子，在通告規(guī)定的期限內(nèi)自首坦白、檢舉立功的，也適用本通告第二條的規(guī)定。
七、本通告發(fā)布后，正在辦理的貪污、受賄、投機(jī)倒把等經(jīng)濟(jì)犯罪案件，犯罪分子有自首坦白、檢舉立功情節(jié)的，適用本通告第二條的規(guī)定。

附有關(guān)法律條文：
一、有關(guān)從寬處理的法律規(guī)定
刑法第六十三條 犯罪以后自首的，可以從輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以減輕或者免除處罰；犯罪較重的，如果有立功表現(xiàn)，也可以減輕或者免除處罰。
第五十九條 犯罪分子具有本法規(guī)定的減輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在法定刑以下判處刑罰。
犯罪分子雖然不具有本法規(guī)定的減輕處罰情節(jié)，如果根據(jù)案件具體情況，判處法定刑的最低刑還是過(guò)重的，經(jīng)人民法院審判委員會(huì)決定，也可以在法定刑以下判處刑罰。
刑事訴訟法第一百零一條 依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以免予起訴。
二、關(guān)于妨害公務(wù)罪、報(bào)復(fù)陷害罪等罪的規(guī)定
妨害公務(wù)罪：
刑法第一百五十七條 以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，或者拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的，處三年以下有期徒刑、拘役、罰金或者剝奪政治權(quán)利。
報(bào)復(fù)陷害罪：
刑法第一百四十六條 國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以上七年以下有期徒刑。
誣告陷害罪：
刑法第一百三十八條 嚴(yán)禁用任何方法、手段誣告陷害干部、群眾。凡捏造事實(shí)誣告陷害他人（包括犯人）的，參照所誣陷的罪行的性質(zhì)、情節(jié)、后果和量刑標(biāo)準(zhǔn)給予刑事處分。國(guó)家工作人員犯誣陷罪的，從重處罰。
不是有意誣陷，而是錯(cuò)告，或者檢舉失實(shí)，不適用前款規(guī)定。
窩藏罪、包庇罪：
刑法第一百六十二條 窩藏或者作假證明包庇反革命分子的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。
窩藏或者作假證明包庇其他犯罪分子的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以上七年以下有期徒刑。
偽證罪：
刑法第一百四十八條 在偵查、審判中，證人、鑒定人、記錄人、翻譯人對(duì)與案件有重要關(guān)系的情節(jié)，故意作虛假證明、鑒定、記錄、翻譯，意圖陷害他人或者隱匿罪證的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以上七年以下有期徒刑。