國務院

國務院關(guān)于在北京市暫時調(diào)整有關(guān)行政審批和準入特別管理措施的決定

國發(fā)〔2017〕55號




各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

根據(jù)《國務院關(guān)于深化改革推進北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案的批復》（國函〔2017〕86號），國務院決定，即日起至2018年5月5日，在北京市暫時調(diào)整下列行政法規(guī)、經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章規(guī)定的行政審批和準入特別管理措施：

暫時調(diào)整《營業(yè)性演出管理條例》第十條、《娛樂場所管理條例》第六條、《中華人民共和國外資銀行管理條例》第三十四條、《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》第三條、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中“禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”第22項規(guī)定的有關(guān)行政審批和資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍限制等準入特別管理措施（目錄附后）。

國務院有關(guān)部門、北京市人民政府要根據(jù)上述調(diào)整，及時對本部門、本市制定的規(guī)章和規(guī)范性文件作相應調(diào)整，建立與試點工作相適應的管理制度。

北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點期滿，國務院將根據(jù)實施情況對本決定的內(nèi)容進行調(diào)整。




附件：國務院決定在北京市暫時調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章規(guī)定的行政審批和準入特別管理措施目錄


國務院

2017年12月10日






附件




國務院決定在北京市暫時調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)

和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章規(guī)定的

行政審批和準入特別管理措施目錄










序號


行政法規(guī)和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定


調(diào)整實施情況




1


《營業(yè)性演出管理條例》

第十條第一款、第二款：外國投資者可以與中國投資者依法設立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位；不得設立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外資經(jīng)營的文藝表演團體，不得設立外資經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位。

設立中外合資經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位，中國合營者的投資比例應當不低于51%；設立中外合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位，中國合作者應當擁有經(jīng)營主導權(quán)。


選擇文化娛樂業(yè)聚集的特定區(qū)域，允許外商投資設立演出場所經(jīng)營單位，不設投資比例的限制。




2


《娛樂場所管理條例》

第六條：外國投資者可以與中國投資者依法設立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場所，不得設立外商獨資經(jīng)營的娛樂場所。


選擇文化娛樂業(yè)聚集的特定區(qū)域，允許外商投資設立娛樂場所，不設投資比例的限制。




3


《中華人民共和國外資銀行管理條例》

第三十四條第一款第一項：外資銀行營業(yè)性機構(gòu)經(jīng)營本條例第二十九條或者第三十一條規(guī)定業(yè)務范圍內(nèi)的人民幣業(yè)務的，應當具備下列條件，并經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準：

（一）提出申請前在中華人民共和國境內(nèi)開業(yè)1年以上；


研究允許新設或改制成立的外商獨資銀行、中外合資銀行或者外國銀行分行在提交開業(yè)申請時可以同時申請人民幣業(yè)務。




4


《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》

第三條：外商投資民航業(yè)范圍包括民用機場、公共航空運輸企業(yè)、通用航空企業(yè)和航空運輸相關(guān)項目……


允許外商投資航空運輸銷售代理企業(yè)。




5


《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》

禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄

22.音像制品和電子出版物的編輯、出版、制作業(yè)務


允許外商投資音像制品制作業(yè)務（限于在北京國家音樂產(chǎn)業(yè)基地、中國北京出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北京國家數(shù)字出版基地內(nèi)開展合作，中方應掌握經(jīng)營主導權(quán)和內(nèi)容終審權(quán)）。