云南省臨滄市人大常委會(huì)

臨滄市人大常委會(huì)關(guān)于印發(fā)《臨滄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》的通知

臨人字〔2018〕19號(hào)


各縣、自治縣、區(qū)人大常委會(huì)，市人大法制委，市人大常委會(huì)各工作委員會(huì)、研究室：

《臨滄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》已經(jīng)臨滄市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

臨滄市人大常委會(huì)

2018年6月12日

臨滄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

(2004年11月27日臨滄市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò) 2018年6月4日臨滄市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修訂)

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)立法法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》及其他有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì))審議議案、決定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事、集體行使職權(quán)。

第二章 會(huì)議的召開

第三條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚�(gè)月至少舉行一次。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持，主任可以委托副主任主持會(huì)議。

第四條 會(huì)議須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席，方可舉行。

常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席會(huì)議。確因特殊情況不能出席會(huì)議的，須在會(huì)議舉行3日前書面向常務(wù)委員會(huì)主任請(qǐng)假。

第五條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，一般應(yīng)當(dāng)在舉行會(huì)議5日前，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員及列席人員。臨時(shí)召集的會(huì)議，可以臨時(shí)通知。

第六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議日期和日程由主任會(huì)議決定。會(huì)議議程草案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。

擬列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的各類材料，相關(guān)專門委員會(huì)、委(室)按程序擬辦送審，在會(huì)議舉行2日前，報(bào)請(qǐng)聯(lián)系的常務(wù)委員會(huì)副主任審簽后，送常務(wù)委員會(huì)辦公室。

提請(qǐng)會(huì)議審議的地方性法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行7日前、其他非涉密材料應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行1日前印送常務(wù)委員會(huì)組成人員。

第七條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。

不是常務(wù)委員會(huì)組成人員的市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員，常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)，有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

不是常務(wù)委員會(huì)組成人員的縣(區(qū))、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

常務(wù)委員會(huì)可以邀請(qǐng)市人大代表列席會(huì)議，也可以邀請(qǐng)公民旁聽會(huì)議。

根據(jù)會(huì)議審議的事項(xiàng)，通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

第八條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議或聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案或有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議時(shí)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)聽取意見、回答詢問(wèn)，并派專人做好記錄。

第三章 議案的提出和審議

第九條 主任會(huì)議、市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名、市人民政府，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交由有關(guān)專門委員會(huì)、有關(guān)工作委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

議案應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)常務(wù)委員會(huì)辦公室。

第十條 向常務(wù)委員會(huì)提出任免案，提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議舉行2日前將被任免人員的有關(guān)材料送達(dá)常務(wù)委員會(huì)辦公室。

第十一條 主任會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名、市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的撤職案。

撤職案的審議，按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。

第十二條 在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)可以補(bǔ)選出缺的省人民代表大會(huì)的個(gè)別代表。補(bǔ)選按照選舉法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

向常務(wù)委員會(huì)提出罷免省人民代表大會(huì)個(gè)別代表的議案，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

第十三條 提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案，按照《臨滄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)條例》規(guī)定的程序辦理。

第四章 聽取和審議工作報(bào)告

第十四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議有計(jì)劃地安排聽取市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告;市人民政府關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、決算報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告;常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等工作報(bào)告;其他需要聽取的有關(guān)工作報(bào)告。

第十五條 報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行10日前，將工作報(bào)告稿送相關(guān)專門委員會(huì)、委(室)征求意見;相關(guān)專門委員會(huì)、委(室)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出意見，經(jīng)聯(lián)系的常務(wù)委員會(huì)副主任審定后，回復(fù)報(bào)告機(jī)關(guān)。報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)回復(fù)意見對(duì)工作報(bào)告稿進(jìn)行修改完善后按時(shí)報(bào)送常務(wù)委員會(huì)辦公室。

報(bào)送時(shí)限有其他明確要求的，按相關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議有關(guān)工作報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的決議、決定或者提出審議意見。

第五章 專題詢問(wèn)和質(zhì)詢

第十七條 常務(wù)委員會(huì)可以選擇關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，對(duì)市人民政府及其有關(guān)部門和派出機(jī)構(gòu)、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的工作開展專題詢問(wèn)。

專題詢問(wèn)按照《臨滄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)開展專題詢問(wèn)實(shí)施辦法》組織。

第十八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)市人民政府及其有關(guān)部門、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案的辦理按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理。

第六章 發(fā)言和表決

第十九條 常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)年度工作要點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，圍繞會(huì)議議題認(rèn)真準(zhǔn)備審議意見，并在會(huì)議期間作口頭或書面發(fā)言。

第二十條 表決事項(xiàng)由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

第二十一條 表決事項(xiàng)采用電子表決、投票表決、舉手表決等方式進(jìn)行。

第七章 議定事項(xiàng)的辦理

第二十二條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)任免決定后，被任命的國(guó)家工作人員由常務(wù)委員會(huì)主任或主持會(huì)議的副主任在會(huì)上頒發(fā)任命書，進(jìn)行憲法宣誓。

第二十三條 常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)工作報(bào)告的審議意見和建議，由相關(guān)專門委員會(huì)、委(室)在會(huì)議結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)匯總整理，經(jīng)聯(lián)系的常務(wù)委員會(huì)副主任審簽后，交報(bào)告機(jī)關(guān)研究處理。

報(bào)告機(jī)關(guān)收到審議意見和建議后，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)，將研究處理情況書面報(bào)告常務(wù)委員會(huì)。相關(guān)專門委員會(huì)、委(室)將報(bào)告印送常務(wù)委員會(huì)有關(guān)組成人員。

第二十四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)的審議意見的處理和督辦，按照《臨滄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議意見處理和督辦辦法》執(zhí)行。

第二十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)的地方性法規(guī)，由常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn);或由常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議并報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)。

第二十六條 常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)情況按照《臨滄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)情況向社會(huì)公開辦法》進(jìn)行公開。

第二十七條 常務(wù)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)要的編印。會(huì)議紀(jì)要由常務(wù)委員會(huì)主任簽發(fā)。

第八章 附 則

第二十八條 本規(guī)則自通過(guò)之日起施行。