國家稅務(wù)總局關(guān)于取消20項稅務(wù)證明事項的公告
國家稅務(wù)總局關(guān)于取消20項稅務(wù)證明事項的公告
國家稅務(wù)總局
國家稅務(wù)總局關(guān)于取消20項稅務(wù)證明事項的公告
國家稅務(wù)總局關(guān)于取消20項稅務(wù)證明事項的公告
國家稅務(wù)總局公告2018年第65號
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕47號），按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施進一步支持和服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》（稅總發(fā)〔2018〕174號）的安排，稅務(wù)總局決定取消20項稅務(wù)證明事項（詳見附件），現(xiàn)予以發(fā)布。自發(fā)布之日起，附件所列證明事項停止執(zhí)行。附件所列證明事項涉及的規(guī)范性文件，按程序修改后另行發(fā)布。
各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)認真落實取消稅務(wù)證明事項有關(guān)工作，不得保留或變相保留，不得將稅務(wù)機關(guān)的核查義務(wù)轉(zhuǎn)嫁納稅人；應(yīng)及時修改涉及取消事項的相關(guān)規(guī)定、表證單書和征管流程，明確事中事后監(jiān)管要求；要樹立誠信推定、風險監(jiān)控、信用管理相關(guān)理念，進一步減少納稅人向稅務(wù)機關(guān)報送的資料，探索推行告知承諾制。
各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)以本次清理工作為契機，進一步轉(zhuǎn)變管理方式，規(guī)范監(jiān)管行為，優(yōu)化營商環(huán)境，更好地為市場主體增便利、添活力。
本公告自發(fā)布之日起施行。
特此公告。
附件：取消的稅務(wù)證明事項目錄
國家稅務(wù)總局
2018年12月28日
附件
取消的稅務(wù)證明事項目錄
（共20項）
序號 證明名稱 證明用途 取消后的辦理方式
1 飼料產(chǎn)品合格證明 符合免稅條件的飼料生產(chǎn)企業(yè)辦理飼料產(chǎn)品免征增值稅優(yōu)惠備案時，需提供有計量認證資質(zhì)的飼料質(zhì)量檢測機構(gòu)（名單由省稅務(wù)局確認）出具的飼料產(chǎn)品合格證明。 不再提交。享受免征增值稅優(yōu)惠政策的飼料產(chǎn)品應(yīng)當符合行業(yè)主管部門明確的產(chǎn)品質(zhì)量標準。主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強后續(xù)管理，必要時可委托第三方檢測機構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合免稅條件的，應(yīng)及時糾正并依法處理。
2 中介機構(gòu)專項報告及其相關(guān)的證明材料 企業(yè)向稅務(wù)機關(guān)申報扣除按獨立交易原則向關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)而發(fā)生的損失，或向關(guān)聯(lián)企業(yè)提供借款、擔保而形成的債權(quán)損失時，需留存?zhèn)洳橹薪闄C構(gòu)出具的專項報告及其相關(guān)的證明材料。 不再留存。改為納稅人留存?zhèn)洳樽孕谐鼍叩挠蟹ǘù砣�、主要負責人和財�?wù)負責人簽章證實有關(guān)損失的書面申明和相關(guān)材料。
3 專業(yè)技術(shù)鑒定意見（報告）或中介機構(gòu)專項報告 企業(yè)向稅務(wù)機關(guān)申報扣除特定損失時，需留存?zhèn)洳閷I(yè)技術(shù)鑒定意見（報告）或法定資質(zhì)中介機構(gòu)出具的專項報告。 不再留存。改為納稅人留存?zhèn)洳樽孕谐鼍叩挠蟹ǘù砣�、主要負責人和財�?wù)負責人簽章證實有關(guān)損失的書面申明。
4 不可抗力的事故證明 納稅人因不可抗力需要延期繳納稅款的，應(yīng)當在繳納稅款期限屆滿前，提交公安機關(guān)出具的遭受不可抗力的事故證明。 不再提交。改為納稅人在申請延期繳納稅款書面報告中對不可抗力情況進行說明并承諾屬實。稅務(wù)機關(guān)事后進行抽查。
5 參加社會保險證明 5.1 轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)辦理科研開發(fā)自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅備案時，需提供按企業(yè)辦法參加社會保險制度的證明。 不再提交。通過政府部門間信息共享或內(nèi)部核查替代。
5.2 轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)辦理科研開發(fā)自用土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供按企業(yè)辦法參加社會保險制度的證明。 不再提交。通過政府部門間信息共享或內(nèi)部核查替代。
6 工商營業(yè)執(zhí)照 轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)辦理科研開發(fā)自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅備案時，需提供企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照。 不再提交。通過政府部門間信息共享替代。
7
7
個人身份證明
個人身份證明
7.1 納稅人辦理外籍個人取得外商投資企業(yè)股息紅利免征個人所得稅優(yōu)惠事項時，需提供居民身份證或其他證明身份的合法證明。 不再提交。直接在申報表中填報納稅人的基本信息和稅收減免信息即可。
7.2 納稅人辦理外籍個人符合規(guī)定的生活費用免征個人所得稅優(yōu)惠事項時，需提供居民身份證或其他證明身份的合法證明。 不再提交。直接在申報表中填報納稅人的基本信息和稅收減免信息即可。
7.3 納稅人辦理外籍個人按合理標準取得的境內(nèi)、外出差補貼免征個人所得稅優(yōu)惠事項時，需提供居民身份證或其他證明身份的合法證明。 不再提交。直接在申報表中填報納稅人的基本信息和稅收減免信息即可。
7.4 納稅人辦理個人轉(zhuǎn)讓著作權(quán)免征增值稅優(yōu)惠事項時，需提供身份證件。 不再提交。
7.5 個人銷售住房辦理免征土地增值稅優(yōu)惠備案時，需提供身份證件。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
8 殘疾人證明 安置殘疾人就業(yè)單位辦理減免城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供就業(yè)人員的殘疾人證或殘疾軍人證。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
9 核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人的證明 9.1 轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)辦理科研開發(fā)自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅備案時，需提供核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人的證明。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
9.2 轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)辦理科研開發(fā)自用土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人的證明。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
10 決定撤銷金融機構(gòu)的證明 10.1 納稅人辦理被撤銷金融機構(gòu)清算期間自有的或從債務(wù)方接收的房地產(chǎn)免征房產(chǎn)稅備案時，需提供中國人民銀行決定撤銷該機構(gòu)的證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
10.2 納稅人辦理被撤銷金融機構(gòu)清算期間自有的或從債務(wù)方接收的房地產(chǎn)免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供中國人民銀行決定撤銷該機構(gòu)的證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
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單位性質(zhì)證明
單位性質(zhì)證明
單位性質(zhì)證明
單位性質(zhì)證明
11.1 轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)辦理科研開發(fā)自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅備案時，需提供轉(zhuǎn)制方案批復(fù)函。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.2 血站辦理自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅備案時，需提供事業(yè)單位證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.3 納稅人辦理學校、托兒所、幼兒園自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅備案時，需提供教育行業(yè)資質(zhì)證明。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.4 納稅人辦理國家機關(guān)、人民團體、軍隊以及由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅備案時，需提供單位性質(zhì)證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.5 企業(yè)辦的各類醫(yī)院辦理自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅備案時，需提供單位性質(zhì)證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.6 納稅人辦理高校學生公寓免征房產(chǎn)稅備案時，需提供高校資質(zhì)證明。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.7 供熱企業(yè)辦理為居民供熱所使用的廠房免征房產(chǎn)稅備案時，需提供主管部門出具的供熱企業(yè)的認定材料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.8 納稅人辦理股改鐵路運輸企業(yè)及合資鐵路運輸公司自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅備案時，需提供符合政策規(guī)定的股改鐵路運輸企業(yè)及合資鐵路運輸公司單位性質(zhì)證明。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.9 納稅人辦理監(jiān)獄免征房產(chǎn)稅備案時，需提供單位性質(zhì)證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.10 農(nóng)村飲水工程運營管理單位辦理自用的生產(chǎn)、辦公用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅備案時，需提供農(nóng)村飲水安全工程企業(yè)和單位的認定資料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.11 納稅人辦理集貿(mào)市場用房免征房產(chǎn)稅備案時，需提供集貿(mào)市場經(jīng)營主體的相關(guān)證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.12 納稅人辦理農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場減免房產(chǎn)稅備案時，需提供農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的相關(guān)證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.13 福利性非營利性老年服務(wù)機構(gòu)辦理自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅備案時，需提供非營利性服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證明。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.14 非營利性科研機構(gòu)辦理自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅備案時，需提供非營利性科研機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記證明。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.15 中國人民銀行總行所屬分支機構(gòu)辦理自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅備案時，需提供單位性質(zhì)證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.16 納稅人辦理天然林二期工程專用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅備案時，需提供屬于天然林二期工程實施企業(yè)和單位的認定資料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.17 轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)辦理科研開發(fā)自用土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供轉(zhuǎn)制方案批復(fù)函。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.18 中國人民銀行總行所屬分支機構(gòu)辦理自用土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供單位性質(zhì)證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.19 納稅人辦理鐵路運輸企業(yè)自用土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供單位性質(zhì)證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.20 納稅人辦理地方鐵路運輸企業(yè)自用土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供符合政策規(guī)定的地方鐵路運輸企業(yè)單位性質(zhì)證明。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.21 納稅人辦理股改鐵路運輸企業(yè)及合資鐵路運輸公司自用土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供符合政策規(guī)定的股改鐵路運輸企業(yè)及合資鐵路運輸公司單位性質(zhì)證明。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.22 納稅人辦理天然林二期工程專用土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供屬于天然林二期工程實施企業(yè)和單位的認定資料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.23 石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)辦理符合條件的用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供單位性質(zhì)證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.24 納稅人辦理國家石油儲備基地項目用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供用地單位屬于國家石油儲備基地項目企業(yè)的資料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.25 企業(yè)搬遷后，原有場地不使用的，辦理免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供有關(guān)部門對企業(yè)搬遷的批準文件或認定書。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.26 納稅人辦理林業(yè)系統(tǒng)相關(guān)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供單位性質(zhì)證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.27 農(nóng)村飲水工程運營管理單位辦理自用土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供農(nóng)村飲水安全工程企業(yè)和單位的認定資料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.28 納稅人辦理集貿(mào)市場用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供集貿(mào)市場經(jīng)營主體的相關(guān)證明。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.29 納稅人辦理農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場減免城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的相關(guān)證明。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.30 礦山企業(yè)辦理生產(chǎn)專用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供單位性質(zhì)證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.31 建材企業(yè)辦理采石場、排土場等用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供單位性質(zhì)證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.32 納稅人辦理鹽場的鹽灘鹽礦的礦井用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供單位性質(zhì)證明材料。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.33 納稅人辦理學校、托兒所、幼兒園自用土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供教育行業(yè)資質(zhì)證明。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.34 非營利性老年服務(wù)機構(gòu)辦理自用土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供非營利性服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證明。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
11.35 福利性非營利性科研機構(gòu)辦理自用土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供非營利性科研機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記證明。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
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12
醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證
醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證
12.1 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在辦理免征增值稅優(yōu)惠備案時，需提供醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件。 不再提交。
12.2 非營利性醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)等衛(wèi)生機構(gòu)辦理自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅備案時，需提供醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
12.3 營利性醫(yī)療機構(gòu)辦理自用房產(chǎn)3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅備案時，需提供醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
12.4 血站辦理自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅備案時，需提供醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
12.5 營利性醫(yī)療機構(gòu)辦理自用土地3年內(nèi)免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
12.6 血站辦理自用土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
12.7 非營利性醫(yī)療、疾病控制、婦幼保健機構(gòu)等衛(wèi)生機構(gòu)辦理自用土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
13 海域使用權(quán)證明 納稅人辦理開山填海整治土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅備案時，需提供納稅人的海域使用權(quán)證明。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
14 引入非公有資本和境外資本、變更資本結(jié)構(gòu)的批準文件 轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)引入非公有資本和境外資本、變更資本結(jié)構(gòu)的，辦理科研開發(fā)用房免征房產(chǎn)稅備案時，需提供相關(guān)部門的批準文件。 不再提交。改為納稅人自行留存?zhèn)洳椤?br>
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