中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于廢止和修改部分規(guī)范性文件的通知

銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕5號(hào)



為推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查有關(guān)工作要求，進(jìn)一步完善銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管制度，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，銀保監(jiān)會(huì)決定：

一、對(duì)11件規(guī)范性文件予以修改。（附件1）

二、對(duì)6件規(guī)范性文件予以廢止。（附件2）

各級(jí)銀行保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及公平競(jìng)爭(zhēng)審查的有關(guān)規(guī)定，按照此次清理后的工作要求，在信息披露、許可證公示等監(jiān)管工作中不得指定媒體或途徑。



附件：1.銀保監(jiān)會(huì)決定修改的規(guī)范性文件

2.銀保監(jiān)會(huì)決定廢止的規(guī)范性文件



2020年2月4日


附件1

銀保監(jiān)會(huì)決定修改的規(guī)范性文件

一、將《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<信托投資公司信息披露管理暫行辦法>的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2005〕1號(hào)）第二十三條修改為“信托投資公司應(yīng)當(dāng)將書面年度報(bào)告全文及摘要備置于公司主要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，供客戶及相關(guān)利益人查閱。信托投資公司應(yīng)將年度報(bào)告全文登載于本公司的網(wǎng)站上，將年度報(bào)告摘要刊登在至少一種具有較大影響力的全國(guó)性報(bào)紙上�！�
第二十四條修改為“信托投資公司應(yīng)將重大事項(xiàng)臨時(shí)報(bào)告自事實(shí)發(fā)生之日后5個(gè)工作日內(nèi)刊登在至少一種具有較大影響力的全國(guó)性報(bào)紙上�！�
第二十五條修改為“信托投資公司除在具有較大影響力的全國(guó)性報(bào)紙上披露信息外，還可以根據(jù)需要在其他報(bào)刊上披露信息，但必須保證在不同報(bào)刊上披露同一信息的文字一致�！�
刪除“三、銀監(jiān)會(huì)指定的承擔(dān)信托投資公司信息披露工作的全國(guó)性報(bào)紙包括《金融時(shí)報(bào)》、《中國(guó)證券報(bào)》、《上海證券報(bào)》和《證券時(shí)報(bào)》，信托投資公司可自愿選擇至少一種報(bào)紙進(jìn)行信息披露。除在指定的報(bào)紙上披露信息外，信托投資公司可按《暫行辦法》規(guī)定自愿選擇其他報(bào)刊進(jìn)行披露。”
二、將《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<人身保險(xiǎn)保單標(biāo)準(zhǔn)化工作指引（試行）>的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2005〕108號(hào)）第三章第四節(jié)的“四、投資賬戶的信息披露”修改為“四、投資賬戶的信息披露
“1、保險(xiǎn)公司至少每月一次在具有較大影響力的全國(guó)性媒體上公告投資賬戶單位價(jià)值；
“2、保險(xiǎn)公司至少每半年在具有較大影響力的全國(guó)性報(bào)紙上作信息公告；
“3、保險(xiǎn)公司每個(gè)保單周年日后45日內(nèi)，向投保人寄送保單狀態(tài)報(bào)告�！�
三、刪除《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于<保險(xiǎn)許可證管理辦法>實(shí)施有關(guān)事宜的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2007〕70號(hào)）中的“六、經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)控股公司和保險(xiǎn)集團(tuán)公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公估公司領(lǐng)取許可證后應(yīng)按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)《關(guān)于指定保險(xiǎn)信息報(bào)紙的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2003〕22號(hào)）規(guī)定的報(bào)紙上進(jìn)行公告。其他保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取許可證后應(yīng)在保監(jiān)局規(guī)定的報(bào)紙上進(jìn)行公告�！�
四、將《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)交強(qiáng)險(xiǎn)管理有關(guān)工作的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2008〕2號(hào)）中的“四、要改進(jìn)交強(qiáng)險(xiǎn)信息披露方式”的第三項(xiàng)修改為“保監(jiān)會(huì)收到保險(xiǎn)公司上報(bào)的交強(qiáng)險(xiǎn)專題財(cái)務(wù)報(bào)告后十個(gè)工作日內(nèi)未提出異議的，各保險(xiǎn)公司須在五個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)具有較大影響力的全國(guó)性媒體披露本公司交強(qiáng)險(xiǎn)專題財(cái)務(wù)報(bào)告摘要，同時(shí)通過(guò)公司網(wǎng)站披露專題財(cái)務(wù)報(bào)告全文，接受社會(huì)監(jiān)督�！�
五、將《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<保險(xiǎn)公司董事會(huì)運(yùn)作指引>的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2008〕58號(hào)）第二十一條第一款修改為“獨(dú)立董事取得任職資格核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管規(guī)定在具有較大影響力的全國(guó)性媒體上就其獨(dú)立性發(fā)表聲明。”
六、將《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司投資型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2012〕40號(hào)）“十五”的第四款修改為“非預(yù)定型產(chǎn)品臨時(shí)公告、季度報(bào)告和年度報(bào)告應(yīng)至少登載在一種具有較大影響力的全國(guó)性報(bào)紙上�！�
七、將《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范投資連結(jié)保險(xiǎn)投資賬戶有關(guān)事項(xiàng)的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2015〕32號(hào)）“十一”的第一項(xiàng)修改為“（一）保險(xiǎn)公司應(yīng)在投資賬戶設(shè)立后10個(gè)工作日內(nèi)在公司網(wǎng)站或具有較大影響力的全國(guó)性媒體上披露賬戶說(shuō)明書和合規(guī)聲明書；”
“十一”的第二項(xiàng)修改為“（二）對(duì)于變更、合并、分立、關(guān)閉、清算等重大事項(xiàng)，保險(xiǎn)公司應(yīng)在實(shí)施前20個(gè)工作日在公司網(wǎng)站或具有較大影響力的全國(guó)性媒體上將變更內(nèi)容或合并、分立、關(guān)閉、清算的實(shí)施方案進(jìn)行公告，并以合適方式告知所有投保人，同時(shí)做好客戶解釋和服務(wù)工作；”
八、將《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)<廣西轄區(qū)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出管理指引>的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2016〕53號(hào)）第二十八條第一款修改為“保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)退出市場(chǎng)的，省級(jí)分公司應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)交回其經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證，依法辦理注銷手續(xù)，并在具有較大影響力的全國(guó)性報(bào)紙或媒體予以公告�！�
九、將《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)<保險(xiǎn)公司章程指引>的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2017〕36號(hào)）第十章的“六十九”修改為“公司章程須載明‘公司指定具有較大影響力的全國(guó)性媒體為刊登公司公告和信息披露的媒體’�！�
十、將《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)<保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立董事管理辦法>的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2018〕35號(hào)）第十二條第二款修改為“擬任獨(dú)立董事獲得中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)任職資格核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)在具有較大影響力的全國(guó)性媒體和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站公布擬任獨(dú)立董事任職聲明，表明獨(dú)立性并承諾勤勉盡職，保證具有足夠的時(shí)間和精力履行職責(zé)。任職聲明應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)備案�！�
第五十一條第二款修改為“獨(dú)立董事受到中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰的，或獨(dú)立董事未盡勤勉義務(wù)，連續(xù)3次未親自出席董事會(huì)會(huì)議，而保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未在3個(gè)月內(nèi)予以免職的，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)可以責(zé)令保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)撤換有關(guān)獨(dú)立董事。獨(dú)立董事被責(zé)令撤換的，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)將在具有較大影響力的全國(guó)性媒體上予以公布�！�
十一、將《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)<保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用信息披露準(zhǔn)則第3號(hào)：舉牌上市公司股票>的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2015〕121號(hào)）第三條修改為：“保險(xiǎn)公司舉牌上市公司股票，應(yīng)當(dāng)于上市公司公告之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在保險(xiǎn)公司網(wǎng)站、中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站，以及具有較大影響力的全國(guó)性媒體發(fā)布信息披露公告，披露下列信息：
“（一）被舉牌上市公司股票名稱、代碼、上市公司公告日期及達(dá)到舉牌標(biāo)準(zhǔn)的交易日期（以下簡(jiǎn)稱交易日）。
“（二）保險(xiǎn)公司、參與舉牌的關(guān)聯(lián)方及一致行動(dòng)人情況。
“（三）截至交易日，保險(xiǎn)公司投資該上市公司股票的賬面余額及占上季末總資產(chǎn)的比例、權(quán)益類資產(chǎn)賬面余額占上季末總資產(chǎn)的比例。
“（四）保險(xiǎn)公司舉牌該上市公司股票的交易方式（競(jìng)價(jià)交易、大宗交易、增發(fā)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及其他方式）、資金來(lái)源（自有資金、保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金、其他資金）；資金來(lái)源于保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的，應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)賬戶和產(chǎn)品，分別說(shuō)明截至交易日，該賬戶和產(chǎn)品投資該股票的余額、可運(yùn)用資金余額、平均持有期，以及最近4個(gè)季度每季度的現(xiàn)金流入、流出金額；來(lái)源于其他資金的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明資金具體來(lái)源、投資該股票余額、資金成本、資金期限等。
“（五）保險(xiǎn)公司對(duì)該股票投資的管理方式（股票或者股權(quán)）；按照規(guī)定符合納入股權(quán)管理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)送相關(guān)材料情況，列明公司報(bào)文的文件標(biāo)題、文號(hào)和報(bào)送日期。
“（六）中國(guó)保監(jiān)會(huì)基于審慎監(jiān)管認(rèn)為應(yīng)當(dāng)披露的其他信息�！�
此外，對(duì)相關(guān)規(guī)范性文件中的條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

附件2

銀保監(jiān)會(huì)決定廢止的規(guī)范性文件

一、《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于指定披露保險(xiǎn)信息報(bào)紙的通知》（保監(jiān)辦發(fā)〔2003〕22號(hào)）
二、《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<貨幣經(jīng)紀(jì)公司試點(diǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則>的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2005〕69號(hào)）
三、《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于增加中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定披露保險(xiǎn)信息報(bào)紙的通知》（保監(jiān)廳發(fā)〔2005〕13號(hào)）
四、《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳關(guān)于指定中國(guó)保險(xiǎn)報(bào)為保險(xiǎn)采購(gòu)信息披露媒體的函》（保監(jiān)廳函〔2005〕136號(hào)）
五、《中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于報(bào)送年度信息披露報(bào)告的通知》（保監(jiān)廳發(fā)〔2012〕65號(hào)）
六、《中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好保險(xiǎn)公司公開(kāi)信息披露工作的通知》（保監(jiān)廳發(fā)〔2013〕15號(hào)）