濰坊市濕地保護(hù)管理辦法
濰坊市濕地保護(hù)管理辦法
山東省濰坊市人民政府
濰坊市濕地保護(hù)管理辦法
濰坊市濕地保護(hù)管理辦法
濰坊市人民政府令第92號(hào)
《濰坊市濕地保護(hù)管理辦法》已經(jīng)2018年2月28日市政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2018年7月1日起施行。
濰坊市人民政府市長(zhǎng) 李寬端
2018年3月23日
濰坊市濕地保護(hù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性，促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱濕地，是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時(shí)水深不超過(guò)6米的海域，包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地，以及重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息地或者重點(diǎn)保護(hù)野生植物原生地等人工濕地。
本辦法所稱濕地資源，是指濕地以及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動(dòng)植物資源。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事濕地規(guī)劃、認(rèn)定、保護(hù)、利用及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。
第四條 濕地保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、全面保護(hù)、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立政府主導(dǎo)、有關(guān)部門參與的濕地保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決濕地管護(hù)責(zé)任單位、經(jīng)費(fèi)保障、濕地保護(hù)利用等方面的重大問(wèn)題。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)濕地保護(hù)相關(guān)工作。
第六條 濕地保護(hù)工作以屬地管理為主，實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分部門實(shí)施的保護(hù)管理體制。林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、城市管理、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門按照下列分工做好濕地保護(hù)工作：
（一）林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)組織濕地的規(guī)劃、認(rèn)定和名錄管理，濕地內(nèi)陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作，按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展?jié)竦胤阑鸸ぷ�，加�?qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)；按照有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)、組織、開(kāi)展?jié)竦赜泻ι锓乐喂ぷ鳎?br>
（二）水利主管部門負(fù)責(zé)組織河流、湖泊、水庫(kù)等區(qū)域濕地的保護(hù)管理工作，負(fù)責(zé)濕地水土保持、防洪管理、水資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)管理等工作；
（三）海洋與漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織海域范圍內(nèi)濕地保護(hù)管理工作，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)濕地生物多樣性，負(fù)責(zé)海洋特別保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)管理等工作；
（四）城市管理主管部門按照職責(zé)分工組織城市濕地公園和其他城市濕地的保護(hù)管理等工作;
（五）農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)濕地內(nèi)及其周邊區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理等工作，減少濕地環(huán)境面源污染；
（六）畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)濕地內(nèi)及其周邊區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)管理等工作，減少因畜禽養(yǎng)殖造成的污染。
發(fā)展改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、交通運(yùn)輸（海事）、公安、旅游、科技等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好濕地保護(hù)的相關(guān)工作。
第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門、濕地管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)宣傳教育，普及濕地保護(hù)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)。
第八條 鼓勵(lì)公民、法人以及其他組織以投資、合作、捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等形式參與濕地保護(hù)。
第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地的義務(wù)，有權(quán)舉報(bào)、投訴破壞濕地的行為。
對(duì)在濕地保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃和認(rèn)定
第十條 市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的濕地保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、海洋與漁業(yè)主管部門審查同意，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 編制濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃，并與其他專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
其他部門編制專項(xiàng)規(guī)劃涉及濕地的，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)林業(yè)主管部門的意見(jiàn)。
第十二條 編制濕地保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地資源分布、類型及特點(diǎn)、保護(hù)范圍、生態(tài)功能和水資源、野生動(dòng)植物資源、土地及海域利用等實(shí)際情況，明確濕地保護(hù)任務(wù)目標(biāo)、保障措施、禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域、限制開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域以及利用、保護(hù)、修復(fù)方式等內(nèi)容，依法劃定濕地保護(hù)紅線。
第十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)規(guī)劃實(shí)施工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行濕地保護(hù)規(guī)劃，不得擅自調(diào)整或者修改，不得違反規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目或者進(jìn)行其他開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)按照原編制和批準(zhǔn)程序辦理。
第十四條 濕地分為國(guó)家重要濕地、省重要濕地、市重要濕地、縣（市、區(qū)）重要濕地和一般濕地。
國(guó)家重要濕地、省重要濕地的認(rèn)定和調(diào)整按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本市行政區(qū)域內(nèi)面積八公頃以上的濕地，且符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為市重要濕地：
（一） 已列入國(guó)家重要濕地、省重要濕地名錄的濕地；
（二） 已建立濕地自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園、國(guó)家城市濕地公園、省級(jí)濕地公園、市級(jí)濕地公園、海洋特別保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的濕地；
（三） 重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息地或者重點(diǎn)保護(hù)野生植物原生地等人工濕地；
（四）總庫(kù)容一千萬(wàn)立方米以上的庫(kù)塘；
（五）湖泊濕地、沼澤濕地；
（六） 寬度十米以上、長(zhǎng)度二十千米以上的河流濕地；
（七）城市內(nèi)的濕地；
（八） 其他具有特殊保護(hù)價(jià)值的濕地。
未被認(rèn)定為市以上重要濕地的，面積二十公頃以上的濕地，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為縣（市、區(qū)）重要濕地；面積八公頃以上的濕地，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為一般濕地。
第十五條 市重要濕地認(rèn)定和調(diào)整由市林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布�？h（市、區(qū)）重要濕地和一般濕地的認(rèn)定和調(diào)整由縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后公布，同時(shí)報(bào)市林業(yè)主管部門備案。
第十六條 對(duì)國(guó)家重要濕地、省重要濕地、市重要濕地、縣（市、區(qū)）重要濕地和一般濕地實(shí)行名錄管理。
對(duì)列入名錄的濕地應(yīng)當(dāng)明確名稱、類型、保護(hù)級(jí)別、管理責(zé)任單位、保護(hù)范圍和界限。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)濕地保護(hù)名錄適時(shí)調(diào)整。
第三章 保護(hù)和利用
第十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取建立濕地自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等方式對(duì)濕地進(jìn)行保護(hù)，確保濕地面積不減少。
第十八條 生態(tài)系統(tǒng)典型、生物多樣性豐富、珍稀物種集中分布或者具有特殊保護(hù)價(jià)值的濕地，應(yīng)當(dāng)建立濕地自然保護(hù)區(qū)。
濕地自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的建立、建設(shè)和管理，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 尚不具備建立濕地自然保護(hù)區(qū)條件，但具有典型生態(tài)特征、獨(dú)特自然景觀、較高歷史和文化價(jià)值、較強(qiáng)科普宣傳教育功能的濕地，可以建立濕地公園。
第二十條 濕地公園分為國(guó)家級(jí)濕地公園、省級(jí)濕地公園、市級(jí)濕地公園和縣級(jí)濕地公園。
國(guó)家級(jí)、省級(jí)濕地公園的設(shè)立、變更和撤銷，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市級(jí)濕地公園的設(shè)立，由所在地縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門向市林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，市林業(yè)主管部門組織論證審核，符合條件的，批準(zhǔn)設(shè)立市級(jí)濕地公園，并向社會(huì)公布。縣級(jí)濕地公園的設(shè)立，由所在地縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門組織論證審核，符合條件的，批準(zhǔn)設(shè)立縣級(jí)濕地公園，并向社會(huì)公布。
市級(jí)、縣級(jí)濕地公園的變更和撤銷按原認(rèn)定程序辦理。
任何單位和個(gè)人不得擅自命名、掛牌濕地公園。
第二十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立濕地公園的，應(yīng)當(dāng)編制濕地公園總體規(guī)劃。濕地公園應(yīng)當(dāng)劃定保育區(qū)，根據(jù)實(shí)際條件和管理需要，劃分恢復(fù)重建區(qū)、合理利用區(qū)，實(shí)行分區(qū)管理。
保育區(qū)除開(kāi)展保護(hù)、監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究等必需的保護(hù)管理活動(dòng)外，不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)�；謴�(fù)重建區(qū)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展培育和恢復(fù)濕地的相關(guān)活動(dòng)。合理利用區(qū)應(yīng)開(kāi)展以生態(tài)展示、科普教育為主的宣教活動(dòng)，可以開(kāi)展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)體驗(yàn)及管理服務(wù)等活動(dòng)。
第二十二條 濕地公園內(nèi)不得興建破壞或者影響野生動(dòng)物棲息環(huán)境、自然景觀、地質(zhì)遺址和妨礙游覽、污染環(huán)境的工程設(shè)施。
濕地公園周邊區(qū)域內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目的高度、體量等應(yīng)當(dāng)與濕地公園景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第二十三條 尚不具備建立濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園條件的濕地，可以建立濕地保護(hù)小區(qū)。
濕地保護(hù)小區(qū)的認(rèn)定保護(hù)辦法由市林業(yè)主管部門制定。
第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配水資源，充分利用雨洪水和再生水，維持濕地自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)的基本生態(tài)用水，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。
第二十五條 未建立濕地自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)的濕地，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地實(shí)際情況，采取必要措施加強(qiáng)保護(hù)，防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化。
第二十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在濕地的周邊設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)示區(qū)界，標(biāo)明濕地類型、保護(hù)級(jí)別和保護(hù)范圍等內(nèi)容。
第二十七條 在濕地保護(hù)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游、科研教育等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃，保持濕地資源的可持續(xù)發(fā)展。本辦法施行前從事不符合濕地保護(hù)規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游、科研教育等活動(dòng)的，由縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)有計(jì)劃地組織退出，恢復(fù)濕地。
在濕地保護(hù)范圍內(nèi)從事畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)合理控制養(yǎng)殖的時(shí)限、種類、方式、規(guī)模，按照有關(guān)規(guī)定收集、存貯、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽養(yǎng)殖排泄物，推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，預(yù)防、控制和減少水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的水環(huán)境污染，科學(xué)投餌和設(shè)置網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)殖。
第二十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在河流交匯處、入湖（海)口、重點(diǎn)污染防治河段等區(qū)域以及污水處理廠，規(guī)劃建設(shè)必要的人工濕地，凈化水質(zhì)。
第二十九條 濕地保護(hù)管理部門、濕地管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展退化濕地修復(fù)工作。
第三十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。因保護(hù)濕地給濕地所有者或者經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償；鼓勵(lì)受益地區(qū)與濕地保護(hù)地區(qū)通過(guò)資金補(bǔ)償、對(duì)口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)等方式建立橫向補(bǔ)償關(guān)系。
第三十一條 嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田建設(shè)濕地。因濕地保護(hù)和恢復(fù)需要使用農(nóng)村集體土地的，應(yīng)當(dāng)在平等協(xié)商、自愿有償?shù)脑瓌t下，依法與土地所有者、承包者、經(jīng)營(yíng)者簽訂相關(guān)協(xié)議。
第三十二條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地，經(jīng)批準(zhǔn)確需征收、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途的，用地單位應(yīng)當(dāng)按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則，依法辦理相關(guān)手續(xù)。
凡列入國(guó)家重要濕地以及位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然濕地，禁止開(kāi)墾、占用或者改變用途。
需要征收、占用省重要濕地的，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
禁止擅自征收和占用市、縣（市、區(qū)）重要濕地。因水利、能源、交通、環(huán)境保護(hù)等涉及公共利益的重大建設(shè)項(xiàng)目確需占用或者改變濕地用途的，相關(guān)部門在辦理用地審批手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)主管部門的意見(jiàn)。
第三十三條 因建設(shè)公益性設(shè)施或者從事與濕地保護(hù)管理有關(guān)的活動(dòng)，需要臨時(shí)占用濕地的，占用單位應(yīng)當(dāng)向林業(yè)主管部門提交濕地恢復(fù)方案。相關(guān)部門在批準(zhǔn)臨時(shí)占用濕地申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)主管部門的意見(jiàn)。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用濕地的，不得修筑永久性建（構(gòu)）筑物，不得改變濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能。
臨時(shí)占用濕地的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。臨時(shí)占用期限屆滿，占用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所占濕地限期進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
第三十四條 除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外，濕地保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：
（一）開(kāi)（圍）墾、填埋濕地，擅自抽采、排放濕地蓄水；
（二）永久性截?cái)酀竦厮矗?br>
（三）開(kāi)礦、采砂（石）、挖沙或者非法挖塘、取土、修筑設(shè)施；
（四）向濕地及其周邊區(qū)域排放未經(jīng)處理的污水、有毒有害物質(zhì)或者堆放、傾倒廢棄物、垃圾；
（五）破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚(yú)類洄游通道，濫采濫捕野生動(dòng)植物；
（六）引進(jìn)外來(lái)物種、放生動(dòng)物；
（七）擅自放牧、捕撈、取水、燒荒、砍伐林木；
（八）采取電魚(yú)、炸魚(yú)、毒魚(yú)等方式捕魚(yú)，在水面設(shè)置圍網(wǎng)、回籠等捕魚(yú)裝置或者在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)捕撈魚(yú)類資源破壞；
（九）撿拾、破壞鳥(niǎo)卵，破壞動(dòng)物巢穴或者非法捕撈魚(yú)類及其他水生生物；
（十）船舶在水域內(nèi)違法排放污染物和船舶垃圾；
（十一）開(kāi)展野炊、燒烤等活動(dòng)；
（十二）破壞、損毀、擅自移動(dòng)濕地保護(hù)、監(jiān)測(cè)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志；
（十三）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。
第四章 監(jiān)督管理
第三十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地保護(hù)工作評(píng)估制度，定期組織有關(guān)部門對(duì)濕地保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
第三十六條 市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展?jié)竦刭Y源調(diào)查工作，建立濕地資源檔案，按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布相關(guān)情況。
第三十七條 市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，會(huì)同有關(guān)部門定期組織開(kāi)展?jié)竦刭Y源、濕地利用狀況和濕地生態(tài)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)濕地保護(hù)中存在的問(wèn)題，并采取科學(xué)有效措施予以解決。
第三十八條 市、縣（市、區(qū)）林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)濕地保護(hù)范圍內(nèi)的違法行為依法查處，對(duì)不屬于其職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門予以查處。
第三十九條 對(duì)納入名錄的濕地，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)確定管護(hù)責(zé)任單位，管護(hù)責(zé)任單位具體履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┲贫竦亟ㄔO(shè)和管理制度；
（二）負(fù)責(zé)濕地建設(shè)、管理、保護(hù)和修復(fù)工作；
（三） 調(diào)查濕地資源并建立檔案，開(kāi)展?jié)竦刭Y源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；
�。ㄋ模┙M織開(kāi)展?jié)竦乜破招麄鹘逃涂茖W(xué)研究工作；
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�。┲贫ㄎ廴尽⒒馂�(zāi)、溺水、極端天氣等應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全設(shè)施，發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)采取救援措施；
（七）制止、報(bào)告并配合有關(guān)部門查處破壞濕地的違法行為；
（八）其他有關(guān)濕地保護(hù)職責(zé)。
第四十條 市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定做好濕地登記工作，林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門做好配合工作。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 違反本辦法第二十條第五款規(guī)定，擅自命名、掛牌濕地公園的，由林業(yè)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法第二十七條第一款規(guī)定，在濕地保護(hù)范圍內(nèi)從事不符合濕地保護(hù)規(guī)劃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)旅游、科研教育等活動(dòng)的，由相關(guān)濕地保護(hù)管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定，船舶在水域內(nèi)違法排放污染物和船舶垃圾的，由海事管理機(jī)構(gòu)、海洋與漁業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 違反本辦法規(guī)定，采取電魚(yú)、炸魚(yú)、毒魚(yú)等方式捕魚(yú)，在水面設(shè)置圍網(wǎng)、回籠等捕魚(yú)裝置或者在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)捕撈魚(yú)類資源的，由海洋與漁業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，沒(méi)收漁獲物和違法所得，并處五萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法沒(méi)收漁船。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定，擅自放生動(dòng)物的，由林業(yè)主管部門或其他有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）濕地保護(hù)相關(guān)部門，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定制定和實(shí)施濕地保護(hù)規(guī)劃的；
(二)未依法采取濕地保護(hù)措施的；
(三)發(fā)現(xiàn)違反濕地保護(hù)規(guī)定的行為不依法查處的；
(四)對(duì)違法造成濕地嚴(yán)重污染制止不力的；
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十八條 濕地管護(hù)責(zé)任單位未按照本辦法第三十九條規(guī)定履行濕地保護(hù)職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十九條 市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)的濕地保護(hù)工作，適用本辦法。
第五十條 本辦法自2018年7月1日起施行。
