山西省大同市人大常委會(huì)

大同市旅游條例



（2019年11月1日大同市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 2020年1月9日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)）



第一章 總 則

　　第一條 為了保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《山西省旅游條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)，為旅游活動(dòng)提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及相關(guān)監(jiān)督管理，適用本條例。

　　第三條 旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)突出地方特色，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、行業(yè)自律、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

　　倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保、誠(chéng)信、安全的旅游方式。

　　第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展全域旅游，建設(shè)旅游強(qiáng)市；加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決旅游業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，促進(jìn)旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第五條 市、縣（區(qū)）人民政府旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、旅游安全和旅游形象推廣等工作。

　　市、縣（區(qū)）人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，保障和促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

　　第六條 旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律制度，發(fā)揮服務(wù)、監(jiān)督作用，依法維護(hù)旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益和行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

第二章 旅游規(guī)劃和促進(jìn)

　　第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域性中心城市戰(zhàn)略定位、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制全市旅游發(fā)展規(guī)劃。

　　縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市旅游發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本縣區(qū)特點(diǎn)，編制本行政區(qū)的旅游發(fā)展規(guī)劃。

　　景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制景區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排景區(qū)內(nèi)旅游資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用，旅游服務(wù)與經(jīng)營(yíng)管理，旅游要素配套與旅游設(shè)施建設(shè)等事項(xiàng)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

　　交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游發(fā)展的需要，制定公共客運(yùn)規(guī)劃，合理安排服務(wù)旅游的公交客運(yùn)線路。

　　第八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)政預(yù)算中，安排旅游發(fā)展資金，用于規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)及信息化建設(shè)、宣傳推廣、行業(yè)管理和安全監(jiān)管等活動(dòng)。

　　鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)依法申報(bào)上市、發(fā)行債券，面向資本市場(chǎng)融資。

　　第九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者在本行政區(qū)域依法開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十條 旅游資源開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)注重突出本市地方特色，支持投資者培育新型旅游業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)具有創(chuàng)新性、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。

　　第十一條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)掘本地旅游資源的文化內(nèi)涵，支持單位和個(gè)人舉辦大型旅游節(jié)慶活動(dòng)和文化演出，開(kāi)發(fā)旅游文化精品劇目；鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者利用大同歷史傳說(shuō)、名人軼事以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等人文資源，開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品，促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。

　　第十二條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策，合理安排鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施用地，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的推介，為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者提供培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量。

　　鼓勵(lì)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民依法從事餐飲、民宿、土特產(chǎn)等旅游經(jīng)營(yíng)。

　　第十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)扶持開(kāi)發(fā)具有地方特色、民俗特點(diǎn)、文化內(nèi)涵的旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品、工藝品等旅游商品，促進(jìn)旅游商品的產(chǎn)業(yè)化、品牌化。

第三章 旅游消費(fèi)和經(jīng)營(yíng)

　　第十四條 旅游者在旅游活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

　�。ㄒ唬┳灾鬟x擇旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游產(chǎn)品和服務(wù)，拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制銷(xiāo)售和服務(wù)；

　�。ǘ�）要求旅游經(jīng)營(yíng)者全面、真實(shí)提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用和其他有關(guān)情況；

　　（三）依照合同約定獲得質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)；

　�。ㄋ模┤松�、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí)或者合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求救助和保護(hù)或者依法獲得賠償；

　�。ㄎ澹┤烁褡饑�(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰受到尊重；

　�。�六）對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定和旅游合同約定的其他權(quán)利。

　　第十五條 旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定，保護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境，愛(ài)護(hù)文物、古跡和旅游設(shè)施，遵守文明旅游行為規(guī)范，遵守旅游秩序和安全、衛(wèi)生管理規(guī)定，對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施以及有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十六條 從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┮婪ń�(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)，公平交易；

　　（二）提供真實(shí)、準(zhǔn)確的旅游服務(wù)信息；

　�。ㄈ�）嚴(yán)格按照約定的服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)；

　�。ㄋ模�對(duì)旅游者個(gè)人信息予以保密；

　�。ㄎ澹┳鹬芈糜握咦灾鬟x擇商品和服務(wù)的權(quán)利；

　�。�六）尊重旅游者的民族風(fēng)俗習(xí)慣；

　�。ㄆ撸┢渌�法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

　　第十七條 經(jīng)營(yíng)高空、高速、水上、水下、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可，其安全設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，并在有效期內(nèi)使用。

　　經(jīng)營(yíng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目以及利用廢棄礦山、工廠等開(kāi)發(fā)建設(shè)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)估。

　　第十八條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行旅游法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育、安全教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

　　旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

　　第十九條 旅行社組織旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)租用具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證，并符合保障旅游者人身和財(cái)物安全要求的客運(yùn)工具。

　　旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法配備具有相應(yīng)資質(zhì)的駕乘人員和安全設(shè)施設(shè)備，不得違反與旅游者之間的約定擅自變更旅游運(yùn)輸線路、更換客運(yùn)車(chē)輛，不得擅自搭載包車(chē)旅游者之外的人員，不得中途甩客。

　　第二十條 旅行社應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)；組織旅游活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)向旅游者介紹相關(guān)的旅游者個(gè)人保險(xiǎn)，但不得捆綁強(qiáng)售。

　　第二十一條 旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。

　　第二十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)制作和保存完整的業(yè)務(wù)檔案，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向市、縣（區(qū)）人民政府旅游主管部門(mén)和統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

　　第二十三條 旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動(dòng)合同，支付勞動(dòng)報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)為旅游者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)接受旅行社委派，不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)。

　　第二十四條 旅游飯店應(yīng)當(dāng)在前廳顯著位置明示客房?jī)r(jià)格和住宿時(shí)間結(jié)算方法，或者確認(rèn)已將上述信息用適當(dāng)方式告知客人。

　　星級(jí)旅游飯店應(yīng)當(dāng)按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理和行業(yè)指導(dǎo)。

　　非星級(jí)飯店不得冒用星級(jí)名義或者稱(chēng)謂進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二十五條 景區(qū)、景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本景區(qū)、景點(diǎn)范圍內(nèi)的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加強(qiáng)管理，維護(hù)旅游秩序，為旅游者提供安全、衛(wèi)生、舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境。

　　景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立講解員管理、培訓(xùn)制度，并將講解員姓名、照片、編號(hào)、語(yǔ)種等信息向旅游者公示。景區(qū)講解員從事講解活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由所在景區(qū)委派，并佩戴講解員證。

　　景區(qū)管理機(jī)構(gòu)不得限制旅行社委派的導(dǎo)游提供講解服務(wù)。

　　第二十六條 景區(qū)內(nèi)有多處景觀或者游覽項(xiàng)目的，景區(qū)經(jīng)營(yíng)者可以設(shè)置單一門(mén)票或者聯(lián)票、套票，一并公示，由旅游者自主選擇購(gòu)買(mǎi)。

　　禁止強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票或者搭配書(shū)籍、保險(xiǎn)售票。

　　第二十七條 禁止舉辦低級(jí)庸俗等有害旅游者身心健康的活動(dòng)。

　　第二十八條 景區(qū)接待旅游者不得超過(guò)景區(qū)主管部門(mén)核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門(mén)核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門(mén)票預(yù)約等方式，對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。

　　旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?bào)告，景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。同時(shí)在當(dāng)?shù)貜V播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。

　　第二十九條 禁止在景區(qū)、景點(diǎn)及其周?chē)�擅自擺攤；禁止糾纏、誘騙或者強(qiáng)制、脅迫旅游者購(gòu)物。

　　第三十條 網(wǎng)絡(luò)旅游企業(yè)為旅游者提供旅行、游覽、住宿、交通、餐飲等旅游中介服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者作為服務(wù)提供方，并提供真實(shí)、準(zhǔn)確的旅游服務(wù)信息。

第四章 資源保護(hù)和利用

　　第三十一條 市、縣（區(qū)）人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文物、規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、分類(lèi)、評(píng)價(jià)，建立旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)，并定期進(jìn)行更新。

　　第三十二條 開(kāi)發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定旅游資源保護(hù)方案，采取有效措施保護(hù)自然景觀和生態(tài)環(huán)境，建設(shè)規(guī)模和建筑風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周?chē)�景觀相協(xié)調(diào)。

　　禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)破壞旅游資源和生態(tài)環(huán)境的旅游項(xiàng)目。

　　第三十三條 利用自然保護(hù)區(qū)等自然資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取生態(tài)保護(hù)措施，落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任。

　　第三十四條 利用古城、古鎮(zhèn)以及其他歷史人文景觀等歷史文化資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用的原則，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，確保其特有的傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和文化特色不受破壞。

　　第三十五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)現(xiàn)有不符合旅游資源保護(hù)規(guī)劃，破壞旅游環(huán)境，損害旅游景觀的旅游服務(wù)設(shè)施，采取有效措施，依法責(zé)令搬遷或者限期拆除。

　　第三十六條 市、縣（區(qū)）人民政府及其文化和旅游、文物、宗教、規(guī)劃和自然資源等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游資源和環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，增強(qiáng)旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游者和當(dāng)?shù)鼐用竦穆糜钨Y源和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)向旅游者宣傳旅游資源和環(huán)境保護(hù)知識(shí)，勸阻和制止旅游者實(shí)施破壞旅游資源和環(huán)境的行為。

第五章 旅游服務(wù)和監(jiān)管

　　第三十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善旅游公共信息和咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)智慧旅游建設(shè)，在交通樞紐、商業(yè)中心、主要景區(qū)等旅游者集中的場(chǎng)所，設(shè)置旅游咨詢(xún)服務(wù)中心，無(wú)償向旅游者提供景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等信息和咨詢(xún)服務(wù)。

　　第三十八條 市、縣（區(qū)）人民政府公安、交通運(yùn)輸、城市管理等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在城市道路、公共場(chǎng)所、景區(qū)、景點(diǎn)，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號(hào)，設(shè)置中外文對(duì)照指示牌、說(shuō)明牌、警示牌等方便游客的標(biāo)識(shí)。

　　第三十九條 景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置區(qū)域界限標(biāo)志、服務(wù)設(shè)施標(biāo)志、游覽導(dǎo)向標(biāo)志和安全警示標(biāo)志，在顯著位置公示旅游咨詢(xún)和救助電話。

　　第四十條 鼓勵(lì)和支持旅游志愿者無(wú)償開(kāi)展旅游咨詢(xún)服務(wù)、文明旅游引導(dǎo)、景區(qū)游覽講解和旅游應(yīng)急救援等活動(dòng)，為旅游者提供公益服務(wù)。

　　第四十一條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則制定旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管責(zé)任清單，向社會(huì)公開(kāi)旅游主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、執(zhí)法權(quán)限、監(jiān)督方式等事項(xiàng)，加強(qiáng)部門(mén)間對(duì)旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為的信息溝通，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)管的相關(guān)工作機(jī)制，提升綜合監(jiān)管效率和治理效果。

　　第四十二條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善旅游執(zhí)法專(zhuān)業(yè)裝備配備，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法手段，提高科技運(yùn)用水平，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管。

　　第四十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)構(gòu)，建立完善旅游投訴制度，公布旅游投訴電話等相關(guān)信息。

　　旅游舉報(bào)投訴受理機(jī)構(gòu)在收到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展調(diào)查，在三十個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。對(duì)不屬于本地區(qū)、本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)移交有關(guān)地區(qū)、部門(mén)處理，并告知旅游者。

　　第四十四條 市人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全市旅游業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立全市統(tǒng)一的旅游信用信息平臺(tái)，統(tǒng)一歸集旅游經(jīng)營(yíng)者的基本信息、警示信息、良好信息和違法信息等信用信息，并向社會(huì)公開(kāi)。

　　第四十五條 實(shí)行旅游不文明行為記錄制度。

　　市、縣（區(qū)）人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者在旅游過(guò)程中發(fā)生的因違反法律法規(guī)、公序良俗，造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的行為，納入旅游不文明行為記錄。對(duì)旅游從業(yè)人員在從事旅游經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)過(guò)程中因違反法律法規(guī)、工作規(guī)范、公序良俗、職業(yè)道德，造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的行為，納入旅游不文明行為記錄。

　　旅游不文明行為記錄形成后，旅游主管部門(mén)可以依法將旅游不文明行為記錄信息向社會(huì)公布。

　　第四十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及其有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施開(kāi)展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。

　　第四十七條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理責(zé)任制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)旅游設(shè)施和設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)；對(duì)具有危險(xiǎn)性的區(qū)域和項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，并采取必要的防護(hù)措施。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)旅游活動(dòng)中可能危及旅游者人身和財(cái)物安全的情況，應(yīng)當(dāng)事先向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并采取相應(yīng)措施防止危險(xiǎn)的發(fā)生；當(dāng)危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救，向旅游、應(yīng)急管理等部門(mén)報(bào)告，并對(duì)旅游者作出妥善安排。

第六章 法律責(zé)任

　　第四十八條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十九條 違反本條例規(guī)定，導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的，由市、縣（區(qū)）旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)導(dǎo)游證并予以公告；對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓; 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條 違反本條例規(guī)定，非星級(jí)飯店冒用星級(jí)名義或者稱(chēng)謂進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)廣告法》等法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　第五十一條 旅游主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

　　第五十二條 本條例自2020年3月1日起施行。2005年7月1日起施行的《大同市旅游條例》同時(shí)廢止。