財(cái)政部 司法部

關(guān)于印發(fā)《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法》的通知

財(cái)行〔2020〕299號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

　　為加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理，推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，財(cái)政部、司法部制定了《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法

　　財(cái)政部 司法部

　　2020年12月9日



附件

綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法

第一章　總　則
第一條　為加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理，推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法，依據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法改革的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條　生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、文化市場(chǎng)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理適用本辦法。
第三條　財(cái)政部、司法部負(fù)責(zé)制定綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理制度，國(guó)務(wù)院綜合行政執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本領(lǐng)域制式服裝和標(biāo)志管理工作。
縣級(jí)及以上地方人民政府司法行政、財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志監(jiān)督管理工作。
第四條　各地應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的配發(fā)范圍、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，在預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)配發(fā)制式服裝和標(biāo)志。不得擴(kuò)大著裝范圍，不得改變制式服裝和標(biāo)志式樣，不得提高配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。
各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，督促綜合行政執(zhí)法人員規(guī)范穿著制式服裝、佩戴標(biāo)志，嚴(yán)肅儀容儀表及執(zhí)法風(fēng)紀(jì)。
第五條　配發(fā)制式服裝和標(biāo)志所需經(jīng)費(fèi)，由地方各級(jí)人民政府納入本級(jí)預(yù)算管理，列入綜合行政執(zhí)法部門的部門預(yù)算。
第六條 制式服裝和標(biāo)志的采購(gòu)，原則上由省級(jí)及以上綜合行政執(zhí)法部門按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

第二章　配發(fā)范圍
第七條　地方各級(jí)綜合行政執(zhí)法部門主要履行行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政執(zhí)法職能的內(nèi)設(shè)或所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)中，取得行政執(zhí)法證件且直接面向執(zhí)法對(duì)象開展執(zhí)法工作的在編在職人員配發(fā)制式服裝和標(biāo)志，其他人員不予配發(fā)。
國(guó)務(wù)院綜合行政執(zhí)法主管部門派出的執(zhí)法機(jī)構(gòu)中，符合前款規(guī)定的人員配發(fā)制式服裝和標(biāo)志，其他人員不予配發(fā)。
第八條　已配發(fā)制式服裝和標(biāo)志的綜合行政執(zhí)法人員，在履行行政執(zhí)法職能時(shí)應(yīng)當(dāng)穿著制式服裝、佩戴標(biāo)志。

第三章　配發(fā)種類
第九條　帽類，具體包括：
（一）大檐帽（女士為卷檐帽）；
（二）大檐涼帽（女士為卷檐涼帽）；
（三）防寒帽（布面栽絨、皮面直毛皮）。
第十條　服裝類，具體包括：
（一）常服（含上衣、褲子、襯衣）；
（二）執(zhí)勤服（春秋、冬執(zhí)勤服，含上衣、褲子）；
（三）夏裝制式襯衣（長(zhǎng)袖、短袖）；
（四）單褲、裙子；
（五）防寒服（短款、長(zhǎng)款）。
第十一條　鞋類，具體包括：
（一）單皮鞋；
（二）皮涼鞋；
（三）棉皮鞋、毛皮靴。
第十二條　標(biāo)志類，具體包括：
（一）帽徽（大帽徽、小帽徽）；
（二）臂章；　
（三）肩章（硬肩章、軟肩章、套式肩章）；
（四）胸徽（硬胸徽、軟胸徽）；
（五）胸號(hào)（硬胸號(hào)、軟胸號(hào)）；
（六）領(lǐng)帶；
（七）腰帶。

第四章　氣候區(qū)域和配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)
第十三條　氣候區(qū)域劃分為熱區(qū)、亞熱區(qū)、南溫區(qū)、北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)。根據(jù)氣候區(qū)域劃分，確定制式服裝的配發(fā)品種和使用年限。
第十四條　帽類
（一）大檐帽、大檐涼帽（女士為卷檐帽、卷檐涼帽）。
首次男士發(fā)大檐帽1頂、大檐涼帽1頂，女士發(fā)卷檐帽1頂、卷檐涼帽1頂，熱區(qū)、亞熱區(qū)、南溫區(qū)使用年限4年，北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)使用年限5年，期滿換發(fā)大檐帽（卷檐帽）1頂、大檐涼帽（卷檐涼帽）1頂。
（二）防寒帽。
南北溫區(qū)首次發(fā)布面栽絨防寒帽1頂，使用年限6年，期滿換發(fā)1頂。
寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)皮面直毛皮防寒帽1頂，使用年限5年，期滿換發(fā)1頂。
第十五條　服裝類
（一）常服（含上衣、褲子、襯衣）。
首次發(fā)常服1套（含襯衣2件），使用年限4年，期滿換發(fā)1套。
（二）執(zhí)勤服（春秋、冬執(zhí)勤服，含上衣、褲子）。
熱區(qū)、亞熱區(qū)、南北溫區(qū)首次發(fā)春秋執(zhí)勤服2套、冬執(zhí)勤服1套，寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)春秋執(zhí)勤服1套、冬執(zhí)勤服2套，使用年限4年，期滿換發(fā)春秋執(zhí)勤服1套、冬執(zhí)勤服1套。
（三）夏裝制式襯衣（長(zhǎng)袖、短袖）。
首次發(fā)長(zhǎng)袖制式襯衣2件，使用年限3年，期滿換發(fā)2件；發(fā)短袖制式襯衣3件，熱區(qū)、亞熱區(qū)使用年限2年，南北溫區(qū)使用年限3年，寒區(qū)、高寒區(qū)使用年限4年，期滿換發(fā)3件。
（四）單褲、裙子。
首次男士發(fā)單褲2條，使用年限2年，期滿換發(fā)2條；女士發(fā)單褲、裙子共2條，款式自選，使用年限2年，期滿換發(fā)單褲、裙子共2條。
（五）防寒服。
南北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)防寒服1件（南北溫區(qū)為短款，寒區(qū)、高寒區(qū)為長(zhǎng)款），南北溫區(qū)使用年限8年，寒區(qū)、高寒區(qū)使用年限6年，期滿換發(fā)1件。　　
第十六條　鞋類
（一）單皮鞋。
首次發(fā)單皮鞋1雙，使用年限2年，期滿換發(fā)1雙。
（二）皮涼鞋。
熱區(qū)、亞熱區(qū)、南北溫區(qū)首次發(fā)皮涼鞋1雙，使用年限3年，期滿換發(fā)1雙。
寒區(qū)、高寒區(qū)長(zhǎng)期從事戶外執(zhí)法工作人員首次發(fā)皮涼鞋1雙，使用年限5年，期滿換發(fā)1雙。
（三）棉皮鞋、毛皮靴。
南北溫區(qū)首次發(fā)棉皮鞋1雙，使用年限4年，期滿換發(fā)1雙。
寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)毛皮靴1雙，使用年限6年，期滿換發(fā)1雙。
第十七條　標(biāo)志類
（一）帽徽。
男士發(fā)大帽徽2枚，女士發(fā)大帽徽1枚、小帽徽1枚，損壞后交舊領(lǐng)新。
（二）臂章。
首次發(fā)臂章2副，損壞后交舊領(lǐng)新。
（三）肩章。
首次發(fā)硬肩章、軟肩章、套式肩章各2副，損壞后交舊領(lǐng)新。
（四）胸徽。
首次發(fā)硬、軟胸徽各2枚，損壞后交舊領(lǐng)新。
（五）胸號(hào)。
首次發(fā)硬、軟胸號(hào)各2枚，損壞后交舊領(lǐng)新。
（六）領(lǐng)帶。
首次發(fā)領(lǐng)帶1條，損壞后交舊領(lǐng)新。
（七）腰帶。
首次發(fā)腰帶2條，使用年限3年，期滿換發(fā)1條。

第五章　配發(fā)管理和監(jiān)督
第十八條　首次配發(fā)時(shí)，各地應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的種類和標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)制式服裝和標(biāo)志。
第十九條 首次配發(fā)次年起，各地應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的種類和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)著裝人員申請(qǐng)換發(fā)制式服裝和標(biāo)志。著裝人員也可在個(gè)人年度定額內(nèi)自主選配制式服裝，但須符合執(zhí)法工作實(shí)際需要并滿足下列條件：
（一）僅限于選擇與自己性別和身材相符的制式服裝；
（二）鞋類每年度限選配一雙；
（三）防寒服每4年限選配一件。
第二十條 個(gè)人年度定額根據(jù)本辦法規(guī)定的配發(fā)種類、數(shù)量、使用年限、預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)確定，包括分年度定額和年度平均定額兩種，具體由各地結(jié)合實(shí)際確定。
分年度定額根據(jù)當(dāng)年應(yīng)換發(fā)的制式服裝及標(biāo)志數(shù)量和預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。第N年年度定額=Σ第N年應(yīng)換發(fā)的制式服裝及標(biāo)志數(shù)量×對(duì)應(yīng)的預(yù)算定額。
年度平均定額根據(jù)全部配發(fā)種類、使用年限、預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。年度平均定額=Σ制式服裝及標(biāo)志換發(fā)數(shù)量×對(duì)應(yīng)的預(yù)算定額÷對(duì)應(yīng)的使用年限。
個(gè)人年度定額余額指標(biāo)可以結(jié)轉(zhuǎn)使用。
第二十一條 各地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格胸號(hào)標(biāo)志管理，確保胸號(hào)與行政執(zhí)法證件編號(hào)一致。
第二十二條 制式服裝和標(biāo)志丟失、污損等影響正常執(zhí)法工作的，按程序予以補(bǔ)發(fā)。因開展執(zhí)法工作導(dǎo)致的，補(bǔ)發(fā)費(fèi)用由單位負(fù)擔(dān)；因個(gè)人原因?qū)е碌�，補(bǔ)發(fā)費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān)。
第二十三條　綜合行政執(zhí)法人員辭職、調(diào)離或者被辭退、開除的，應(yīng)當(dāng)交回所有制式服裝和標(biāo)志。綜合行政執(zhí)法人員退休的，應(yīng)當(dāng)交回所有標(biāo)志。
廢舊標(biāo)志由各地組織統(tǒng)一回收處置。
第二十四條　相關(guān)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：
（一）超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)制式服裝和標(biāo)志；
（二）擅自改變制式服裝和標(biāo)志式樣；
（三）自主選配時(shí)弄虛作假，超出實(shí)際工作需要；
（四）擅自贈(zèng)送、出租、出借制式服裝和標(biāo)志；
（五）不按規(guī)定穿著制式服裝、佩戴標(biāo)志，儀容儀表不嚴(yán)肅，屢犯不改；
（六）其他違反本辦法規(guī)定的情形。

第六章　附　則
第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市司法行政、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理實(shí)施辦法。
地方各級(jí)綜合行政執(zhí)法部門可以根據(jù)工作需要，制定本部門制式服裝和標(biāo)志具體管理規(guī)定，規(guī)范制作采購(gòu)、配發(fā)領(lǐng)用、檔案管理等行為。
第二十六條　涉及整合生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、文化市場(chǎng)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法職能，在更大范圍實(shí)行跨領(lǐng)域跨部門綜合行政執(zhí)法的，其制式服裝和標(biāo)志管理可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條　本辦法由財(cái)政部、司法部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行�！掇r(nóng)業(yè)專職植物檢疫工作人員制服供應(yīng)辦法》（〔1987〕農(nóng)（農(nóng)）字第32號(hào)）、《沿海和內(nèi)陸邊境水域漁業(yè)執(zhí)法人員制服供應(yīng)辦法》和《內(nèi)陸水域漁業(yè)執(zhí)法人員制服供應(yīng)辦法》（農(nóng)漁發(fā)〔1996〕5號(hào)）、《工商行政管理人員制服管理和發(fā)放辦法》（工商人字〔1988〕第170號(hào)）、《食品藥品監(jiān)督管理人員制式服裝及標(biāo)志供應(yīng)辦法》和《食品藥品監(jiān)督管理人員制式服裝及標(biāo)志式樣標(biāo)準(zhǔn)》（食藥監(jiān)財(cái)〔2014〕15號(hào)）同時(shí)廢止。

附：1.綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志式樣
2.綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)
3.綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一著裝氣候區(qū)域劃分表