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  • 泰州市生活垃圾分類管理辦法

    1. 【頒布時間】2020-12-8
    2. 【標(biāo)題】泰州市生活垃圾分類管理辦法
    3. 【發(fā)文號】令2020年第15號
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】江蘇省泰州市人民政府
    6. 【法規(guī)來源】http://zwgk.taizhou.gov.cn/art/2020/12/18/art_46290_3007853.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    泰州市生活垃圾分類管理辦法

    泰州市生活垃圾分類管理辦法

    江蘇省泰州市人民政府


    泰州市生活垃圾分類管理辦法


    泰州市生活垃圾分類管理辦法


    第 15 號



    《泰州市生活垃圾分類管理辦法》已經(jīng)2020年11月16日市政府第48次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年2月1日起施行。



    市長:朱立凡

    2020年12月8日





    泰州市生活垃圾分類管理辦法



    第一章 總 則

    第一條 為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理,改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

    第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、收集、運(yùn)輸、處置、資源化利用及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

    第三條 本市生活垃圾分為下列四類:

    (一)可回收物,是指適宜回收和可循環(huán)利用的生活垃圾,包括廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢舊紡織物等;

    (二)有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的、應(yīng)當(dāng)專門處置的生活垃圾,包括廢充電電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢紐扣電池、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢熒光燈管、家庭日常生活產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物、廢油漆及其容器、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物等;

    (三)廚余垃圾,是指易腐的生物質(zhì)生活垃圾,包括食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植廢棄物、中藥藥渣等;

    (四)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾,包括受污染的紙張、受污染的衛(wèi)生用品、受污染的包裝袋、受污染的餐具、煙蒂、塵土等。 

    市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、生活垃圾特性和處置利用需要,可以對前款明確的生活垃圾分類進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

    第四條 生活垃圾分類管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進(jìn)的原則。

    第五條 市人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)全市生活垃圾分類管理工作,將生活垃圾分類工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,確定生活垃圾分類管理目標(biāo),制定生活垃圾源頭總量控制計(jì)劃,統(tǒng)籌設(shè)施規(guī)劃布局,保障資金投入,推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。

    縣級市(區(qū))人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理工作,將生活垃圾分類工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障資金投入,組織落實(shí)市人民政府確定的生活垃圾分類管理目標(biāo)和本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾源頭總量控制計(jì)劃。

    街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理的日常工作,做好生活垃圾分類工作的宣傳、指導(dǎo)、督查。

    居民委員會、村民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好生活垃圾分類工作,組織、動員、督促本區(qū)域內(nèi)個人和單位開展生活垃圾分類。

    第六條 市、縣級市(區(qū))城市管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類工作的主管部門,負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

    生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對生活垃圾處置污染環(huán)境防治的指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)有害垃圾收運(yùn)、儲存、處理的監(jiān)督管理。

    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作;配合城市管理部門指導(dǎo)住宅、辦公樓、商業(yè)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場等場所的生活垃圾分類設(shè)施建設(shè);負(fù)責(zé)園林綠化垃圾的收集、運(yùn)輸、處置體系建設(shè)和運(yùn)行。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)推進(jìn)潔凈農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)工作;協(xié)助做好農(nóng)村有機(jī)易腐垃圾就地資源化利用工作。

    商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活垃圾中可回收物的回收管理工作,指導(dǎo)大型商場、超市的生活垃圾分類工作。

    發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、交通運(yùn)輸、教育、文化廣電旅游、市場監(jiān)督管理、財政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門按照各自職責(zé),做好生活垃圾分類相關(guān)工作。

    第七條 鼓勵社會資本進(jìn)入生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置及循環(huán)利用等領(lǐng)域。

    鼓勵運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),提高生活垃圾管理的智能化水平。支持生活垃圾源頭減量、分類投放、資源化利用等新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用。

    鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會發(fā)揮引導(dǎo)示范作用,督促企業(yè)加強(qiáng)自律,自覺履行生活垃圾源頭減量、分類相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

    鼓勵人民團(tuán)體、社會組織和志愿者參與生活垃圾分類服務(wù)工作。

    第二章 規(guī)劃與建設(shè)

    第八條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門,組織編制生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

    生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測和成分特點(diǎn),統(tǒng)籌生活垃圾處置流量、流向,明確生活垃圾處置結(jié)構(gòu)和設(shè)施總體布局。

    生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃確定的中轉(zhuǎn)設(shè)施、處置設(shè)施的用地位置、用地規(guī)模和建設(shè)規(guī)模,應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。

    第九條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃,制定生活垃圾分類中轉(zhuǎn)、處置、回收利用設(shè)施的年度建設(shè)計(jì)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后,按照國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范組織建設(shè)。

    第十條 市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同市自然資源規(guī)劃、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,組織編制建設(shè)工程配套生活垃圾分類收集設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。自然資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施納入公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃。

    第十一條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套規(guī)劃、建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。生活垃圾分類收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。

    已有的生活垃圾分類收集設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)予以改造。住宅區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)生活垃圾分類收集設(shè)施的改造由所在地縣級市(區(qū))人民政府組織實(shí)施。

    第十二條 市城市管理部門會同有關(guān)部門制定生活垃圾分類指南并向社會公布,分類指南應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾的具體分類目錄及投放規(guī)范等內(nèi)容,并根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r適時調(diào)整。

    第十三條 生活垃圾分類收集設(shè)施、容器的配置應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和生活垃圾分類標(biāo)志規(guī)定,合理配置,并遵守下列規(guī)定:

    (一)新建、改建、擴(kuò)建住宅區(qū)的生活垃圾分類收集設(shè)施、容器,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)在竣工驗(yàn)收前完成配置;

    (二)單位的生活垃圾分類收集設(shè)施、容器,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)配置,產(chǎn)權(quán)單位與使用單位、管理單位另有約定的,從其約定;

    (三)公共場所的生活垃圾分類收集設(shè)施、容器,由主管單位或者管理單位負(fù)責(zé)配置;

    (四)已建住宅區(qū)的生活垃圾分類收集設(shè)施、容器,首次由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)配置;

    (五)農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾分類收集設(shè)施、容器,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)配置。

    生活垃圾分類收集設(shè)施、容器的配置,應(yīng)當(dāng)滿足生活垃圾分類投放需求,根據(jù)定時定點(diǎn)投放要求逐步減少收集容器的分散放置。

    第三章 源頭減量

    第十四條 市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾源頭減量工作機(jī)制,制定生活垃圾焚燒、填埋處置總量控制計(jì)劃,落實(shí)生活垃圾源頭減量和資源化利用措施。

    第十五條 生產(chǎn)者、銷售者和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家對限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料,減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生;對列入國家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注,并依法進(jìn)行回收。

    第十六條 賓館、洗浴等服務(wù)性行業(yè)應(yīng)當(dāng)采用有利于資源循環(huán)利用的產(chǎn)品,采取環(huán)保提示、費(fèi)用優(yōu)惠等措施,鼓勵和引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用一次性消費(fèi)品并不得主動向消費(fèi)者提供。

    餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場所設(shè)置不剩餐的醒目標(biāo)志,提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。餐飲服務(wù)、集體供餐等單位不得主動提供一次性的筷子、調(diào)羹、刀叉等餐具。

    第十七條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和使用財政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色辦公,使用有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品,減少使用一次性用品。

    政府采購應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,優(yōu)先依法采購可循環(huán)利用的產(chǎn)品。

    鼓勵其他企業(yè)、社會組織實(shí)行綠色辦公,節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品。

    第十八條 市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加大扶持力度,推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。

    快遞企業(yè)在本市開展經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)使用電子運(yùn)單和環(huán)保箱(袋)、環(huán)保膠帶等環(huán)保包裝。鼓勵寄件人使用可降解、可循環(huán)使用的環(huán)保包裝。

    電子商務(wù)經(jīng)營者在本市開展經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)提供多種規(guī)格封裝袋、可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝選項(xiàng),并運(yùn)用計(jì)價優(yōu)惠等機(jī)制,引導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保包裝。

    鼓勵再生資源回收經(jīng)營者在住宅區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)、商場、超市、便利店等場所設(shè)置便民回收網(wǎng)點(diǎn),開展定點(diǎn)回收和預(yù)約上門回收等服務(wù)。

    第四章 分類投放

    第十九條 實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。生活垃圾分類投放管理責(zé)任人(以下簡稱分類投放管理責(zé)任人)按照下列規(guī)定確定:

    (一)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體等單位,本單位為分類投放管理責(zé)任人;

    (二)農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場、商場、賓館、酒店、娛樂場所、商鋪等經(jīng)營場所,其經(jīng)營管理單位為分類投放管理責(zé)任人;

    (三)機(jī)場、火車站、長途客運(yùn)站、公交站場、港口、碼頭、文化場館、體育場館、公園、旅游景點(diǎn)等公共場所,經(jīng)營管理單位為分類投放管理責(zé)任人;

    (四)公路、城市道路及其附屬設(shè)施,主管單位或者管理單位為分類投放管理責(zé)任人;

    (五)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場,施工單位為分類投放管理責(zé)任人;

    (六)住宅區(qū)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為分類投放管理責(zé)任人;未實(shí)施物業(yè)管理的住宅區(qū),實(shí)行業(yè)主自行管理的,執(zhí)行機(jī)構(gòu)、管理人為分類投放管理責(zé)任人。其他住宅區(qū),居民委員會、村民委員會為分類投放管理責(zé)任人;

    (七)農(nóng)村居民點(diǎn),村民委員會為分類投放管理責(zé)任人。

    按照前款規(guī)定,不能確定分類投放管理責(zé)任人的,由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。

    第二十條 分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

    (一)建立生活垃圾分類投放日常管理制度,公示生活垃圾的投放地點(diǎn)、投放方式等分類投放要求;

    (二)開展生活垃圾分類管理宣傳和分類投放指導(dǎo)、監(jiān)督;

    (三)保持生活垃圾分類收集設(shè)施、容器完好及周邊環(huán)境整潔,負(fù)責(zé)投入使用的生活垃圾分類收集設(shè)施、容器的更新、維護(hù);

    (四)對不符合生活垃圾分類投放要求的行為予以勸告、制止;對仍不按照規(guī)定分類投放的,及時向城市管理部門報告;

    (五)將已分類的生活垃圾分別交由符合相應(yīng)要求的單位進(jìn)行收集、運(yùn)輸,并做好相應(yīng)記錄;

    (六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

    住宅區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)和單位實(shí)行生活垃圾內(nèi)部駁運(yùn)的,分類投放管理責(zé)任人不得將已分類的生活垃圾混合駁運(yùn)。

    第二十一條 逐步推行生活垃圾定時定點(diǎn)分類投放制度。實(shí)行生活垃圾定時定點(diǎn)分類投放的區(qū)域,由縣級市(區(qū))人民政府根據(jù)生活垃圾分類管理實(shí)際情況確定并向社會公布。

    第二十二條 產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)、方式等要求,將生活垃圾分類投放至相應(yīng)的收集容器中。

    大件垃圾、園林綠化垃圾、建筑垃圾不得混入生活垃圾投放。  

    第五章 分類收集、運(yùn)輸與處置

    第二十三條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、分類運(yùn)輸,禁止將已分類的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸。

    收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,對生活垃圾進(jìn)行分類收集、分類運(yùn)輸:

    (一)對可回收物實(shí)行預(yù)約或者定期收集、運(yùn)輸,由分類投放管理責(zé)任人與收集、運(yùn)輸單位協(xié)商確定收運(yùn)時間;

    (二)對有害垃圾實(shí)行定期收集、運(yùn)輸,由城市管理部門確定收運(yùn)時間,并向社會公布。也可以由分類投放管理責(zé)任人與收集、運(yùn)輸單位預(yù)約收運(yùn)時間;

    (三)對廚余垃圾和其他垃圾實(shí)行每日定時收集、運(yùn)輸,由城市管理部門確定收運(yùn)時間,并向社會公布;

    (四)農(nóng)村地區(qū)生活垃圾由村民委員會組織分類收集,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)單位分類運(yùn)輸!

    第二十四條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行收集、運(yùn)輸,并遵守下列作業(yè)要求:

    (一)配備符合要求的收集、運(yùn)輸設(shè)備,并保持運(yùn)輸工具功能完好、外觀整潔;

    (二)按照規(guī)定的時間、路線和要求分類收集、運(yùn)輸生活垃圾,避免或者減少噪聲擾民和交通擁堵,防止遺撒生活垃圾、滴漏污水;

    (三)及時將生活垃圾運(yùn)送至符合規(guī)定的中轉(zhuǎn)、處置場所,不得隨意傾倒、丟棄、堆放;

    (四)建立臺賬,記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等;

    (五)有關(guān)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸?shù)钠渌鳂I(yè)要求。

    第二十五條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類處置:

    (一)可回收物由再生資源回收經(jīng)營者進(jìn)行處置;

    (二)有害垃圾由具有相應(yīng)處置資質(zhì)的單位按照規(guī)定進(jìn)行處置;

    (三)廚余垃圾由廚余垃圾處置單位集中處置;

    (四)其他垃圾由符合規(guī)定的生活垃圾終端處置單位進(jìn)行處置。

    第二十六條 生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行處置,并遵守下列作業(yè)要求:

    (一)按照規(guī)定配置處置設(shè)施以及管理、操作人員;

    (二)保持生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),對接受的生活垃圾及時進(jìn)行處置,防止或者減少對周邊環(huán)境造成污染;

    (三)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類處置生活垃圾,不得將已分類的生活垃圾混合處置;

    (四)對廢水、廢氣、廢渣、噪聲、土壤采取污染防治措施; 

    (五)建立管理臺賬,定期向城市管理部門報送接收、處置生活垃圾的來源、數(shù)量、種類等信息;

    (六)定期向社會公開年度環(huán)境報告書、生活垃圾處置設(shè)施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境檢測等信息;

    (七)有關(guān)生活垃圾分類處置的其他作業(yè)要求。

    第二十七條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,可以要求分類投放管理責(zé)任人進(jìn)行分揀;拒不分揀的,收集、運(yùn)輸單位可以拒收,并及時向城市管理部門報告,城市管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。

    生活垃圾處置單位在接收收集、運(yùn)輸單位交付的生活垃圾時,發(fā)現(xiàn)不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,可以要求收集、運(yùn)輸單位進(jìn)行分揀;拒不分揀的,處置單位可以拒收,并及時向城市管理部門報告,城市管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。

    第二十八條 生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位在約定服務(wù)期內(nèi),不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前六個月向城市管理部門書面報告。

    第二十九條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類管理應(yīng)急預(yù)案。

    生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案,報所在地城市管理部門備案。

    因突發(fā)性事件等原因,生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位無法正常作業(yè)的,生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位或者分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即向城市管理部門報告。

    第六章 促進(jìn)與監(jiān)督

    第三十條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,通過建立生活垃圾分類管理宣傳教育基地、組織開展生活垃圾分類設(shè)施的公眾開放活動等多種方式,向社會公眾普及生活垃圾分類知識,增強(qiáng)公眾的分類意識;建立生活垃圾分類管理激勵機(jī)制,引導(dǎo)單位和個人正確分類投放生活垃圾。

    第三十一條 黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識和履行分類投放義務(wù)等納入本單位管理內(nèi)容。

    第三十二條 各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展生活垃圾分類知識普及教育。學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類類別、收集容器類別標(biāo)識等常識作為教育內(nèi)容;其他學(xué)校應(yīng)當(dāng)對生活垃圾分類知識進(jìn)行主題教育并開展實(shí)踐活動。

    第三十三條 報刊、廣播、電視、新媒體、政府門戶網(wǎng)站等媒體單位,應(yīng)當(dāng)宣傳生活垃圾分類知識,對違反生活垃圾分類管理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

    戶外廣告牌、電子廣告屏、候車亭、公共汽車和軌道交通車輛等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定刊播、展示生活垃圾分類公益廣告。

    第三十四條 市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理考核制度,通過建立全流程信息監(jiān)管系統(tǒng)、第三方考核等方式強(qiáng)化監(jiān)督管理,并納入年度綜合考核。

    第三十五條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)面向社會公開選聘社會監(jiān)督員,參與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置全過程管理的監(jiān)督工作。

    街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)聘請生活垃圾分類指導(dǎo)員,宣傳生活垃圾分類知識,指導(dǎo)生活垃圾分類投放。

    城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活垃圾分類社會監(jiān)督員、指導(dǎo)員的培訓(xùn),提高生活垃圾分類社會監(jiān)督員、指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)能力。

    分類投放管理責(zé)任人可以利用電子技術(shù)手段,監(jiān)督生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸活動。

    第三十六條 任何單位和個人對違反生活垃圾分類的行為都有權(quán)進(jìn)行制止、投訴和舉報。

    第三十七條 市、縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類誠信體系,加大生活垃圾分類違法行為懲處力度,并納入本級政府公共信用信息系統(tǒng),實(shí)施管理和懲戒。

    第七章 法律責(zé)任

    第三十八條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第三十九條 分類投放管理責(zé)任人違反本辦法第二十條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定,生活垃圾分類收集設(shè)施、容器破損且影響使用,未更新、維護(hù)的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款。

    分類投放管理責(zé)任人違反本辦法第二十條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定,將已分類的生活垃圾交由不符合要求的單位收集、運(yùn)輸?shù)模沙鞘泄芾聿块T處以二千元以上二萬元以下罰款。

    第四十條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定,將已分類的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸?shù),由城市管理部門處五千元以上五萬元以下罰款。

    生活垃圾收集、運(yùn)輸單位違反本辦法第二十四條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定,未建立臺賬,記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向,造成嚴(yán)重后果的,由城市管理部門處五千元以上三萬元以下罰款。

    第四十一條 生活垃圾處置單位違反本辦法第二十六條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定,未建立管理臺賬的,由城市管理部門處以一萬元以上三萬元以下罰款。

    第四十二條 本市各級人民政府、城市管理等有關(guān)部門及其工作人員在生活垃圾分類管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第八章 附 則

    第四十三條 本辦法下列用語的含義:

    (一)生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物;

    (二)建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等,以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢棄物;

    (三)大件垃圾,是指城市居民生活垃圾中體積較大、整體性強(qiáng),或者需要拆分再處理的廢物物品,包括家電和家具等;

    (四)園林綠化垃圾,是指園林綠化養(yǎng)護(hù)過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等;

    (五)生活垃圾分類收集設(shè)施,是指生活垃圾分類收集站點(diǎn)、場地、收集亭、垃圾房等設(shè)施。

    第四十四條 本辦法自2021年2月1日起施行。

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