最高人民法院

《最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問題的批復(fù)》等二十九件商事類司法解釋的決定


　　《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問題的批復(fù)〉等二十九件商事類司法解釋的決定》已于2020年12月23日由最高人民法院審判委員會第1823次會議通過，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。

　　最高人民法院

　　2020年12月29日


法釋〔2020〕18號


最高人民法院關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問題的批復(fù)》等二十九件商事類司法解釋的決定

（2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議通過，自2021年1月1日起施行）

　　根據(jù)審判實踐需要，經(jīng)最高人民法院審判委員會第1823次會議決定，對《最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問題的批復(fù)》等二十九件司法解釋等作如下修改：

　　一、修改《最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問題的批復(fù)》
　　1.將第一條修改為：
　　“根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第五十八條第一款第（三）項及《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十七條的規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)，在企業(yè)破產(chǎn)時，有關(guān)人民政府可以予以收回，并依法處置。納入國家兼并破產(chǎn)計劃的國有企業(yè)，其依法取得的國有土地使用權(quán)，應(yīng)依據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定辦理�！�
　　2.將第二條修改為：
　　“企業(yè)對其以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)無處分權(quán)，以該土地使用權(quán)設(shè)定抵押，未經(jīng)有審批權(quán)限的人民政府或土地行政管理部門批準的，不影響抵押合同效力；履行了法定的審批手續(xù)，并依法辦理抵押登記的，抵押權(quán)自登記時設(shè)立。根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十一條的規(guī)定，抵押權(quán)人只有在以抵押標(biāo)的物折價或拍賣、變賣所得價款繳納相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金的款項后，對剩余部分方可享有優(yōu)先受償權(quán)。但納入國家兼并破產(chǎn)計劃的國有企業(yè)，其用以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)設(shè)定抵押的，應(yīng)依據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定辦理。”
　　3.將第三條修改為：
　　“國有企業(yè)以關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備、建筑物設(shè)定抵押的，如無其他法定的無效情形，不應(yīng)當(dāng)僅以未經(jīng)政府主管部門批準為由認定抵押合同無效�！�
　　二、修改《最高人民法院關(guān)于審理存單糾紛案件的若干規(guī)定》
　　1.將引言修改為：
　　“為正確審理存單糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國民法典》的有關(guān)規(guī)定和在總結(jié)審判經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定本規(guī)定。”
　　2.將第三條修改為：
　　“存單糾紛案件的受理與中止
　　存單糾紛案件當(dāng)事人向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條的規(guī)定予以審查，符合規(guī)定的，均應(yīng)受理。
　　人民法院在受理存單糾紛案件后，如發(fā)現(xiàn)犯罪線索，應(yīng)將犯罪線索及時書面告知公安或檢察機關(guān)。如案件當(dāng)事人因偽造、變造、虛開存單或涉嫌詐騙，有關(guān)國家機關(guān)已立案偵查，存單糾紛案件確須待刑事案件結(jié)案后才能審理的，人民法院應(yīng)當(dāng)中止審理。對于追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任不影響對存單糾紛案件審理的，人民法院應(yīng)對存單糾紛案件有關(guān)當(dāng)事人是否承擔(dān)民事責(zé)任以及承擔(dān)民事責(zé)任的大小依法及時進行認定和處理。”
　　3.將第四條修改為：
　　“存單糾紛案件的管轄
　　依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二十三條的規(guī)定，存單糾紛案件由被告住所地人民法院或出具存單、進賬單、對賬單或與當(dāng)事人簽訂存款合同的金融機構(gòu)住所地人民法院管轄。住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄�！�
　　三、修改《最高人民法院關(guān)于審理軍隊、武警部隊、政法機關(guān)移交、撤銷企業(yè)和與黨政機關(guān)脫鉤企業(yè)相關(guān)糾紛案件若干問題的規(guī)定》
　　1.將引言修改為：
　　“為依法準確審理軍隊、武警部隊、政法機關(guān)移交、撤銷企業(yè)和與黨政機關(guān)脫鉤的企業(yè)所發(fā)生的債務(wù)糾紛案件和破產(chǎn)案件，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，作如下規(guī)定：”
　　2.將第一條修改為：
　　“軍隊、武警部隊、政法機關(guān)和黨政機關(guān)開辦的企業(yè)（以下簡稱被開辦企業(yè)）具備法人條件并領(lǐng)取了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的，根據(jù)民法典第六十條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以其全部財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任�！�
　　3.將第二條修改為：
　　“被開辦企業(yè)領(lǐng)取了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，雖然實際投入的資金與注冊資金不符，但已達到了《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第十二條第七項規(guī)定數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)認定其具備法人資格，開辦單位應(yīng)當(dāng)在該企業(yè)實際投入資金與注冊資金的差額范圍內(nèi)承擔(dān)民事責(zé)任�！�
　　4.將第三條修改為：
　　“被開辦企業(yè)雖然領(lǐng)取了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，但投入的資金未達到《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第十二條第七項規(guī)定數(shù)額的，或者不具備企業(yè)法人其他條件的，應(yīng)當(dāng)認定其不具備法人資格，其民事責(zé)任由開辦單位承擔(dān)�！�
　　5.刪除第四條、第六條、第八條、第九條、第十四條、第十六條。
　　6.將第七條修改為：
　　“開辦單位或其主管部門在被開辦企業(yè)撤銷時，向工商行政管理機關(guān)出具證明文件，自愿對被開辦企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照承諾對被開辦企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任�！�
　　7.將第十三條修改為：
　　“被開辦企業(yè)向社會或者向企業(yè)內(nèi)部職工集資未清償?shù)模�在破產(chǎn)財產(chǎn)分配時，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條第一款第一項的規(guī)定予以清償�！�
　　8.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
　　四、修改《最高人民法院關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》
　　1.將引言修改為：
　　“為了正確審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定本規(guī)定�！�
　　2.將第二條修改為：
　　“當(dāng)事人起訴符合本規(guī)定第一條所列情形，并符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定的起訴條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理。”
　　3.將第十九條修改為：
　　“企業(yè)出售中，出賣人實施的行為具有法律規(guī)定的撤銷情形，買受人在法定期限內(nèi)行使撤銷權(quán)的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持�！�
　　4.將第二十九條修改為：
　　“出售企業(yè)的行為具有民法典第五百三十八條、第五百三十九條規(guī)定的情形，債權(quán)人在法定期限內(nèi)行使撤銷權(quán)的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持�！�
　　5.刪除第三十二條。
　　6.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
　　五、修改《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定（二）》
　　1.將第二條修改為：
　　“股東提起解散公司訴訟，同時又申請人民法院對公司進行清算的，人民法院對其提出的清算申請不予受理。人民法院可以告知原告，在人民法院判決解散公司后，依據(jù)民法典第七十條、公司法第一百八十三條和本規(guī)定第七條的規(guī)定，自行組織清算或者另行申請人民法院對公司進行清算�！�
　　2.將第七條修改為：
　　“公司應(yīng)當(dāng)依照民法典第七十條、公司法第一百八十三條的規(guī)定，在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開始自行清算。
　　有下列情形之一，債權(quán)人、公司股東、董事或其他利害關(guān)系人申請人民法院指定清算組進行清算的，人民法院應(yīng)予受理：
　�。ㄒ唬┕�司解散逾期不成立清算組進行清算的；
　�。ǘ�）雖然成立清算組但故意拖延清算的；
　�。ㄈ�）違法清算可能嚴重損害債權(quán)人或者股東利益的�！�
　　3.將第九條修改為：
　　“人民法院指定的清算組成員有下列情形之一的，人民法院可以根據(jù)債權(quán)人、公司股東、董事或其他利害關(guān)系人的申請，或者依職權(quán)更換清算組成員：
　�。ㄒ唬┯羞`反法律或者行政法規(guī)的行為；
　　（二）喪失執(zhí)業(yè)能力或者民事行為能力；
　�。ㄈ�）有嚴重損害公司或者債權(quán)人利益的行為�！�
　　4.將第十五條修改為：
　　“公司自行清算的，清算方案應(yīng)當(dāng)報股東會或者股東大會決議確認；人民法院組織清算的，清算方案應(yīng)當(dāng)報人民法院確認。未經(jīng)確認的清算方案，清算組不得執(zhí)行。
　　執(zhí)行未經(jīng)確認的清算方案給公司或者債權(quán)人造成損失，公司、股東、董事、公司其他利害關(guān)系人或者債權(quán)人主張清算組成員承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持�！�
　　5.將第二十一條修改為：
　　“按照本規(guī)定第十八條和第二十條第一款的規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，以及公司的實際控制人為二人以上的，其中一人或者數(shù)人依法承擔(dān)民事責(zé)任后，主張其他人員按照過錯大小分擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持�！�
　　六、修改《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定（三）》
　　1.將第二條修改為：
　　“發(fā)起人為設(shè)立公司以自己名義對外簽訂合同，合同相對人請求該發(fā)起人承擔(dān)合同責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持；公司成立后合同相對人請求公司承擔(dān)合同責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持�！�
　　2.將第七條修改為：
　　“出資人以不享有處分權(quán)的財產(chǎn)出資，當(dāng)事人之間對于出資行為效力產(chǎn)生爭議的，人民法院可以參照民法典第三百一十一條的規(guī)定予以認定。
　　以貪污、受賄、侵占、挪用等違法犯罪所得的貨幣出資后取得股權(quán)的，對違法犯罪行為予以追究、處罰時，應(yīng)當(dāng)采取拍賣或者變賣的方式處置其股權(quán)�！�
　　3.將第二十四條修改為：
　　“有限責(zé)任公司的實際出資人與名義出資人訂立合同，約定由實際出資人出資并享有投資權(quán)益，以名義出資人為名義股東，實際出資人與名義股東對該合同效力發(fā)生爭議的，如無法律規(guī)定的無效情形，人民法院應(yīng)當(dāng)認定該合同有效。
　　前款規(guī)定的實際出資人與名義股東因投資權(quán)益的歸屬發(fā)生爭議，實際出資人以其實際履行了出資義務(wù)為由向名義股東主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)予支持。名義股東以公司股東名冊記載、公司登記機關(guān)登記為由否認實際出資人權(quán)利的，人民法院不予支持。
　　實際出資人未經(jīng)公司其他股東半數(shù)以上同意，請求公司變更股東、簽發(fā)出資證明書、記載于股東名冊、記載于公司章程并辦理公司登記機關(guān)登記的，人民法院不予支持�！�
　　4.將第二十五條修改為：
　　“名義股東將登記于其名下的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押或者以其他方式處分，實際出資人以其對于股權(quán)享有實際權(quán)利為由，請求認定處分股權(quán)行為無效的，人民法院可以參照民法典第三百一十一條的規(guī)定處理。
　　名義股東處分股權(quán)造成實際出資人損失，實際出資人請求名義股東承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持�！�
　　5.將第二十七條修改為：
　　“股權(quán)轉(zhuǎn)讓后尚未向公司登記機關(guān)辦理變更登記，原股東將仍登記于其名下的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押或者以其他方式處分，受讓股東以其對于股權(quán)享有實際權(quán)利為由，請求認定處分股權(quán)行為無效的，人民法院可以參照民法典第三百一十一條的規(guī)定處理。
　　原股東處分股權(quán)造成受讓股東損失，受讓股東請求原股東承擔(dān)賠償責(zé)任、對于未及時辦理變更登記有過錯的董事、高級管理人員或者實際控制人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持；受讓股東對于未及時辦理變更登記也有過錯的，可以適當(dāng)減輕上述董事、高級管理人員或者實際控制人的責(zé)任。”
　　七、修改《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定（四）》
　　1.將第二條修改為：
　　“依據(jù)民法典第八十五條、公司法第二十二條第二款請求撤銷股東會或者股東大會、董事會決議的原告，應(yīng)當(dāng)在起訴時具有公司股東資格。”
　　2.將第四條修改為：
　　“股東請求撤銷股東會或者股東大會、董事會決議，符合民法典第八十五條、公司法第二十二條第二款規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持，但會議召集程序或者表決方式僅有輕微瑕疵，且對決議未產(chǎn)生實質(zhì)影響的，人民法院不予支持�！�
　　八、修改《最高人民法院關(guān)于審理外商投資企業(yè)糾紛案件若干問題的規(guī)定（一）》
　　1.將引言修改為：
　　“為正確審理外商投資企業(yè)在設(shè)立、變更等過程中產(chǎn)生的糾紛案件，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國外商投資法》《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定本規(guī)定�！�
　　2.將第十三條修改為：
　　“外商投資企業(yè)股東與債權(quán)人訂立的股權(quán)質(zhì)押合同，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者合同另有約定外，自成立時生效。未辦理質(zhì)權(quán)登記的，不影響股權(quán)質(zhì)押合同的效力。
　　當(dāng)事人僅以股權(quán)質(zhì)押合同未經(jīng)外商投資企業(yè)審批機關(guān)批準為由主張合同無效或未生效的，人民法院不予支持。
　　股權(quán)質(zhì)押合同依照民法典的相關(guān)規(guī)定辦理了出質(zhì)登記的，股權(quán)質(zhì)權(quán)自登記時設(shè)立。”
　　九、修改《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定（五）》
　　1.將第一條修改為：
　　“關(guān)聯(lián)交易損害公司利益，原告公司依據(jù)民法典第八十四條、公司法第二十一條規(guī)定請求控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員賠償所造成的損失，被告僅以該交易已經(jīng)履行了信息披露、經(jīng)股東會或者股東大會同意等法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的程序為由抗辯的，人民法院不予支持。
　　公司沒有提起訴訟的，符合公司法第一百五十一條第一款規(guī)定條件的股東，可以依據(jù)公司法第一百五十一條第二款、第三款規(guī)定向人民法院提起訴訟。”
　　2.將第二條修改為：
　　“關(guān)聯(lián)交易合同存在無效、可撤銷或者對公司不發(fā)生效力的情形，公司沒有起訴合同相對方的，符合公司法第一百五十一條第一款規(guī)定條件的股東，可以依據(jù)公司法第一百五十一條第二款、第三款規(guī)定向人民法院提起訴訟。”
　　3.將第四條修改為：
　　“分配利潤的股東會或者股東大會決議作出后，公司應(yīng)當(dāng)在決議載明的時間內(nèi)完成利潤分配。決議沒有載明時間的，以公司章程規(guī)定的為準。決議、章程中均未規(guī)定時間或者時間超過一年的，公司應(yīng)當(dāng)自決議作出之日起一年內(nèi)完成利潤分配。
　　決議中載明的利潤分配完成時間超過公司章程規(guī)定時間的，股東可以依據(jù)民法典第八十五條、公司法第二十二條第二款規(guī)定請求人民法院撤銷決議中關(guān)于該時間的規(guī)定�！�
　　十、修改《最高人民法院關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》
　　1.將第六條修改為：
　　“因票據(jù)糾紛提起的訴訟，依法由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。
　　票據(jù)支付地是指票據(jù)上載明的付款地，票據(jù)上未載明付款地的，匯票付款人或者代理付款人的營業(yè)場所、住所或者經(jīng)常居住地，本票出票人的營業(yè)場所，支票付款人或者代理付款人的營業(yè)場所所在地為票據(jù)付款地。代理付款人即付款人的委托代理人，是指根據(jù)付款人的委托代為支付票據(jù)金額的銀行、信用合作社等金融機構(gòu)。”
　　2.刪除第七條。
　　3.將第三十二條修改為：
　　“公告應(yīng)當(dāng)在全國性報紙或者其他媒體上刊登，并于同日公布于人民法院公告欄內(nèi)。人民法院所在地有證券交易所的，還應(yīng)當(dāng)同日在該交易所公布。”
　　4.將第三十三條修改為：
　　“依照《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法）第二百一十九條的規(guī)定，公告期間不得少于六十日，且公示催告期間屆滿日不得早于票據(jù)付款日后十五日�！�
　　5.將第三十四條修改為：
　　“依照民事訴訟法第二百二十條第二款的規(guī)定，在公示催告期間，以公示催告的票據(jù)質(zhì)押、貼現(xiàn)，因質(zhì)押、貼現(xiàn)而接受該票據(jù)的持票人主張票據(jù)權(quán)利的，人民法院不予支持，但公示催告期間屆滿以后人民法院作出除權(quán)判決以前取得該票據(jù)的除外�！�
　　6.將第三十八條修改為：
　　“失票人向人民法院提起訴訟的，應(yīng)向人民法院說明曾經(jīng)持有票據(jù)及喪失票據(jù)的情形，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，決定當(dāng)事人是否應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保以及擔(dān)保的數(shù)額�！�
　　7.將第三十九條修改為：
　　“對于偽報票據(jù)喪失的當(dāng)事人，人民法院在查明事實，裁定終結(jié)公示催告或者訴訟程序后，可以參照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定，追究偽報人的法律責(zé)任。”
　　8.將第四十條修改為：
　　“依照票據(jù)法第一百零八條以及經(jīng)國務(wù)院批準的《票據(jù)管理實施辦法》的規(guī)定，票據(jù)當(dāng)事人使用的不是中國人民銀行規(guī)定的統(tǒng)一格式票據(jù)的，按照《票據(jù)管理實施辦法》的規(guī)定認定，但在中國境外簽發(fā)的票據(jù)除外�！�
　　9.將第五十一條修改為：
　　“依照票據(jù)法第三十四條和第三十五條的規(guī)定，背書人在票據(jù)上記載‘不得轉(zhuǎn)讓’‘委托收款’‘質(zhì)押’字樣，其后手再背書轉(zhuǎn)讓、委托收款或者質(zhì)押的，原背書人對后手的被背書人不承擔(dān)票據(jù)責(zé)任，但不影響出票人、承兌人以及原背書人之前手的票據(jù)責(zé)任�！�
　　10.將第六十條修改為：
　　“國家機關(guān)、以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體作為票據(jù)保證人的，票據(jù)保證無效，但經(jīng)國務(wù)院批準為使用外國政府或者國際經(jīng)濟組織貸款進行轉(zhuǎn)貸，國家機關(guān)提供票據(jù)保證的除外�！�
　　11.將第六十二條修改為：
　　“保證人未在票據(jù)或者粘單上記載‘保證’字樣而另行簽訂保證合同或者保證條款的，不屬于票據(jù)保證，人民法院應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國民法典》的有關(guān)規(guī)定�！�
　　12.將第六十三條修改為：
　　“人民法院審理票據(jù)糾紛案件，適用票據(jù)法的規(guī)定；票據(jù)法沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國民法典》等法律以及國務(wù)院制定的行政法規(guī)。
　　中國人民銀行制定并公布施行的有關(guān)行政規(guī)章與法律、行政法規(guī)不抵觸的，可以參照適用。”
　　13.將第六十七條修改為：
　　“依照票據(jù)法第十四條、第一百零二條、第一百零三條的規(guī)定，偽造、變造票據(jù)者除應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)刑事、行政責(zé)任外，給他人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。被偽造簽章者不承擔(dān)票據(jù)責(zé)任�！�
　　14.將第七十一條修改為：
　　“票據(jù)法第六十三條所稱‘其他有關(guān)證明’是指：
　�。ㄒ唬┤嗣穹ㄔ撼鼍叩男�告承兌人、付款人失蹤或者死亡的證明、法律文書；
　�。ǘ�）公安機關(guān)出具的承兌人、付款人逃匿或者下落不明的證明；
　�。ㄈ�）醫(yī)院或者有關(guān)單位出具的承兌人、付款人死亡的證明；
　�。ㄋ模┕�證機構(gòu)出具的具有拒絕證明效力的文書。
　　承兌人自己作出并發(fā)布的表明其沒有支付票款能力的公告，可以認定為拒絕證明�！�
　　15.將第七十五條修改為：
　　“依據(jù)票據(jù)法第一百零四條的規(guī)定，由于金融機構(gòu)工作人員在票據(jù)業(yè)務(wù)中玩忽職守，對違反票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)予以承兌、付款、貼現(xiàn)或者保證，給當(dāng)事人造成損失的，由該金融機構(gòu)與直接責(zé)任人員依法承擔(dān)連帶責(zé)任�！�
　　16.將第七十六條修改為：
　　“依照票據(jù)法第一百零六條的規(guī)定，由于出票人制作票據(jù)，或者其他票據(jù)債務(wù)人未按照法定條件在票據(jù)上簽章，給他人造成損失的，除應(yīng)當(dāng)按照所記載事項承擔(dān)票據(jù)責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
　　持票人明知或者應(yīng)當(dāng)知道前款情形而接受的，可以適當(dāng)減輕出票人或者票據(jù)債務(wù)人的責(zé)任。
　　17.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
　　十一、修改《最高人民法院關(guān)于對因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)被終止的民辦學(xué)校如何組織清算問題的批復(fù)》
　　將正文第二段修改為：
　　“依照《中華人民共和國民辦教育促進法》第十條批準設(shè)立的民辦學(xué)校因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)被終止，當(dāng)事人依照《中華人民共和國民辦教育促進法》第五十八條第二款規(guī)定向人民法院申請清算的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。人民法院組織民辦學(xué)校破產(chǎn)清算，參照適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的程序，并依照《中華人民共和國民辦教育促進法》第五十九條規(guī)定的順序清償。”
　　十二、修改《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定（二）》
　　1.將引言修改為：
　　“根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》等相關(guān)法律，結(jié)合審判實踐，就人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件中認定債務(wù)人財產(chǎn)相關(guān)的法律適用問題，制定本規(guī)定�！�
　　2.將第四條修改為：
　　“債務(wù)人對按份享有所有權(quán)的共有財產(chǎn)的相關(guān)份額，或者共同享有所有權(quán)的共有財產(chǎn)的相應(yīng)財產(chǎn)權(quán)利，以及依法分割共有財產(chǎn)所得部分，人民法院均應(yīng)認定為債務(wù)人財產(chǎn)。
　　人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)清算，屬于共有財產(chǎn)分割的法定事由。人民法院裁定債務(wù)人重整或者和解的，共有財產(chǎn)的分割應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第三百零三條的規(guī)定進行；基于重整或者和解的需要必須分割共有財產(chǎn)，管理人請求分割的，人民法院應(yīng)予準許。
　　因分割共有財產(chǎn)導(dǎo)致其他共有人損害產(chǎn)生的債務(wù)，其他共有人請求作為共益?zhèn)鶆?wù)清償?shù)�，人民法院�?yīng)予支持�！�
　　3.將第十三條修改為：
　　“破產(chǎn)申請受理后，管理人未依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條的規(guī)定請求撤銷債務(wù)人無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、以明顯不合理價格交易、放棄債權(quán)行為的，債權(quán)人依據(jù)民法典第五百三十八條、第五百三十九條等規(guī)定提起訴訟，請求撤銷債務(wù)人上述行為并將因此追回的財產(chǎn)歸入債務(wù)人財產(chǎn)的，人民法院應(yīng)予受理。
　　相對人以債權(quán)人行使撤銷權(quán)的范圍超出債權(quán)人的債權(quán)抗辯的，人民法院不予支持。”
　　4.將第三十條修改為：
　　“債務(wù)人占有的他人財產(chǎn)被違法轉(zhuǎn)讓給第三人，依據(jù)民法典第三百一十一條的規(guī)定第三人已善意取得財產(chǎn)所有權(quán)，原權(quán)利人無法取回該財產(chǎn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理：
　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理前的，原權(quán)利人因財產(chǎn)損失形成的債權(quán)，作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償；
　　（二）轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理后的，因管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)導(dǎo)致原權(quán)利人損害產(chǎn)生的債務(wù)，作為共益?zhèn)鶆?wù)清償�！�
　　5.將第三十一條修改為：
　　“債務(wù)人占有的他人財產(chǎn)被違法轉(zhuǎn)讓給第三人，第三人已向債務(wù)人支付了轉(zhuǎn)讓價款，但依據(jù)民法典第三百一十一條的規(guī)定未取得財產(chǎn)所有權(quán)，原權(quán)利人依法追回轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的，對因第三人已支付對價而產(chǎn)生的債務(wù)，人民法院應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理：
　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理前的，作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償；
　�。ǘ�）轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理后的，作為共益?zhèn)鶆?wù)清償。”
　　6.將第三十七條修改為：
　　“買受人破產(chǎn)，其管理人決定繼續(xù)履行所有權(quán)保留買賣合同的，原買賣合同中約定的買受人支付價款或者履行其他義務(wù)的期限在破產(chǎn)申請受理時視為到期，買受人管理人應(yīng)當(dāng)及時向出賣人支付價款或者履行其他義務(wù)。
　　買受人管理人無正當(dāng)理由未及時支付價款或者履行完畢其他義務(wù)，或者將標(biāo)的物出賣、出質(zhì)或者作出其他不當(dāng)處分，給出賣人造成損害，出賣人依據(jù)民法典第六百四十一條等規(guī)定主張取回標(biāo)的物的，人民法院應(yīng)予支持。但是，買受人已支付標(biāo)的物總價款百分之七十五以上或者第三人善意取得標(biāo)的物所有權(quán)或者其他物權(quán)的除外。
　　因本條第二款規(guī)定未能取回標(biāo)的物，出賣人依法主張買受人繼續(xù)支付價款、履行完畢其他義務(wù)，以及承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。對因買受人未支付價款或者未履行完畢其他義務(wù)，以及買受人管理人將標(biāo)的物出賣、出質(zhì)或者作出其他不當(dāng)處分導(dǎo)致出賣人損害產(chǎn)生的債務(wù)，出賣人主張作為共益?zhèn)鶆?wù)清償?shù)�，人民法院�?yīng)予支持。”
　　十三、修改《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定（三）》
　　第二條修改為：
　　“破產(chǎn)申請受理后，經(jīng)債權(quán)人會議決議通過，或者第一次債權(quán)人會議召開前經(jīng)人民法院許可，管理人或者自行管理的債務(wù)人可以為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而借款。提供借款的債權(quán)人主張參照企業(yè)破產(chǎn)法第四十二條第四項的規(guī)定優(yōu)先于普通破產(chǎn)債權(quán)清償?shù)�，人民法院�?yīng)予支持，但其主張優(yōu)先于此前已就債務(wù)人特定財產(chǎn)享有擔(dān)保的債權(quán)清償?shù)�，人民法院不予支持�?br> 　　管理人或者自行管理的債務(wù)人可以為前述借款設(shè)定抵押擔(dān)保，抵押物在破產(chǎn)申請受理前已為其他債權(quán)人設(shè)定抵押的，債權(quán)人主張按照民法典第四百一十四條規(guī)定的順序清償，人民法院應(yīng)予支持�！�
　　十四、修改《最高人民法院關(guān)于審理期貨糾紛案件若干問題的規(guī)定》
　　1.將引言修改為：
　　“為了正確審理期貨糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合審判實踐經(jīng)驗，對審理期貨糾紛案件的若干問題制定本規(guī)定�！�
　　2.將第四條修改為：
　　“人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)民事訴訟法第二十三條、第二十八條和第三十四條的規(guī)定確定期貨糾紛案件的管轄�！�
　　3.將第九條修改為：
　　“期貨公司授權(quán)非本公司人員以本公司的名義從事期貨交易行為的，期貨公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任；非期貨公司人員以期貨公司名義從事期貨交易行為，具備民法典第一百七十二條所規(guī)定的表見代理條件的，期貨公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任�！�
　　4.將第十三條修改為：
　　“有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定期貨經(jīng)紀合同無效：
　�。ㄒ唬�沒有從事期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)的主體資格而從事期貨經(jīng)紀業(yè)務(wù)的；
　　（二）不具備從事期貨交易主體資格的客戶從事期貨交易的；
　　（三）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的�！�
　　5.將第十六條修改為：
　　“期貨公司在與客戶訂立期貨經(jīng)紀合同時，未提示客戶注意《期貨交易風(fēng)險說明書》內(nèi)容，并由客戶簽字或者蓋章，對于客戶在交易中的損失，應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第五百條第三項的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。但是，根據(jù)以往交易結(jié)果記載，證明客戶已有交易經(jīng)歷的，應(yīng)當(dāng)免除期貨公司的責(zé)任。”
　　6.將第四十四條修改為：
　　“在交割日，賣方期貨公司未向期貨交易所交付標(biāo)準倉單，或者買方期貨公司未向期貨交易所賬戶交付足額貨款，構(gòu)成交割違約。
　　構(gòu)成交割違約的，違約方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；具有民法典第五百六十三條第一款第四項規(guī)定情形的，對方有權(quán)要求終止交割或者要求違約方繼續(xù)交割。
　　征購或者競賣失敗的，應(yīng)當(dāng)由違約方按照交易所有關(guān)賠償辦法的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任�！�
　　十五、修改《最高人民法院關(guān)于審理期貨糾紛案件若干問題的規(guī)定（二）》
　　將第八條修改為：
　　“人民法院在辦理案件過程中，依法需要通過期貨交易所、期貨公司查詢、凍結(jié)、劃撥資金或者有價證券的，期貨交易所、期貨公司應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。應(yīng)當(dāng)協(xié)助而拒不協(xié)助的，按照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條之規(guī)定辦理�！�
　　十六、修改《最高人民法院關(guān)于審理信用證糾紛案件若干問題的規(guī)定》
　　將引言修改為：
　　“根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律，參照國際商會《跟單信用證統(tǒng)一慣例》等相關(guān)國際慣例，結(jié)合審判實踐，就審理信用證糾紛案件的有關(guān)問題，制定本規(guī)定�！�
　　十七、《最高人民法院關(guān)于審理獨立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》
　　1.將引言修改為：
　　“為正確審理獨立保函糾紛案件，切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，服務(wù)和保障‘一帶一路’建設(shè)，促進對外開放，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律，結(jié)合審判實際，制定本規(guī)定�！�
　　2.將第三條修改為：
　　“保函具有下列情形之一，當(dāng)事人主張保函性質(zhì)為獨立保函的，人民法院應(yīng)予支持，但保函未載明據(jù)以付款的單據(jù)和最高金額的除外：
　　（一）保函載明見索即付；
　�。ǘ�）保函載明適用國際商會《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》等獨立保函交易示范規(guī)則；
　�。ㄈ�）根據(jù)保函文本內(nèi)容，開立人的付款義務(wù)獨立于基礎(chǔ)交易關(guān)系及保函申請法律關(guān)系，其僅承擔(dān)相符交單的付款責(zé)任。
　　當(dāng)事人以獨立保函記載了對應(yīng)的基礎(chǔ)交易為由，主張該保函性質(zhì)為一般保證或連帶保證的，人民法院不予支持。
　　當(dāng)事人主張獨立保函適用民法典關(guān)于一般保證或連帶保證規(guī)定的，人民法院不予支持�！�
　　十八、修改《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國保險法〉若干問題的解釋（二）》
　　1.將引言修改為：
　　“為正確審理保險合同糾紛案件，切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合審判實踐，就保險法中關(guān)于保險合同一般規(guī)定部分有關(guān)法律適用問題解釋如下：”
　　2.將第十條修改為：
　　“保險人將法律、行政法規(guī)中的禁止性規(guī)定情形作為保險合同免責(zé)條款的免責(zé)事由，保險人對該條款作出提示后，投保人、被保險人或者受益人以保險人未履行明確說明義務(wù)為由主張該條款不成為合同內(nèi)容的，人民法院不予支持�！�
　　十九、修改《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國保險法〉若干問題的解釋（三）》
　　1.將引言修改為：
　　“為正確審理保險合同糾紛案件，切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合審判實踐，就保險法中關(guān)于保險合同章人身保險部分有關(guān)法律適用問題解釋如下：”
　　2.將第九條修改為：
　　“投保人指定受益人未經(jīng)被保險人同意的，人民法院應(yīng)認定指定行為無效。
　　當(dāng)事人對保險合同約定的受益人存在爭議，除投保人、被保險人在保險合同之外另有約定外，按以下情形分別處理：
　�。ㄒ唬┦芤嫒思s定為‘法定’或者‘法定繼承人’的，以民法典規(guī)定的法定繼承人為受益人；
　　（二）受益人僅約定為身份關(guān)系的，投保人與被保險人為同一主體時，根據(jù)保險事故發(fā)生時與被保險人的身份關(guān)系確定受益人；投保人與被保險人為不同主體時，根據(jù)保險合同成立時與被保險人的身份關(guān)系確定受益人；
　�。ㄈ�）約定的受益人包括姓名和身份關(guān)系，保險事故發(fā)生時身份關(guān)系發(fā)生變化的，認定為未指定受益人。”
　　二十、修改《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國保險法〉若干問題的解釋（四）》
　　1.將引言修改為：
　　“為正確審理保險合同糾紛案件，切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合審判實踐，就保險法中財產(chǎn)保險合同部分有關(guān)法律適用問題解釋如下：”
　　2.將第二條修改為：
　　“保險人已向投保人履行了保險法規(guī)定的提示和明確說明義務(wù)，保險標(biāo)的受讓人以保險標(biāo)的轉(zhuǎn)讓后保險人未向其提示或者明確說明為由，主張免除保險人責(zé)任的條款不成為合同內(nèi)容的，人民法院不予支持�！�
　　二十一、修改《最高人民法院關(guān)于審理涉臺民商事案件法律適用問題的規(guī)定》
　　將引言修改為：
　　“為正確審理涉臺民商事案件，準確適用法律，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律，制定本規(guī)定�！�
　　二十二、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法〉若干問題的解釋（一）》
　　1.刪除第四條、第五條。
　　2.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
　　二十三、修改《最高人民法院關(guān)于審理船舶碰撞和觸碰案件財產(chǎn)損害賠償?shù)囊?guī)定》
　　將引言修改為：
　　“根據(jù)《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國海商法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我國海事審判實踐并參照國際慣例，對審理船舶碰撞和觸碰案件的財產(chǎn)損害賠償規(guī)定如下：”
　　二十四、修改《最高人民法院關(guān)于審理海上保險糾紛案件若干問題的規(guī)定》
　　將第一條修改為：
　　“審理海上保險合同糾紛案件，適用海商法的規(guī)定；海商法沒有規(guī)定的，適用保險法的有關(guān)規(guī)定；海商法、保險法均沒有規(guī)定的，適用民法典等其他相關(guān)法律的規(guī)定。”
　　二十五、修改《最高人民法院關(guān)于審理船舶碰撞糾紛案件若干問題的規(guī)定》
　　1.將引言修改為：
　　“為正確審理船舶碰撞糾紛案件，依照《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國海商法》《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》等法律，制定本規(guī)定�！�
　　2.將第八條修改為：
　　“碰撞船舶船載貨物權(quán)利人或者第三人向碰撞船舶一方或者雙方就貨物或其他財產(chǎn)損失提出賠償請求的，由碰撞船舶方提供證據(jù)證明過失程度的比例。無正當(dāng)理由拒不提供證據(jù)的，由碰撞船舶一方承擔(dān)全部賠償責(zé)任或者由雙方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
　　前款規(guī)定的證據(jù)指具有法律效力的判決書、裁定書、調(diào)解書和仲裁裁決書。對于碰撞船舶提交的國外的判決書、裁定書、調(diào)解書和仲裁裁決書，依照民事訴訟法第二百八十二條和第二百八十三條規(guī)定的程序?qū)彶��！?br> 　　二十六、修改《最高人民法院關(guān)于審理無正本提單交付貨物案件適用法律若干問題的規(guī)定》
　　將引言修改為：
　　“為正確審理無正本提單交付貨物案件，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國海商法》等法律，制定本規(guī)定�！�
　　二十七、修改《最高人民法院關(guān)于審理海事賠償責(zé)任限制相關(guān)糾紛案件的若干規(guī)定》
　　將第二十一條修改為：
　　“海商法第二百一十三條規(guī)定的利息，自海事事故發(fā)生之日起至基金設(shè)立之日止，按同期全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率計算。
　　以擔(dān)保方式設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的，基金設(shè)立期間的利息按同期全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率計算�！�
　　二十八、修改《最高人民法院關(guān)于審理船舶油污損害賠償糾紛案件若干問題的規(guī)定》
　　將引言修改為：
　　“為正確審理船舶油污損害賠償糾紛案件，依照《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國海商法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》等法律法規(guī)以及中華人民共和國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約，結(jié)合審判實踐，制定本規(guī)定�！�
　　二十九、修改《最高人民法院關(guān)于審理海上貨運代理糾紛案件若干問題的規(guī)定》
　　1.將引言修改為：
　　“為正確審理海上貨運代理糾紛案件，依法保護當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國海商法》《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定本規(guī)定�！�
　　2.將第六條修改為：
　　“一方當(dāng)事人根據(jù)雙方的交易習(xí)慣，有理由相信行為人有權(quán)代表對方當(dāng)事人訂立海上貨運代理合同，該方當(dāng)事人依據(jù)民法典第一百七十二條的規(guī)定主張合同成立的，人民法院應(yīng)予支持�！�
　　本決定自2021年1月1日起施行。
　　根據(jù)本決定，《最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問題的批復(fù)》等二十九件商事類司法解釋作相應(yīng)修改后重新公布。
　　二十九件商事類司法解釋修改后全文
　　最高人民法院
　　關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入
　　破產(chǎn)財產(chǎn)等問題的批復(fù)
　�。�2002年10月11日最高人民法院審判委員會
　　第1245次會議通過,根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
　　審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
　　〈最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)
　　財產(chǎn)等問題的批復(fù)〉等二十九件商事類司法解釋的決定》修正）
　　湖北省高級人民法院：
　　你院鄂高法〔2002〕158號《關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財產(chǎn)以及有關(guān)抵押效力認定等問題的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
　　一、根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第五十八條第一款第（三）項及《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十七條的規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)，在企業(yè)破產(chǎn)時，有關(guān)人民政府可以予以收回，并依法處置。納入國家兼并破產(chǎn)計劃的國有企業(yè)，其依法取得的國有土地使用權(quán)，應(yīng)依據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定辦理。
　　二、企業(yè)對其以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)無處分權(quán)，以該土地使用權(quán)設(shè)定抵押，未經(jīng)有審批權(quán)限的人民政府或土地行政管理部門批準的，不影響抵押合同效力；履行了法定的審批手續(xù)，并依法辦理抵押登記的，抵押權(quán)自登記時設(shè)立。根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十一條的規(guī)定，抵押權(quán)人只有在以抵押標(biāo)的物折價或拍賣、變賣所得價款繳納相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金的款項后，對剩余部分方可享有優(yōu)先受償權(quán)。但納入國家兼并破產(chǎn)計劃的國有企業(yè)，其用以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)設(shè)定抵押的，應(yīng)依據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定辦理。
　　三、國有企業(yè)以關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備、建筑物設(shè)定抵押的，如無其他法定的無效情形，不應(yīng)當(dāng)僅以未經(jīng)政府主管部門批準為由認定抵押合同無效。
　　本批復(fù)自公布之日起施行，正在審理或者尚未審理的案件，適用本批復(fù)，但對提起再審的判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件除外。
　　此復(fù)。
　　最高人民法院
　　關(guān)于審理存單糾紛案件的若干規(guī)定
　�。�1997年11月25日最高人民法院審判委員會
　　第946次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
　　審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
　　〈最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)
　　財產(chǎn)等問題的批復(fù)〉等二十九件商事類司法解釋的決定》修正）
　　為正確審理存單糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國民法典》的有關(guān)規(guī)定和在總結(jié)審判經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定本規(guī)定。
　　第一條存單糾紛案件的范圍
　�。ㄒ唬┐鎲纬钟腥艘源鎲螢橹匾�證據(jù)向人民法院提起訴訟的糾紛案件；
　�。ǘ�）當(dāng)事人以進賬單、對賬單、存款合同等憑證為主要證據(jù)向人民法院提起訴訟的糾紛案件；
　�。ㄈ�）金融機構(gòu)向人民法院起訴要求確認存單、進賬單、對賬單、存款合同等憑證無效的糾紛案件；
　�。ㄋ模┮源鎲螢楸憩F(xiàn)形式的借貸糾紛案件。
　　第二條存單糾紛案件的案由
　　人民法院可將本規(guī)定第一條所列案件，一律以存單糾紛為案由。實際審理時應(yīng)以存單糾紛案件中真實法律關(guān)系為基礎(chǔ)依法處理。
　　第三條存單糾紛案件的受理與中止
　　存單糾紛案件當(dāng)事人向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條的規(guī)定予以審查，符合規(guī)定的，均應(yīng)受理。
　　人民法院在受理存單糾紛案件后，如發(fā)現(xiàn)犯罪線索，應(yīng)將犯罪線索及時書面告知公安或檢察機關(guān)。如案件當(dāng)事人因偽造、變造、虛開存單或涉嫌詐騙，有關(guān)國家機關(guān)已立案偵查，存單糾紛案件確須待刑事案件結(jié)案后才能審理的，人民法院應(yīng)當(dāng)中止審理。對于追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任不影響對存單糾紛案件審理的，人民法院應(yīng)對存單糾紛案件有關(guān)當(dāng)事人是否承擔(dān)民事責(zé)任以及承擔(dān)民事責(zé)任的大小依法及時進行認定和處理。
　　第四條存單糾紛案件的管轄
　　依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二十三條的規(guī)定，存單糾紛案件由被告住所地人民法院或出具存單、進賬單、對賬單或與當(dāng)事人簽訂存款合同的金融機構(gòu)住所地人民法院管轄。住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。
　　第五條對一般存單糾紛案件的認定和處理
　�。ㄒ唬┱J定
　　當(dāng)事人以存單或進賬單、對賬單、存款合同等憑證為主要證據(jù)向人民法院提起訴訟的存單糾紛案件和金融機構(gòu)向人民法院提起的確認存單或進賬單、對賬單、存款合同等憑證無效的存單糾紛案件，為一般存單糾紛案件。
　�。ǘ�）處理
　　人民法院在審理一般存單糾紛案件中，除應(yīng)審查存單、進賬單、對賬單、存款合同等憑證的真實性外，還應(yīng)審查持有人與金融機構(gòu)間存款關(guān)系的真實性，并以存單、進賬單、對賬單、存款合同等憑證的真實性以及存款關(guān)系的真實性為依據(jù)，作出正確處理。
　�。�.持有人以上述真實憑證為證據(jù)提起訴訟的，金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對持有人與金融機構(gòu)間是否存在存款關(guān)系負舉證責(zé)任。如金融機構(gòu)有充分證據(jù)證明持有人未向金融機構(gòu)交付上述憑證所記載的款項的，人民法院應(yīng)當(dāng)認定持有人與金融機構(gòu)間不存在存款關(guān)系，并判決駁回原告的訴訟請求。
　�。�.持有人以上述真實憑證為證據(jù)提起訴訟的，如金融機構(gòu)不能提供證明存款關(guān)系不真實的證據(jù)，或僅以金融機構(gòu)底單的記載內(nèi)容與上述憑證記載內(nèi)容不符為由進行抗辯的，人民法院應(yīng)認定持有人與金融機構(gòu)間存款關(guān)系成立，金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)兌付款項的義務(wù)。
　�。�.持有人以在樣式、印鑒、記載事項上有別于真實憑證，但無充分證據(jù)證明系偽造或變造的瑕疵憑證提起訴訟的，持有人應(yīng)對瑕疵憑證的取得提供合理的陳述。如持有人對瑕疵憑證的取得提供了合理陳述，而金融機構(gòu)否認存款關(guān)系存在的，金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對持有人與金融機構(gòu)間是否存在存款關(guān)系負舉證責(zé)任。如金融機構(gòu)有充分證據(jù)證明持有人未向金融機構(gòu)交付上述憑證所記載的款項的，人民法院應(yīng)當(dāng)認定持有人與金融機構(gòu)間不存在存款關(guān)系，判決駁回原告的訴訟請求；如金融機構(gòu)不能提供證明存款關(guān)系不真實的證據(jù)，或僅以金融機構(gòu)底單的記載內(nèi)容與上述憑證記載內(nèi)容不符為由進行抗辯的，人民法院應(yīng)認定持有人與金融機構(gòu)間存款關(guān)系成立，金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)兌付款項的義務(wù)。
　�。�.存單糾紛案件的審理中，如有充足證據(jù)證明存單、進賬單、對賬單、存款合同等憑證系偽造、變造，人民法院應(yīng)在查明案件事實的基礎(chǔ)上，依法確認上述憑證無效，并可駁回持上述憑證起訴的原告的訴訟請求或根據(jù)實際存款數(shù)額進行判決。如有本規(guī)定第三條中止審理情形的，人民法院應(yīng)當(dāng)中止審理。
　　第六條對以存單為表現(xiàn)形式的借貸糾紛案件的認定和處理
　�。ㄒ唬┱J定
　　在出資人直接將款項交與用資人使用，或通過金融機構(gòu)將款項交與用資人使用，金融機構(gòu)向出資人出具存單或進賬單、對賬單或與出資人簽訂存款合同，出資人從用資人或從金融機構(gòu)取得或約定取得高額利差的行為中發(fā)生的存單糾紛案件，為以存單為表現(xiàn)形式的借貸糾紛案件。但符合本規(guī)定第七條所列委托貸款和信托貸款的除外。
　�。ǘ�）處理
　　以存單為表現(xiàn)形式的借貸，屬于違法借貸，出資人收取的高額利差應(yīng)充抵本金，出資人，金融機構(gòu)與用資人因參與違法借貸均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任�？煞忠韵聨追N情況處理：
　�。�.出資人將款項或票據(jù)（以下統(tǒng)稱資金）交付給金融機構(gòu)，金融機構(gòu)給出資人出具存單或進賬單、對賬單或與出資人簽訂存款合同，并將資金自行轉(zhuǎn)給用資人的，金融機構(gòu)與用資人對償還出資人本金及利息承擔(dān)連帶責(zé)任；利息按人民銀行同期存款利率計算至給付之日。
　�。�.出資人未將資金交付給金融機構(gòu)，而是依照金融機構(gòu)的指定將資金直接轉(zhuǎn)給用資人，金融機構(gòu)給出資人出具存單或進賬單、對賬單或與出資人簽訂存款合同的，首先由用資人償還出資人本金及利息，金融機構(gòu)對用資人不能償還出資人本金及利息部分承擔(dān)補充賠償責(zé)任；利息按人民銀行同期存款利率計算至給付之日。
　�。�.出資人將資金交付給金融機構(gòu)，金融機構(gòu)給出資人出具存單或進賬單、對賬單或與出資人簽訂存款合同，出資人再指定金融機構(gòu)將資金轉(zhuǎn)給用資人的，首先由用資人返還出資人本金和利息。利息按人民銀行同期存款利率計算至給付之日。金融機構(gòu)因其幫助違法借貸的過錯，應(yīng)當(dāng)對用資人不能償還出資人本金部分承擔(dān)賠償責(zé)任，但不超過不能償還本金部分的百分之四十。
　�。�.出資人未將資金交付給金融機構(gòu)，而是自行將資金直接轉(zhuǎn)給用資人，金融機構(gòu)給出資人出具存單或進賬單、對賬單或與出資人簽訂存款合同的，首先由用資人返還出資人本金和利息。利息按人民銀行同期存款利率計算至給付之日。金融機構(gòu)因其幫助違法借貸的過錯，應(yīng)當(dāng)對用資人不能償還出資人本金部分承擔(dān)賠償責(zé)任，但不超過不能償還本金部分的百分之二十。
　　本條中所稱交付，指出資人向金融機構(gòu)轉(zhuǎn)移現(xiàn)金的占有或出資人向金融機構(gòu)交付注明出資人或金融機構(gòu)（包括金融機構(gòu)的下屬部門）為收款人的票據(jù)。出資人向金融機構(gòu)交付有資金數(shù)額但未注明收款人的票據(jù)的，亦屬于本條中所稱交付。
　　如以存單為表現(xiàn)形式的借貸行為確已發(fā)生，即使金融機構(gòu)向出資人出具的存單、進賬單、對賬單或與出資人簽訂的存款合同存在虛假、瑕疵，或金融機構(gòu)工作人員超越權(quán)限出具上述憑證等情形，亦不影響人民法院按以上規(guī)定對案件進行處理。
　�。ㄈ�）當(dāng)事人的確定
　　出資人起訴金融機構(gòu)的，人民法院應(yīng)通知用資人作為第三人參加訴訟；出資人起訴用資人的，人民法院應(yīng)通知金融機構(gòu)作為第三人參加訴訟；公款私存的，人民法院在查明款項的真實所有人基礎(chǔ)上，應(yīng)通知款項的真實所有人為權(quán)利人參加訴訟，與存單記載的個人為共同訴訟人。該個人申請退出訴訟的，人民法院可予準許。
　　第七條對存單糾紛案件中存在的委托貸款關(guān)系和信托貸款關(guān)系的認定和糾紛的處理
　�。ㄒ唬┱J定
　　存單糾紛案件中，出資人與金融機構(gòu)、用資人之間按有關(guān)委托貸款的要求簽訂有委托貸款協(xié)議的，人民法院應(yīng)認定出資人與金融機構(gòu)間成立委托貸款關(guān)系。金融機構(gòu)向出資人出具的存單或進賬單、對賬單或與出資人簽訂的存款合同，均不影響金融機構(gòu)與出資人間委托貸款關(guān)系的成立。出資人與金融機構(gòu)間簽訂委托貸款協(xié)議后，由金融機構(gòu)自行確定用資人的，人民法院應(yīng)認定出資人與金融機構(gòu)間成立信托貸款關(guān)系。
　　委托貸款協(xié)議和信托貸款協(xié)議應(yīng)當(dāng)用書面形式。口頭委托貸款或信托貸款，當(dāng)事人無異議的，人民法院可予以認定；有其他證據(jù)能夠證明金融機構(gòu)與出資人之間確系委托貸款或信托貸款關(guān)系的，人民法院亦予以認定。
　�。ǘ�）處理
　　構(gòu)成委托貸款的，金融機構(gòu)出具的存單或進賬單、對賬單或與出資人簽訂的存款合同不作為存款關(guān)系的證明，借款方不能償還貸款的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)由委托人承擔(dān)。如有證據(jù)證明金融機構(gòu)出具上述憑證是對委托貸款進行擔(dān)保的，金融機構(gòu)對償還貸款承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任。委托貸款中約定的利率超過人民銀行規(guī)定的部分無效。構(gòu)成信托貸款的，按人民銀行有關(guān)信托貸款的規(guī)定處理。
　　第八條對存單質(zhì)押的認定和處理
　　存單可以質(zhì)押。存單持有人以偽造、變造的虛假存單質(zhì)押的，質(zhì)押合同無效。接受虛假存單質(zhì)押的當(dāng)事人如以該存單質(zhì)押為由起訴金融機構(gòu)，要求兌付存款優(yōu)先受償?shù)�，人民法院�?yīng)當(dāng)判決駁回其訴訟請求，并告知其可另案起訴出質(zhì)人。
　　存單持有人以金融機構(gòu)開具的、未有實際存款或與實際存款不符的存單進行質(zhì)押，以騙取或占用他人財產(chǎn)的，該質(zhì)押關(guān)系無效。接受存單質(zhì)押的人起訴的，該存單持有人與開具存單的金融機構(gòu)為共同被告。利用存單騙取或占用他人財產(chǎn)的存單持有人對侵犯他人財產(chǎn)權(quán)承擔(dān)賠償責(zé)任，開具存單的金融機構(gòu)因其過錯致他人財產(chǎn)權(quán)受損，對所造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。接受存單質(zhì)押的人在審查存單的真實性上有重大過失的，開具存單的金融機構(gòu)僅對所造成的損失承擔(dān)補充賠償責(zé)任。明知存單虛假而接受存單質(zhì)押的，開具存單的金融機構(gòu)不承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
　　以金融機構(gòu)核押的存單出質(zhì)的，即便存單系偽造、變造、虛開，質(zhì)押合同均為有效，金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向質(zhì)權(quán)人兌付存單所記載的款項。
　　第九條其他
　　在存單糾紛案件的審理中，有關(guān)當(dāng)事人如有違法行為，依法應(yīng)給予民事制裁的，人民法院可依法對有關(guān)當(dāng)事人實施民事制裁。案件審理中發(fā)現(xiàn)的犯罪線索，人民法院應(yīng)及時書面告知公安或檢查機關(guān)，并將有關(guān)材料及時移送公安或檢察機關(guān)。
　　最高人民法院
　　關(guān)于審理軍隊、武警部隊、政法機關(guān)移交、撤銷
　　企業(yè)和與黨政機關(guān)脫鉤企業(yè)相關(guān)糾紛案件
　　若干問題的規(guī)定
　�。�2001年2月6日最高人民法院審判委員會
　　第1158次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
　　審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
　　〈最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)
　　財產(chǎn)等問題的批復(fù)〉等二十九件商事類司法解釋的決定》修正）
　　為依法準確審理軍隊、武警部隊、政法機關(guān)移交、撤銷企業(yè)和與黨政機關(guān)脫鉤的企業(yè)所發(fā)生的債務(wù)糾紛案件和破產(chǎn)案件，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，作如下規(guī)定：
　　一、移交、撤銷、脫鉤企業(yè)債務(wù)糾紛的處理
　　第一條軍隊、武警部隊、政法機關(guān)和黨政機關(guān)開辦的企業(yè)（以下簡稱被開辦企業(yè)）具備法人條件并領(lǐng)取了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的，根據(jù)民法典第六十條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以其全部財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
　　第二條被開辦企業(yè)領(lǐng)取了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，雖然實際投入的資金與注冊資金不符，但已達到了《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第十二條第七項規(guī)定數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)認定其具備法人資格，開辦單位應(yīng)當(dāng)在該企業(yè)實際投入資金與注冊資金的差額范圍內(nèi)承擔(dān)民事責(zé)任。
　　第三條被開辦企業(yè)雖然領(lǐng)取了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，但投入的資金未達到《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第十二條第七項規(guī)定數(shù)額的，或者不具備企業(yè)法人其他條件的，應(yīng)當(dāng)認定其不具備法人資格，其民事責(zé)任由開辦單位承擔(dān)。
　　第四條開辦單位抽逃、轉(zhuǎn)移資金或者隱匿財產(chǎn)以逃避被開辦企業(yè)債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)將所抽逃、轉(zhuǎn)移的資金或者隱匿的財產(chǎn)退回，用以清償被開辦企業(yè)的債務(wù)。
　　第五條開辦單位或其主管部門在被開辦企業(yè)撤銷時，向工商行政管理機關(guān)出具證明文件，自愿對被開辦企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照承諾對被開辦企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。
　　第六條開辦單位已經(jīng)在被開辦企業(yè)注冊資金不實的范圍內(nèi)承擔(dān)了民事責(zé)任的，應(yīng)視為開辦單位的注冊資金已經(jīng)足額到位，不再繼續(xù)承擔(dān)注冊資金不實的責(zé)任。
　　二、移交、撤銷、脫鉤企業(yè)破產(chǎn)案件的處理
　　第七條被開辦企業(yè)或者債權(quán)人向人民法院申請破產(chǎn)的，不論開辦單位的注冊資金是否足額到位，人民法院均應(yīng)當(dāng)受理。
　　第八條被開辦企業(yè)被宣告破產(chǎn)的，開辦單位對其沒有投足的注冊資金、收取的資金和實物、轉(zhuǎn)移的資金或者隱匿的財產(chǎn)，都應(yīng)當(dāng)由清算組負責(zé)收回。
　　第九條被開辦企業(yè)向社會或者向企業(yè)內(nèi)部職工集資未清償?shù)�，在破產(chǎn)財產(chǎn)分配時，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條第一款第一項的規(guī)定予以清償。
　　三、財產(chǎn)保全和執(zhí)行
　　第十條人民法院在審理有關(guān)移交、撤銷、脫鉤的企業(yè)的案件時，認定開辦單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，不得對開辦單位的國庫款、軍費、財政經(jīng)費賬戶、辦公用房、車輛等其他辦公必需品采取查封、扣押、凍結(jié)、拍賣等保全和執(zhí)行措施。
　　四、適用范圍
　　第十一條本規(guī)定僅適用于審理此次軍隊、武警部隊、政法機關(guān)移交、撤銷企業(yè)和與黨政機關(guān)脫鉤的企業(yè)所發(fā)生的債務(wù)糾紛案件和破產(chǎn)案件。
　　最高人民法院
　　關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件
　　若干問題的規(guī)定
　　（2002年12月3日最高人民法院審判委員會
　　第1259次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
　　審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
　　〈最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)
　　財產(chǎn)等問題的批復(fù)〉等二十九件商事類司法解釋的決定》修正）
　　為了正確審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定本規(guī)定。
　　一、案件受理
　　第一條人民法院受理以下平等民事主體間在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改造中發(fā)生的民事糾紛案件：
　　（一）企業(yè)公司制改造中發(fā)生的民事糾紛；
　�。ǘ�）企業(yè)股份合作制改造中發(fā)生的民事糾紛；
　�。ㄈ�）企業(yè)分立中發(fā)生的民事糾紛；
　�。ㄋ模┢髽I(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)糾紛；
　　（五）企業(yè)出售合同糾紛；
　�。�六）企業(yè)兼并合同糾紛；
　�。ㄆ撸┡c企業(yè)改制相關(guān)的其他民事糾紛。
　　第二條當(dāng)事人起訴符合本規(guī)定第一條所列情形，并符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定的起訴條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理。
　　第三條政府主管部門在對企業(yè)國有資產(chǎn)進行行政性調(diào)整、劃轉(zhuǎn)過程中發(fā)生的糾紛，當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理。
　　二、企業(yè)公司制改造
　　第四條國有企業(yè)依公司法整體改造為國有獨資有限責(zé)任公司的，原企業(yè)的債務(wù)，由改造后的有限責(zé)任公司承擔(dān)。
　　第五條企業(yè)通過增資擴股或者轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)他人對企業(yè)的參股，將企業(yè)整體改造為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的，原企業(yè)債務(wù)由改造后的新設(shè)公司承擔(dān)。
　　第六條企業(yè)以其部分財產(chǎn)和相應(yīng)債務(wù)與他人組建新公司，對所轉(zhuǎn)移的債務(wù)債權(quán)人認可的，由新組建的公司承擔(dān)民事責(zé)任；對所轉(zhuǎn)移的債務(wù)未通知債權(quán)人或者雖通知債權(quán)人，而債權(quán)人不予認可的，由原企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任。原企業(yè)無力償還債務(wù)，債權(quán)人就此向新設(shè)公司主張債權(quán)的，新設(shè)公司在所接收的財產(chǎn)范圍內(nèi)與原企業(yè)承擔(dān)連帶民事責(zé)任。
　　第七條企業(yè)以其優(yōu)質(zhì)財產(chǎn)與他人組建新公司，而將債務(wù)留在原企業(yè)，債權(quán)人以新設(shè)公司和原企業(yè)作為共同被告提起訴訟主張債權(quán)的，新設(shè)公司應(yīng)當(dāng)在所接收的財產(chǎn)范圍內(nèi)與原企業(yè)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
　　三、企業(yè)股份合作制改造
　　第八條由企業(yè)職工買斷企業(yè)產(chǎn)權(quán)，將原企業(yè)改造為股份合作制的，原企業(yè)的債務(wù)，由改造后的股份合作制企業(yè)承擔(dān)。
　　第九條企業(yè)向其職工轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)，由企業(yè)與職工共同組建股份合作制企業(yè)的，原企業(yè)的債務(wù)由改造后的股份合作制企業(yè)承擔(dān)。
　　第十條企業(yè)通過其職工投資增資擴股，將原企業(yè)改造為股份合作制企業(yè)的，原企業(yè)的債務(wù)由改造后的股份合作制企業(yè)承擔(dān)。
　　第十一條企業(yè)在進行股份合作制改造時，參照公司法的有關(guān)規(guī)定，公告通知了債權(quán)人。企業(yè)股份合作制改造后，債權(quán)人就原企業(yè)資產(chǎn)管理人（出資人）隱瞞或者遺漏的債務(wù)起訴股份合作制企業(yè)的，如債權(quán)人在公告期內(nèi)申報過該債權(quán)，股份合作制企業(yè)在承擔(dān)民事責(zé)任后，可再向原企業(yè)資產(chǎn)管理人（出資人）追償。如債權(quán)人在公告期內(nèi)未申報過該債權(quán)，則股份合作制企業(yè)不承擔(dān)民事責(zé)任，人民法院可告知債權(quán)人另行起訴原企業(yè)資產(chǎn)管理人（出資人）。
　　四、企業(yè)分立
　　第十二條債權(quán)人向分立后的企業(yè)主張債權(quán)，企業(yè)分立時對原企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有約定，并經(jīng)債權(quán)人認可的，按照當(dāng)事人的約定處理；企業(yè)分立時對原企業(yè)債務(wù)承擔(dān)沒有約定或者約定不明，或者雖然有約定但債權(quán)人不予認可的，分立后的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
　　第十三條分立的企業(yè)在承擔(dān)連帶責(zé)任后，各分立的企業(yè)間對原企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有約定的，按照約定處理；沒有約定或者約定不明的，根據(jù)企業(yè)分立時的資產(chǎn)比例分擔(dān)。
　　五、企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)
　　第十四條債權(quán)人與債務(wù)人自愿達成債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議，且不違反法律和行政法規(guī)強制性規(guī)定的，人民法院在審理相關(guān)的民事糾紛案件中，應(yīng)當(dāng)確認債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議有效。
　　政策性債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定處理。
　　第十五條債務(wù)人以隱瞞企業(yè)資產(chǎn)或者虛列企業(yè)資產(chǎn)為手段，騙取債權(quán)人與其簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議，債權(quán)人在法定期間內(nèi)行使撤銷權(quán)的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
　　債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議被撤銷后，債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人清償債務(wù)。
　　第十六條部分債權(quán)人進行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的行為，不影響其他債權(quán)人向債務(wù)人主張債權(quán)。
　　六、國有小型企業(yè)出售
　　第十七條以協(xié)議轉(zhuǎn)讓形式出售企業(yè)，企業(yè)出售合同未經(jīng)有審批權(quán)的地方人民政府或其授權(quán)的職能部門審批的，人民法院在審理相關(guān)的民事糾紛案件時，應(yīng)當(dāng)確認該企業(yè)出售合同不生效。
　　第十八條企業(yè)出售中，當(dāng)事人雙方惡意串通，損害國家利益的，人民法院在審理相關(guān)的民事糾紛案件時，應(yīng)當(dāng)確認該企業(yè)出售行為無效。
　　第十九條企業(yè)出售中，出賣人實施的行為具有法律規(guī)定的撤銷情形，買受人在法定期限內(nèi)行使撤銷權(quán)的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
　　第二十條企業(yè)出售合同約定的履行期限屆滿，一方當(dāng)事人拒不履行合同，或者未完全履行合同義務(wù)，致使合同目的不能實現(xiàn)，對方當(dāng)事人要求解除合同并要求賠償損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
　　第二十一條企業(yè)出售合同約定的履行期限屆滿，一方當(dāng)事人未完全履行合同義務(wù)，對方當(dāng)事人要求繼續(xù)履行合同并要求賠償損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。雙方當(dāng)事人均未完全履行合同義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的過錯，確定各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
　　第二十二條企業(yè)出售時，出賣人對所售企業(yè)的資產(chǎn)負債狀況、損益狀況等重大事項未履行如實告知義務(wù)，影響企業(yè)出售價格，買受人就此向人民法院起訴主張補償?shù)�，人民法院�?yīng)當(dāng)予以支持。
　　第二十三條企業(yè)出售合同被確認無效或者被撤銷的，企業(yè)售出后買受人經(jīng)營企業(yè)期間發(fā)生的經(jīng)營盈虧，由買受人享有或者承擔(dān)。
　　第二十四條企業(yè)售出后，買受人將所購企業(yè)資產(chǎn)納入本企業(yè)或者將所購企業(yè)變更為所屬分支機構(gòu)的，所購企業(yè)的債務(wù)，由買受人承擔(dān)。但買賣雙方另有約定，并經(jīng)債權(quán)人認可的除外。
　　第二十五條企業(yè)售出后，買受人將所購企業(yè)資產(chǎn)作價入股與他人重新組建新公司，所購企業(yè)法人予以注銷的，對所購企業(yè)出售前的債務(wù)，買受人應(yīng)當(dāng)以其所有財產(chǎn)，包括在新組建公司中的股權(quán)承擔(dān)民事責(zé)任。
　　第二十六條企業(yè)售出后，買受人將所購企業(yè)重新注冊為新的企業(yè)法人，所購企業(yè)法人被注銷的，所購企業(yè)出售前的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)由新注冊的企業(yè)法人承擔(dān)。但買賣雙方另有約定，并經(jīng)債權(quán)人認可的除外。
　　第二十七條企業(yè)售出后，應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理企業(yè)法人注銷登記，債權(quán)人起訴該企業(yè)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后的具體情況，告知債權(quán)人追加責(zé)任主體，并判令責(zé)任主體承擔(dān)民事責(zé)任。
　　第二十八條出售企業(yè)時，參照公司法的有關(guān)規(guī)定，出賣人公告通知了債權(quán)人。企業(yè)售出后，債權(quán)人就出賣人隱瞞或者遺漏的原企業(yè)債務(wù)起訴買受人的，如債權(quán)人在公告期內(nèi)申報過該債權(quán)，買受人在承擔(dān)民事責(zé)任后，可再行向出賣人追償。如債權(quán)人在公告期內(nèi)未申報過該債權(quán)，則買受人不承擔(dān)民事責(zé)任。人民法院可告知債權(quán)人另行起訴出賣人。
　　第二十九條出售企業(yè)的行為具有民法典第五百三十八條、第五百三十九條規(guī)定的情形，債權(quán)人在法定期限內(nèi)行使撤銷權(quán)的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。
　　七、企業(yè)兼并
　　第三十條企業(yè)兼并協(xié)議自當(dāng)事人簽字蓋章之日起生效。需經(jīng)政府主管部門批準的，兼并協(xié)議自批準之日起生效；未經(jīng)批準的，企業(yè)兼并協(xié)議不生效。但當(dāng)事人在一審法庭辯論終結(jié)前補辦報批手續(xù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)確認該兼并協(xié)議有效。
　　第三十一條企業(yè)吸收合并后，被兼并企業(yè)的債務(wù)應(yīng)當(dāng)由兼并方承擔(dān)。
　　第三十二條企業(yè)新設(shè)合并后，被兼并企業(yè)的債務(wù)由新設(shè)合并后的企業(yè)法人承擔(dān)。
　　第三十三條企業(yè)吸收合并或新設(shè)合并后，被兼并企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理工商注銷登記，債權(quán)人起訴被兼并企業(yè)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)兼并后的具體情況，告知債權(quán)人追加責(zé)任主體，并判令責(zé)任主體承擔(dān)民事責(zé)任。
　　第三十四條以收購方式實現(xiàn)對企業(yè)控股的，被控股企業(yè)的債務(wù)，仍由其自行承擔(dān)。但因控股企業(yè)抽逃資金、逃避債務(wù)，致被控股企業(yè)無力償還債務(wù)的，被控股企業(yè)的債務(wù)則由控股企業(yè)承擔(dān)。
　　八、附則
　　第三十五條本規(guī)定自二〇〇三年二月一日起施行。在本規(guī)定施行前，本院制定的有關(guān)企業(yè)改制方面的司法解釋與本規(guī)定相抵觸的，不再適用。
　　最高人民法院
　　關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》
　　若干問題的規(guī)定（二）
　　（2008年5月5日最高人民法院審判委員會
　　第1447次會議通過，根據(jù)2014年2月17日最高人民法院
　　審判委員會第1607次會議《關(guān)于修改關(guān)于適用〈中華人民
　　共和國公司法〉若干問題的規(guī)定的決定》第一次修正，根據(jù)
　　2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議通過
　　的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥
　　土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問題的批復(fù)〉等二十九件
　　商事類司法解釋的決定》第二次修正）
　　為正確適用《中華人民共和國公司法》，結(jié)合審判實踐，就人民法院審理公司解散和清算案件適用法律問題作出如下規(guī)定。
　　第一條單獨或者合計持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東，以下列事由之一提起解散公司訴訟，并符合公司法第一百八十二條規(guī)定的，人民法院應(yīng)予受理：
　�。ㄒ唬┕�司持續(xù)兩年以上無法召開股東會或者股東大會，公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難的；
　　（二）股東表決時無法達到法定或者公司章程規(guī)定的比例，持續(xù)兩年以上不能做出有效的股東會或者股東大會決議，公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難的；
　�。ㄈ�）公司董事長期沖突，且無法通過股東會或者股東大會解決，公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴重困難的；
　�。ㄋ模┙�(jīng)營管理發(fā)生其他嚴重困難，公司繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失的情形。
　　股東以知情權(quán)、利潤分配請求權(quán)等權(quán)益受到損害，或者公司虧損、財產(chǎn)不足以償還全部債務(wù)，以及公司被吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照未進行清算等為由，提起解散公司訴訟的，人民法院不予受理。
　　第二條股東提起解散公司訴訟，同時又申請人民法院對公司進行清算的，人民法院對其提出的清算申請不予受理。人民法院可以告知原告，在人民法院判決解散公司后，依據(jù)民法典第七十條、公司法第一百八十三條和本規(guī)定第七條的規(guī)定，自行組織清算或者另行申請人民法院對公司進行清算。
　　第三條股東提起解散公司訴訟時，向人民法院申請財產(chǎn)保全或者證據(jù)保全的，在股東提供擔(dān)保且不影響公司正常經(jīng)營的情形下，人民法院可予以保全。
　　第四條股東提起解散公司訴訟應(yīng)當(dāng)以公司為被告。
　　原告以其他股東為被告一并提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告將其他股東變更為第三人；原告堅持不予變更的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回原告對其他股東的起訴。
　　原告提起解散公司訴訟應(yīng)當(dāng)告知其他股東，或者由人民法院通知其參加訴訟。其他股東或者有關(guān)利害關(guān)系人申請以共同原告或者第三人身份參加訴訟的，人民法院應(yīng)予準許。
　　第五條人民法院審理解散公司訴訟案件，應(yīng)當(dāng)注重調(diào)解。當(dāng)事人協(xié)商同意由公司或者股東收購股份，或者以減資等方式使公司存續(xù)，且不違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的，人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人不能協(xié)商一致使公司存續(xù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時判決。
　　經(jīng)人民法院調(diào)解公司收購原告股份的，公司應(yīng)當(dāng)自調(diào)解書生效之日起六個月內(nèi)將股份轉(zhuǎn)讓或者注銷。股份轉(zhuǎn)讓或者注銷之前，原告不得以公司收購其股份為由對抗公司債權(quán)人。
　　第六條人民法院關(guān)于解散公司訴訟作出的判決，對公司全體股東具有法律約束力。
　　人民法院判決駁回解散公司訴訟請求后，提起該訴訟的股東或者其他股東又以同一事實和理由提起解散公司訴訟的，人民法院不予受理。
　　第七條公司應(yīng)當(dāng)依照民法典第七十條、公司法第一百八十三條的規(guī)定，在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開始自行清算。
　　有下列情形之一，債權(quán)人、公司股東、董事或其他利害關(guān)系人申請人民法院指定清算組進行清算的，人民法院應(yīng)予受理：
　�。ㄒ唬┕�司解散逾期不成立清算組進行清算的；
　�。ǘ�）雖然成立清算組但故意拖延清算的；
　　（三）違法清算可能嚴重損害債權(quán)人或者股東利益的。
　　第八條人民法院受理公司清算案件，應(yīng)當(dāng)及時指定有關(guān)人員組成清算組。
　　清算組成員可以從下列人員或者機構(gòu)中產(chǎn)生：
　�。ㄒ唬┕�司股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員；
　�。ǘ�）依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)；
　�。ㄈ�）依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)中具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員。
　　第九條人民法院指定的清算組成員有下列情形之一的，人民法院可以根據(jù)債權(quán)人、公司股東、董事或其他利害關(guān)系人的申請，或者依職權(quán)更換清算組成員：
　�。ㄒ唬┯羞`反法律或者行政法規(guī)的行為；
　�。ǘ�）喪失執(zhí)業(yè)能力或者民事行為能力；
　�。ㄈ�）有嚴重損害公司或者債權(quán)人利益的行為。
　　第十條公司依法清算結(jié)束并辦理注銷登記前，有關(guān)公司的民事訴訟，應(yīng)當(dāng)以公司的名義進行。
　　公司成立清算組的，由清算組負責(zé)人代表公司參加訴訟；尚未成立清算組的，由原法定代表人代表公司參加訴訟。
　　第十一條公司清算時，清算組應(yīng)當(dāng)按照公司法第一百八十五條的規(guī)定，將公司解散清算事宜書面通知全體已知債權(quán)人，并根據(jù)公司規(guī)模和營業(yè)地域范圍在全國或者公司注冊登記地省級有影響的報紙上進行公告。
　　清算組未按照前款規(guī)定履行通知和公告義務(wù)，導(dǎo)致債權(quán)人未及時申報債權(quán)而未獲清償，債權(quán)人主張清算組成員對因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。
　　第十二條公司清算時，債權(quán)人對清算組核定的債權(quán)有異議的，可以要求清算組重新核定。清算組不予重新核定，或者債權(quán)人對重新核定的債權(quán)仍有異議，債權(quán)人以公司為被告向人民法院提起訴訟請求確認的，人民法院應(yīng)予受理。
　　第十三條債權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi)未申報債權(quán)，在公司清算程序終結(jié)前補充申報的，清算組應(yīng)予登記。
　　公司清算程序終結(jié)，是指清算報告經(jīng)股東會、股東大會或者人民法院確認完畢。
　　第十四條債權(quán)人補充申報的債權(quán)，可以在公司尚未分配財產(chǎn)中依法清償。公司尚未分配財產(chǎn)不能全額清償，債權(quán)人主張股東以其在剩余財產(chǎn)分配中已經(jīng)取得的財產(chǎn)予以清償?shù)�，人民法院�?yīng)予支持；但債權(quán)人因重大過錯未在規(guī)定期限內(nèi)申報債權(quán)的除外。
　　債權(quán)人或者清算組，以公司尚未分配財產(chǎn)和股東在剩余財產(chǎn)分配中已經(jīng)取得的財產(chǎn)，不能全額清償補充申報的債權(quán)為由，向人民法院提出破產(chǎn)清算申請的，人民法院不予受理。
　　第十五條公司自行清算的，清算方案應(yīng)當(dāng)報股東會或者股東大會決議確認；人民法院組織清算的，清算方案應(yīng)當(dāng)報人民法院確認。未經(jīng)確認的清算方案，清算組不得執(zhí)行。
　　執(zhí)行未經(jīng)確認的清算方案給公司或者債權(quán)人造成損失，公司、股東、董事、公司其他利害關(guān)系人或者債權(quán)人主張清算組成員承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。
　　第十六條人民法院組織清算的，清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六個月內(nèi)清算完畢。
　　因特殊情況無法在六個月內(nèi)完成清算的，清算組應(yīng)當(dāng)向人民法院申請延長。
　　第十七條人民法院指定的清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單時，發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務(wù)的，可以與債權(quán)人協(xié)商制作有關(guān)債務(wù)清償方案。
　　債務(wù)清償方案經(jīng)全體債權(quán)人確認且不損害其他利害關(guān)系人利益的，人民法院可依清算組的申請裁定予以認可。清算組依據(jù)該清償方案清償債務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向人民法院申請裁定終結(jié)清算程序。
　　債權(quán)人對債務(wù)清償方案不予確認或者人民法院不予認可的，清算組應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請宣告破產(chǎn)。
　　第十八條有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東未在法定期限內(nèi)成立清算組開始清算，導(dǎo)致公司財產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失，債權(quán)人主張其在造成損失范圍內(nèi)對公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。
　　有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東因怠于履行義務(wù)，導(dǎo)致公司主要財產(chǎn)、賬冊、重要文件等滅失，無法進行清算，債權(quán)人主張其對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。
　　上述情形系實際控制人原因造成，債權(quán)人主張實際控制人對公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。
　　第十九條有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，以及公司的實際控制人在公司解散后，惡意處置公司財產(chǎn)給債權(quán)人造成損失，或者未經(jīng)依法清算，以虛假的清算報告騙取公司登記機關(guān)辦理法人注銷登記，債權(quán)人主張其對公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。
　　第二十條公司解散應(yīng)當(dāng)在依法清算完畢后，申請辦理注銷登記。公司未經(jīng)清算即辦理注銷登記，導(dǎo)致公司無法進行清算，債權(quán)人主張有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，以及公司的實際控制人對公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。
　　公司未經(jīng)依法清算即辦理注銷登記，股東或者第三人在公司登記機關(guān)辦理注銷登記時承諾對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，債權(quán)人主張其對公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。
　　第二十一條按照本規(guī)定第十八條和第二十條第一款的規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，以及公司的實際控制人為二人以上的，其中一人或者數(shù)人依法承擔(dān)民事責(zé)任后，主張其他人員按照過錯大小分擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。
　　第二十二條公司解散時，股東尚未繳納的出資均應(yīng)作為清算財產(chǎn)。股東尚未繳納的出資，包括到期應(yīng)繳未繳的出資，以及依照公司法第二十六條和第八十條的規(guī)定分期繳納尚未屆滿繳納期限的出資。
　　公司財產(chǎn)不足以清償債務(wù)時，債權(quán)人主張未繳出資股東，以及公司設(shè)立時的其他股東或者發(fā)起人在未繳出資范圍內(nèi)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。
　　第二十三條清算組成員從事清算事務(wù)時，違反法律、行政法規(guī)或者公司章程給公司或者債權(quán)人造成損失，公司或者債權(quán)人主張其承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。
　　有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司連續(xù)一百八十日以上單獨或者合計持有公司百分之一以上股份的股東，依據(jù)公司法第一百五十一條第三款的規(guī)定，以清算組成員有前款所述行為為由向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。

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