浙江省人民政府

鼓勵(lì)建設(shè)單位通過發(fā)放科普資料，組織受影響公眾代表赴同類企業(yè)實(shí)地考察等方式，加強(qiáng)與公眾溝通交流。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾提出的與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響有關(guān)的意見，對合理的意見應(yīng)當(dāng)予以采納；對未予采納的意見，應(yīng)當(dāng)說明理由。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編寫環(huán)境影響評價(jià)公眾參與說明，在報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)一并提交。環(huán)境影響評價(jià)公眾參與說明的內(nèi)容主要包括公眾參與過程，公眾意見及其采納和反饋情況，公眾座談會、專家論證會情況等。

第十六條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表實(shí)行分級審批。

省生態(tài)環(huán)境主管部門辦理下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的審批：

（一）國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門委托省生態(tài)環(huán)境主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）省生態(tài)環(huán)境主管部門確定的重污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及嚴(yán)重影響生態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）選址跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）按照法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省生態(tài)環(huán)境主管部門審批的其他建設(shè)項(xiàng)目。

設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的權(quán)限，由省生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響性質(zhì)和程度以及國家有關(guān)規(guī)定制定具體辦法，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表之日起，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序和要求作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并向社會公開審批結(jié)果。

第十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門審批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)當(dāng)通過政府部門網(wǎng)站、媒體或者信息公告欄等便于公眾知曉的方式，公開受理信息、環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表以及公眾享有的權(quán)利等事項(xiàng)，征求公眾意見，但依法需要保密的除外。征求公眾意見的期限不得少于7個(gè)工作日。

生態(tài)環(huán)境主管部門可以召集有關(guān)單位、個(gè)人就爭議問題進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)；有關(guān)單位、個(gè)人的意見與建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論有重大分歧的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)采取召開座談會、論證會、聽證會等方式進(jìn)一步論證。

第十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門審批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表，可以組織專家論證或者委托依法設(shè)立的環(huán)境影響評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評估，承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

專家、受委托的環(huán)境影響評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行技術(shù)論證和評估，并對論證和評估結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二十條 依法應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目建成并投入生產(chǎn)、使用前，登錄國家確定的環(huán)境影響登記表網(wǎng)上備案系統(tǒng)，向建設(shè)項(xiàng)目所在地生態(tài)環(huán)境主管部門提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)上備案系統(tǒng)同步向社會公開備案信息，接受公眾監(jiān)督。但是，國家規(guī)定需要保密的建設(shè)項(xiàng)目采用紙質(zhì)形式備案的除外。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況的監(jiān)管。

第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表自批準(zhǔn)之日起滿5年，建設(shè)項(xiàng)目方開工建設(shè)的，環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)原審批部門審核。

第二十二條 設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）有下列情形之一的，省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對一定區(qū)域范圍內(nèi)的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表：

（一）未完成上一年度國家和省確定的重點(diǎn)水污染物、大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的，或者未完成國家和省確定的重點(diǎn)重金屬污染物排放量控制目標(biāo)的；

（二）在規(guī)定期限內(nèi)未完成國家和省確定的水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的；

（三）法律、法規(guī)和國家規(guī)定實(shí)施區(qū)域限批的其他情形。

省生態(tài)環(huán)境主管部門依照前款規(guī)定暫停審批環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)人民政府。

第三章 環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)

第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投入使用。

開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的污染防治需要，先行配備相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施。

引進(jìn)新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條第一款規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施；國內(nèi)無相應(yīng)技術(shù)能力的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)引進(jìn)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施。

第二十四條 承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中編制環(huán)境保護(hù)篇章或者環(huán)境保護(hù)專章設(shè)計(jì)報(bào)告，落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。

環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入施工合同。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同的約定，落實(shí)建設(shè)資金和環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，并在項(xiàng)目建設(shè)過程中同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及其審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施。

第二十五條 施工單位在建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)當(dāng)采取措施，控制揚(yáng)塵、噪聲、振動(dòng)、廢氣、廢水、固體廢棄物等污染，防止或者減輕施工對水源、植被、景觀等自然環(huán)境的破壞，改善、恢復(fù)施工場地周圍的環(huán)境。

建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)當(dāng)督促施工單位采取環(huán)境保護(hù)措施。

第二十六條 依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收報(bào)告。

驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法向社會公開。環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。

第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施分期驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行管理，保障環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行，落實(shí)相關(guān)生態(tài)保護(hù)措施，其中編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況、生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)情況和建設(shè)項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測分析。

第二十九條 依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價(jià)文件的情形的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展環(huán)境影響后評價(jià)，并報(bào)原審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境影響后評價(jià)報(bào)告提出的改進(jìn)措施，未按要求開展環(huán)境影響后評價(jià)或者未落實(shí)環(huán)境影響后評價(jià)報(bào)告提出的改進(jìn)措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。

第三十條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施施工、驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或者使用情況，以及有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)文件確定的其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況、環(huán)境信息公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境違法信息納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，及時(shí)向社會公開。

第四章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條 生態(tài)環(huán)境主管部門超越法定權(quán)限或者違反法定程序和條件批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的，由該生態(tài)環(huán)境主管部門或者其上級生態(tài)環(huán)境主管部門按照《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)撤銷行政許可的規(guī)定執(zhí)行。

按照前款規(guī)定撤銷建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)批準(zhǔn)文件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法重新辦理審批手續(xù)；建設(shè)項(xiàng)目不符合審批條件的，不得予以批準(zhǔn)。

第三十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門依法決定停止建設(shè)、生產(chǎn)、使用或者縣級以上人民政府決定予以關(guān)閉的建設(shè)項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位改善、恢復(fù)因建設(shè)活動(dòng)而受到破壞的環(huán)境。

第三十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）違反法定條件、權(quán)限和程序?qū)徟�建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的；

（二）為建設(shè)單位指定或者變相指定從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位的；

（三）應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的；

（四）對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題長期失察，或者對有關(guān)違法行為放任、縱容和包庇的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第三十五條 各級人民政府及其有關(guān)部門有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）指使、強(qiáng)令生態(tài)環(huán)境主管部門違法審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的；

（二）違法干預(yù)、限制生態(tài)環(huán)境主管部門依法查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第五章 附 則

第三十六條 本辦法自2011年12月1日起施行。



浙江省輻射環(huán)境管理辦法

（2011年12月18日浙江省人民政府令第289號公布，根據(jù)2021年2月10日浙江省人民政府令第388號公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省價(jià)格監(jiān)測預(yù)警辦法〉等9件規(guī)章的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)輻射環(huán)境管理，保障環(huán)境安全和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)放射性安全管理和電磁輻射管理。

本辦法所稱放射性安全管理，是指對核設(shè)施、核技術(shù)利用、放射性廢物、鈾（釷）礦及伴生放射性礦開發(fā)利用等所產(chǎn)生的電離輻射的安全管理。

本辦法所稱電磁輻射管理，是指對電磁輻射系統(tǒng)和設(shè)備所產(chǎn)生的電磁輻射的防護(hù)管理。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對輻射環(huán)境管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將輻射環(huán)境管理納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，建立健全相關(guān)制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，及時(shí)協(xié)調(diào)處理輻射環(huán)境管理工作中的重大問題。

第四條 生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)輻射環(huán)境管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、公安、交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、廣播電視、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、科學(xué)技術(shù)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好輻射環(huán)境管理相關(guān)工作。

第五條 在工業(yè)、科研、醫(yī)療等活動(dòng)中產(chǎn)生輻射的有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輻射安全及防護(hù)管理，依法建立健全管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，防治輻射污染。

第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)組織開展輻射環(huán)境管理宣傳，普及輻射環(huán)境科學(xué)知識。

鼓勵(lì)、支持輻射環(huán)境管理的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)利用。

第七條 對產(chǎn)生輻射的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄的要求依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并由有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門審批；與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的，按國家、省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

環(huán)境影響評價(jià)確定需要配套建設(shè)的防治輻射污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、使用。污染防治設(shè)施依法經(jīng)驗(yàn)收合格后，主體工程方可投入生產(chǎn)（使用）。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證輻射污染防治設(shè)施的正常使用，未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)，不得拆除、閑置輻射污染防治設(shè)施。

第二章 放射性安全管理

第八條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得輻射安全許可證。輻射安全許可證應(yīng)當(dāng)在環(huán)境影響評價(jià)文件依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后申領(lǐng)。

第九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，貯存、運(yùn)輸放射性同位素的單位，鈾（釷）礦開發(fā)利用單位，應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一的方針，按照實(shí)踐正當(dāng)化、防護(hù)最優(yōu)化和個(gè)人劑量限值的原則，做好以下工作：

（一）放射工作場所按規(guī)定要求進(jìn)行設(shè)計(jì)與建設(shè)，并配備必要的輻射防護(hù)用品和設(shè)備；

（二）建立、健全安全管理制度，明確崗位責(zé)任，嚴(yán)格操作規(guī)程，保障安全管理信息暢通，及時(shí)查清和糾正影響防護(hù)與安全的問題；

（三）自行或者委托有資質(zhì)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期對工作場所及周圍環(huán)境進(jìn)行輻射監(jiān)測，實(shí)施個(gè)人劑量監(jiān)測和職業(yè)健康管理，建立個(gè)人劑量數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)監(jiān)測信息的評價(jià)和應(yīng)用；

（四）培育單位安全文化，加強(qiáng)對工作人員的安全教育和培訓(xùn)并使其具備相應(yīng)資格；

（五）強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行放射源保存、貯存制度，切實(shí)防止放射源丟失；

（六）按規(guī)定要求清除污染、處置廢物；

（七）建立工作臺賬，加強(qiáng)檔案管理；

（八）制訂本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案，開展隱患排查并及時(shí)消除隱患，防止發(fā)生事故；

（九）國家和省規(guī)定的其他工作。

第十條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行年度評估，并于每年1月底前向頒發(fā)輻射安全許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門提交上一年度的評估報(bào)告。

年度評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況；

（二）輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定和落實(shí)情況；

（三）放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓、送貯等情況和放射性同位素、射線裝置臺賬；

（四）場所輻射監(jiān)測和工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測情況及數(shù)據(jù)；

（五）輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況；

（六）核技術(shù)利用項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建和退役情況；

（七）安全隱患排查情況和相應(yīng)的整改措施；

（八）根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他情況。

年度評估發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即整改。

第十一條 使用放射性同位素和射線裝置從事放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立和完善管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理和安全教育培訓(xùn)，定期檢測設(shè)備，防止因操作失誤、設(shè)備故障以及劑量差錯(cuò)等造成事故性照射。

從事放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示放射診療的操作流程和服務(wù)規(guī)范，指導(dǎo)就診人員安全就診。

第十二條 從事移動(dòng)探傷作業(yè)、利用非密封放射性物質(zhì)作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、已批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件等要求，劃定安全防護(hù)區(qū)域，設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，采取防護(hù)措施，防止無關(guān)人員進(jìn)入。移動(dòng)探傷作業(yè)場所難以劃出安全防護(hù)區(qū)域的，探傷作業(yè)單位必須建造探傷室。

第十三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事放射源跨設(shè)區(qū)的市移動(dòng)作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施作業(yè)10日前，向作業(yè)地設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告放射源參數(shù)、作業(yè)的地點(diǎn)和時(shí)間、擬采取的輻射防護(hù)管理措施、輻射防護(hù)責(zé)任人及其聯(lián)系電話等內(nèi)容。

第十四條 產(chǎn)生放射性廢物的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家標(biāo)準(zhǔn)確定的管理目標(biāo)和要求，收集、處理、運(yùn)輸、貯存和處置放射性廢物。

廢舊或者閑置的放射源使用單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將其返回原生產(chǎn)單位或者出口方，或者送交取得相關(guān)資質(zhì)的單位集中貯存、處置。

禁止隨意堆放、掩埋、丟棄放射性廢物。禁止將放射性廢物與普通廢物一起處置。

第十五條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素或者產(chǎn)生低放射性廢物的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備暫存庫。暫存庫及其設(shè)備必須符合相關(guān)規(guī)范要求，滿足安全防護(hù)的需要。

第十六條 放射性廢物集中貯存單位應(yīng)當(dāng)定期對庫區(qū)內(nèi)和庫區(qū)周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，并及時(shí)向省生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告監(jiān)測和運(yùn)營情況。

第十七條 產(chǎn)生放射性廢物的單位，不依法貯存或者處置放射性廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門督促其依法處理；發(fā)現(xiàn)無法確定所有人的廢棄放射源的，由生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康等部門按照輻射事故應(yīng)急預(yù)案的要求及時(shí)采取收貯等措施。

第十八條 需要報(bào)廢X射線裝置的，使用單位應(yīng)當(dāng)對射線裝置內(nèi)的高壓射線管進(jìn)行拆解，并報(bào)頒發(fā)輻射安全許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門核銷。

第十九條 拆解、回收、冶煉廢舊金屬的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備放射性檢測設(shè)備、人員，對廢舊金屬進(jìn)行放射性檢測，如實(shí)記錄檢測結(jié)果。檢測發(fā)現(xiàn)放射性水平異常的，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)控制措施并報(bào)告所在地生態(tài)環(huán)境主管部門。

第二十條 生產(chǎn)放射性同位素的場所，使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所，以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的非密封放射性物質(zhì)使用場所和射線裝置，需要終止或者部分終止相關(guān)活動(dòng)的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)編制退役環(huán)境影響評價(jià)文件，報(bào)原頒發(fā)輻射安全許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門審批，并按照審批要求落實(shí)污染治理、場所修復(fù)和保護(hù)等各項(xiàng)退役措施。完成退役并經(jīng)原頒發(fā)輻射安全許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門終態(tài)驗(yàn)收后，依法注銷或者變更輻射安全許可證。

鈾（釷）礦需要退役的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 伴生放射性礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)原材料及產(chǎn)品的伴生放射性檢測和工作人員必要的放射性防護(hù)，按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品。

第二十二條 生產(chǎn)花崗巖石材、陶瓷產(chǎn)品，或者用粉煤灰、煤矸石、礦渣等制造磚、水泥及其他建筑裝飾裝修產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家建筑材料放射性核素限量標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品出廠、銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)附產(chǎn)品合格證和產(chǎn)品說明書，明示適用的標(biāo)準(zhǔn)、使用方法、注意事項(xiàng)和安全承諾。不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得出廠、銷售。

禁止使用鈾尾渣、濃集放射性核素的工業(yè)廢渣等生產(chǎn)建筑材料或者直接作為建筑材料。

第二十三條 核電廠等核設(shè)施的營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展安全檢查和評估，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，確保核設(shè)施的穩(wěn)定、可靠運(yùn)行和安全。

第二十四條 核電廠等核設(shè)施的營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全監(jiān)測體系，按照國家規(guī)定對核設(shè)施流出物和核設(shè)施周圍環(huán)境實(shí)施監(jiān)測，每年一次向省和有關(guān)市、縣（市、區(qū)）人民政府通報(bào)監(jiān)測結(jié)果，并向社會公布設(shè)施運(yùn)行及污染物排放情況，接受公眾問詢。

核電廠換料檢修及運(yùn)行中發(fā)生涉及環(huán)境影響的重大事件，或者流出物中放射性核素的濃度及總量出現(xiàn)異常時(shí)，核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省生態(tài)環(huán)境主管部門。

第三章 電磁輻射管理

第二十五條 縣級以上人民政府在組織制訂城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮雷達(dá)、廣播電視發(fā)射臺（站）及其他電磁輻射系統(tǒng)和設(shè)備對周圍環(huán)境的影響，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排建設(shè)布局，防止電磁輻射污染。

第二十六條 雷達(dá)、廣播電視發(fā)射臺（站）與人口稠密區(qū)的距離，必須滿足國家相關(guān)要求，其所發(fā)射的電磁波的強(qiáng)度不得超過國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值。

第二十七條 移動(dòng)通信基站建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，基站對周圍環(huán)境產(chǎn)生的電磁輻射影響應(yīng)當(dāng)符合國家電磁輻射環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

已通過環(huán)境影響評價(jià)審批的移動(dòng)通信基站，不得擅自提高經(jīng)批準(zhǔn)的發(fā)射功率等影響電磁輻射水平的參數(shù)；確需提高的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)后，方可投入使用。

第二十八條 高壓輸變電工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目可能對周邊環(huán)境造成的影響，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)布局，積極應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和工藝。

在高壓輸變電工程施工實(shí)施階段確需調(diào)整線路路徑的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對調(diào)整的部分進(jìn)行補(bǔ)充環(huán)境影響評價(jià)說明，并在施工前向原審批環(huán)境影響評價(jià)文件的生態(tài)環(huán)境主管部門備案；線路路徑或者選址有重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)并按規(guī)定重新報(bào)批。

建設(shè)單位對同一區(qū)域、同一規(guī)劃建設(shè)時(shí)期內(nèi)的高壓輸變電工程，可以按同一批次或者等級進(jìn)行整體性環(huán)境影響評價(jià)。

第二十九條 在工業(yè)、科研、醫(yī)療等活動(dòng)中使用電磁能應(yīng)用設(shè)備的單位，應(yīng)當(dāng)采取屏蔽等防護(hù)措施，保證電磁輻射水平符合國家電磁輻射環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條 在電磁輻射超過限值的區(qū)域，有公眾日常長時(shí)間停留的，運(yùn)行和使用電磁輻射系統(tǒng)和設(shè)備的單位應(yīng)當(dāng)采取整改措施，減少電磁輻射，確保電磁輻射符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值；有公眾可能進(jìn)入并短暫停留的，運(yùn)行和使用電磁輻射系統(tǒng)和設(shè)備的單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)置警告標(biāo)志、柵欄等現(xiàn)場管理措施，控制公眾進(jìn)入。

第三十一條 電磁輻射系統(tǒng)和設(shè)備的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在項(xiàng)目建設(shè)前如實(shí)公示建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)信息，開展公眾調(diào)查，接受公眾對建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)情況的問詢，聽取意見，做好說明、科普宣傳和解釋工作。

第三十二條 經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門依法批準(zhǔn)建設(shè)和運(yùn)行的電磁輻射系統(tǒng)和設(shè)備受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得阻撓和破壞其建設(shè)、運(yùn)行。

第四章 監(jiān)督管理

第三十三條 生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、公安和交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工建立健全輻射環(huán)境管理制度，落實(shí)工作責(zé)任，提高管理能力，加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，全面掌握監(jiān)管對象基本情況，共同做好輻射環(huán)境管理工作。

第三十四條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)配合國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門對本省行政區(qū)域內(nèi)核設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行、退役等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三十五條 省生態(tài)環(huán)境主管部門按照國家和省相關(guān)規(guī)定，具體規(guī)定本省各級生態(tài)環(huán)境主管部門對產(chǎn)生輻射的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批權(quán)限，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十六條 省生態(tài)環(huán)境主管部門按照法定權(quán)限負(fù)責(zé)輻射安全許可證的核發(fā)工作；有關(guān)具體工作，可以依法委托設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門承擔(dān)。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將輻射安全許可證的核發(fā)情況定期通報(bào)同級公安、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)炔块T。

第三十七條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照省生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織建設(shè)全省輻射監(jiān)督性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、管理信息系統(tǒng)、事故應(yīng)急預(yù)警和指揮系統(tǒng)。

第三十八條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省建設(shè)開發(fā)活動(dòng)的實(shí)際情況，會同省發(fā)展改革、自然資源等部門組織全省伴生放射性礦源項(xiàng)普查，指導(dǎo)伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性防護(hù)管理。

第三十九條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對放射診療活動(dòng)和輻射環(huán)境職業(yè)病危害評價(jià)工作的監(jiān)督管理，依法參與輻射事故應(yīng)急工作。

第四十條縣 級以上人民政府公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對放射源的安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管，依法參與輻射事故應(yīng)急工作；發(fā)生放射源丟失和被盜的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案、偵查和追繳。

縣級以上人民政府交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對放射源水路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理，并對公路、水路有關(guān)運(yùn)輸單位的內(nèi)部安全管理加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四十一條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對建筑材料等產(chǎn)品質(zhì)量和專業(yè)市場的監(jiān)督管理，防治輻射危害；生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助、配合和技術(shù)指導(dǎo)。

第四十二條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對申報(bào)進(jìn)口的廢金屬進(jìn)行放射性檢測，并按規(guī)定保留檢測記錄；發(fā)現(xiàn)放射性超標(biāo)的，由海關(guān)依法責(zé)令退運(yùn)。

第四十三條 生態(tài)環(huán)境等部門以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)做好輻射環(huán)境科學(xué)技術(shù)普及工作，促進(jìn)公眾對相關(guān)知識的了解；明確管理信息公開范圍和提供渠道，提高管理透明度，增進(jìn)公眾對輻射環(huán)境安全政策和措施的信任、支持。

第四十四條 縣級以上人民政府以及生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照國家和本省相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)輻射事故應(yīng)急工作，及時(shí)修編、完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)相關(guān)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)對接，并組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。

第四十五條 核電廠的應(yīng)急管理工作按照《中華人民共和國核安全法》《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位發(fā)生輻射事故的，事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）或者設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境、公安部門報(bào)送輻射事故初始報(bào)告；造成或者可能造成人員輻射傷害的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。

接到輻射事故報(bào)告的生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康部門，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將輻射事故信息報(bào)告上一級生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康部門，直至省生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康部門。

生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康部門接到輻射事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照輻射事故應(yīng)急預(yù)案的要求和輻射事故的嚴(yán)重程度，立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故影響，同時(shí)將輻射事故信息報(bào)告本級人民政府。按國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向國家有關(guān)部門報(bào)告的，從其規(guī)定。

第四十七條 輻射事故發(fā)生后，縣級以上人民政府以及生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康等部門，應(yīng)當(dāng)按照輻射事故的等級以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好輻射事故處理工作。

負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對的人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)地向公眾發(fā)布有關(guān)事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

第五章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十九條 違反本辦法，有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門處500元以上2000元以下罰款，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款：

（一）未按第十三條規(guī)定報(bào)告放射源移動(dòng)作業(yè)信息的；

（二）未按第十九條規(guī)定配備檢測設(shè)備、記錄檢測結(jié)果、報(bào)告異常情況的。

第五十條 違反本辦法第七條第二款規(guī)定，不正常使用電磁輻射污染防治設(shè)施，或者未經(jīng)批準(zhǔn)，拆除、閑置電磁輻射污染防治設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門處2000元以上1萬元以下罰款，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

第五十一條 產(chǎn)生輻射的有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位，違反本辦法第十八條、第二十六條、第三十條規(guī)定，不履行輻射管理職責(zé)、義務(wù)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

第五十二條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，出廠、銷售的建筑材料不符合規(guī)定要求的，由市場監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

第五十三條 有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位未落實(shí)輻射安全及防護(hù)管理責(zé)任，造成輻射安全事故的，對責(zé)任人員依法予以處分或者處理。

第五十四條 生態(tài)環(huán)境等主管部門有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）違法頒發(fā)許可證或者批準(zhǔn)相關(guān)文件的；

（二）不依法實(shí)施監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的；

（三）緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)輻射事故的；

（四）未按照規(guī)定編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案或者不依法履行輻射事故應(yīng)急處置職責(zé)的；

（五）在輻射防護(hù)監(jiān)督管理工作中有其他失職、瀆職行為的。

第五十五條 違反本辦法規(guī)定，侵害民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)消除危險(xiǎn)、消除污染和賠償損失等侵權(quán)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十六條 本辦法中下列用語的含義是：

放射性同位素，是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。

放射源，是指除研究堆和動(dòng)力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外，永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料。

射線裝置，是指X線機(jī)、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。

探傷，是指使用X射線或者γ射線裝置對物體內(nèi)部缺陷進(jìn)行攝影檢查的工作過程。

非密封放射性物質(zhì)，是指非永久密封在包殼里或者緊密地固結(jié)在覆蓋層里的放射性物質(zhì)。

伴生放射性礦，是指含有較高水平天然放射性核素濃度的非鈾礦。

放射性廢物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其濃度或者比活度大于國家確定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。

輻射事故，是指放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射。

電磁輻射系統(tǒng)和設(shè)備，是指列入國家電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備名錄并納入電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理的系統(tǒng)和設(shè)備。

第五十七條 本辦法自2012年2月1日起施行。



浙江省畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法

（2015年5月19日浙江省人民政府令第336號公布，根據(jù)2021年2月10日浙江省人民政府令第388號公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省價(jià)格監(jiān)測預(yù)警辦法〉等9件規(guī)章的決定》修正）

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無害化處理，保護(hù)和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖污染防治。

本辦法所稱的畜禽養(yǎng)殖戶，是指畜禽存欄數(shù)量未達(dá)到本辦法第十條規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，從事經(jīng)營性畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)的單位和個(gè)人。畜禽養(yǎng)殖戶的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）人民政府確定。

第三條 畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、養(yǎng)殖戶承擔(dān)畜禽養(yǎng)殖污染防治的主體責(zé)任，落實(shí)國家和省規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖污染防治義務(wù)，并依法接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善畜禽養(yǎng)殖污染防治以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用扶持政策，加大資金投入，督促生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門以及其他有關(guān)部門依法履行職責(zé)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，協(xié)助生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門以及其他有關(guān)部門實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)畜牧業(yè)監(jiān)督管理以及畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、自然資源、林業(yè)、水利、科學(xué)技術(shù)等主管部門按照各自職責(zé)，做好畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。

第六條 村民自治組織可以制定和實(shí)施有關(guān)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處置等村規(guī)民約，對本村居民開展畜禽養(yǎng)殖污染防治的宣傳教育，發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

畜禽養(yǎng)殖協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的行業(yè)自律和誠信建設(shè)，防止和減少畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為。

第七條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》規(guī)定的程序和要求，組織編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模和總量，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染區(qū)域控制和污染物排放總量控制要求，并適時(shí)修訂完善。

第八條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，組織劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，并向社會公布。

第九條 禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)不得有畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、養(yǎng)殖戶從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)；已有的畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、養(yǎng)殖戶，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府限期轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、搬遷、關(guān)閉；造成其經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

第十條 畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）的規(guī)模認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)），應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

環(huán)境影響報(bào)告書（登記表）應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，提出畜禽養(yǎng)殖污染防治方案和措施，明確是否自行建設(shè)防治污染的設(shè)施（含綜合利用和無害化處理設(shè)施，下同），以及是否委托從事廢棄物綜合利用和無害化處理服務(wù)的單位代為處置；以土地消納畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，應(yīng)當(dāng)明確需要配套的土地面積。

環(huán)境影響報(bào)告書確定畜禽養(yǎng)殖廢棄物實(shí)行綜合利用的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將其審批決定同時(shí)抄送農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門；農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對相關(guān)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行以及綜合利用的指導(dǎo)、服務(wù)。

第十二條 畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）建設(shè)污染防治設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書或者經(jīng)備案的環(huán)境影響登記表的要求，不得擅自拆除或者閑置。

建設(shè)污染防治設(shè)施的畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)），應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)設(shè)施運(yùn)行管理臺賬。臺賬應(yīng)當(dāng)載明設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)情況以及相應(yīng)污染物產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況。

畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)。

第十三條 畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）可以自行配套農(nóng)田、園地、林地等對畜禽養(yǎng)殖廢棄物就近就地消納利用，也可以通過與養(yǎng)殖、種植經(jīng)營者（基地、合作社）簽訂消納協(xié)議進(jìn)行異地消納利用。具體消納配置參數(shù)，由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照當(dāng)?shù)馗�（林）地的消納能力和區(qū)域環(huán)境容量等確定并公布。

畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料的，應(yīng)當(dāng)與土地的消納能力相適應(yīng)，并采取有效措施，消除可能引起傳染病的微生物。糞肥用量不能超過農(nóng)作物生長所需的養(yǎng)分量。

農(nóng)田、園地、林地等作為畜禽養(yǎng)殖廢棄物消納用地的，應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)要求配套建設(shè)儲存池、輸送管道、澆灌設(shè)施等設(shè)施設(shè)備，并保證其正常運(yùn)行。

第十四條 畜禽養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)通過綜合利用、委托從事廢棄物綜合利用和無害化處理服務(wù)的單位代為處置等方式，對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行處理，防止污染環(huán)境。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放。

畜禽養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)，防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏。

第十五條 染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)動(dòng)物防疫的規(guī)定進(jìn)行無害化處理，不得隨意處置。

第十六條 各級人民政府以及縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜禽養(yǎng)殖污染防治的需要，組織建立和完善畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用社會服務(wù)體系，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、運(yùn)輸、處置和利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《浙江省農(nóng)業(yè)廢棄物處理和利用促進(jìn)辦法》等規(guī)定，落實(shí)和完善畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用以及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)扶持措施，并為畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、養(yǎng)殖戶辦理相關(guān)手續(xù)提供便利條件。

第十八條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測和監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法行為。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門以及其他有關(guān)部門在履行畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作中發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告；生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條 違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，未建立污染防治設(shè)施運(yùn)行管理臺賬的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，可以處3000元以上1萬元以下的罰款。

第二十一條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以對畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)行綜合行政執(zhí)法，并由綜合行政執(zhí)法部門在規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施。

第二十二條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府以及生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未按照規(guī)定落實(shí)禁止養(yǎng)殖區(qū)域制度的；

（二）依法應(yīng)當(dāng)作出停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)后不予查處的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十三條 本辦法自2015年7月1日起施行。



浙江省殘疾人就業(yè)辦法

（2014年6月25日浙江省人民政府令第323號公布，根據(jù)2021年2月10日浙江省人民政府令第388號公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省價(jià)格監(jiān)測預(yù)警辦法〉等9件規(guī)章的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《浙江省殘疾人保障條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 殘疾人就業(yè)實(shí)行集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定優(yōu)惠政策和扶持措施，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)�？h級以上人民政府殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。

縣級以上人民政府人力資源和社會保障、民政、市場監(jiān)督管理、財(cái)政、稅務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作。

第四條 各級殘疾人聯(lián)合會依照法律、法規(guī)或者接受政府委托，負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)工作的具體組織實(shí)施與監(jiān)督。

各級殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施殘疾人就業(yè)調(diào)查、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等工作。

工會、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)做好殘疾人就業(yè)工作。

第五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位等組織（以下統(tǒng)稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。

鼓勵(lì)社會組織和個(gè)人通過多種渠道和形式，幫助、支持殘疾人就業(yè)。禁止在就業(yè)中歧視殘疾人。

殘疾人應(yīng)當(dāng)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力。

鼓勵(lì)殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

第二章 用人單位的責(zé)任和義務(wù)

第六條 福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)等用人單位（以下統(tǒng)稱集中使用殘疾人的用人單位），其殘疾人職工應(yīng)當(dāng)不低于本單位在職職工總數(shù)的25%。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位等用人單位（以下統(tǒng)稱一般用人單位）應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。

第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工提供適合其身體狀況的工種、崗位、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，并對其工作場所和工作環(huán)境進(jìn)行必要的無障礙設(shè)施建設(shè)。

用人單位應(yīng)當(dāng)保障殘疾人職工在晉職、晉級、崗位聘任、職稱評定、勞動(dòng)報(bào)酬、社會保險(xiǎn)、生活福利、休息休假等方面同其他職工享受同等待遇。

第八條 一般用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，定期向殘疾人聯(lián)合會報(bào)送本單位職工總數(shù)、殘疾人職工名冊和社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況等資料。

第九條 一般用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際差額人數(shù)依法繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第三章 保障措施

第十條 對殘疾人能夠勝任的崗位，鼓勵(lì)用人單位在同等條件下優(yōu)先錄用殘疾人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭安置殘疾人。

除特殊崗位外，任何用人單位不得額外設(shè)置限制殘疾人報(bào)考、應(yīng)聘的條件。未達(dá)到安排殘疾人就業(yè)比例的用人單位，根據(jù)實(shí)際情況可以專設(shè)招錄殘疾人的崗位，并可以給予放寬開考比例等傾斜政策。

殘疾人工作委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，組織有關(guān)部門、單位制訂工作方案，逐步提高殘疾人職工在職工總數(shù)中的比例。

第十一條 集中使用殘疾人的用人單位按國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營和自主創(chuàng)業(yè)的，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、貸款貼息、經(jīng)營場地照顧、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持，并落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)等部門和供銷社、金融機(jī)構(gòu)等，應(yīng)當(dāng)對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的殘疾人在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面給予相關(guān)幫助。

對殘疾人較多的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等，給予一定的資金扶持，具體辦法按照省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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